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Notiziario Marketpress di
Mercoledì 18 Aprile 2007 |
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OSSERVATORIO DEL PROJECT FINANCING, MARZO 2007
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Roma, 18 aprile 2007 - Dopo due mesi di torpore il mercato del Partenariato sembra rianimarsi. E sono le concessioni su proposta del promotore a trainarne la ripresa. Complessivamente a marzo, secondo l’Osservatorio nazionale del Partenariato Pubblico Privato promosso da ministero dell´Economia e delle finanze, Unità Tecnica Finanza di Progetto - Cipe, Unioncamere e Camera di Commercio di Roma e realizzato da Aet Ambiente e Territorio in collaborazione con Cresme e Tecnocamere, gli avvisi per la realizzazione di opere con finanziamento pubblico-privato indetti nell’intero territorio nazionale sono stati 104 per un volume d’affari di 620,1 milioni di euro, con una crescita rispetto al mese di Febbraio dell’82,5% come numero (+47 iniziative) e di ben il 250,5% come valore della spesa posta in gara (+443,2 milioni). Nonostante la buona performance registrata a marzo, il bilancio del primo trimestre dell’anno risulta negativo. Con 244 iniziative censite e un investimento che sfiora 1,3 miliardi il mercato del Ppp registra una flessione del 25% in termini di numero e del 64% in termini di investimento rispetto al primo trimestre 2006. Ciò a causa della particolare debolezza dei primi due mesi dell’anno, soprattutto di febbraio. A confermarlo il fatto che il 41% delle iniziative e oltre la metà dell’investimento sono stati attivati nel solo mese di marzo. Tutto ciò si riflette sul “peso” del nuovo mercato rispetto alla cifra d’affari complessiva rappresentata dalle gare per opere pubbliche registrata dall’Osservatorio Cresme–edilbox che nel primo trimestre dell’anno risulta di poco superiore al 14%, una quota più che dimezzata rispetto a quella raggiunta nel primo trimestre del 2006 quando era del 29%. Si distingue all’interno di questo scenario negativo il positivo risultato delle gare per le concessioni su proposta del promotore che con 36 iniziative per un volume d’affari di 536,4 milioni, accumulate nel periodo gennaio – marzo, crescono del 6% per numero e del 44%, per investimento. In crescita anche l’importo medio per opera, che passa da meno di 11 a 14,9 milioni (+ 36%). La principale novità del mese oltre al ruolo trainante delle gare di Pf è la ricomparsa delle maxi opere di importo superiore a 50 milioni (3), assenti lo scorso mese e rappresentate da una sola iniziativa un anno fa. L’ottima performance registrata dal nuovo mercato rappresentato dalle gare di Partenariato rispetto a febbraio 2007 è merito, soprattutto, del ritrovato interesse per il Project Finacing con le selezioni di proposte quasi quadruplicate sia come numero, da 8 a 30 iniziative, che come investimento, da 80,3 a 316,1 milioni, e le gare di concessione di costruzione e gestione su proposta del promotore che salgono da 7 a 14, passando da meno di 16,5 a quasi 251,2 milioni. Il bilancio rispetto a un anno fa è +33% per numero e una crescita del 93% per investimento, mentre rispetto a febbraio il numero è quasi triplicato (+193%) e la spesa risulta superiore di quasi sei volte (+486%). Una performance che fa si che a marzo il mercato del Project Financing rappresenti il 42% delle iniziative totali di Partenariato Pubblico Privato, ma soprattutto l’83% del volume di affari mandato in gara. In particolare, il buon risultato economico della prima fase del Pf è da attribuire a tre selezioni di proposte attivate dall’Ater del Comune di Roma per realizzare tre Programmi di Recupero Ecologico che comprendono la realizzazione di opere edilizie, di impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili, di volumi tecnici e di servizio. Il primo programma, relativo al complesso edilizio di Tor Sapienza, prevede la realizzazione di 504 alloggi, servizi e pertinenze, per un investimento di 88 milioni; il secondo, riferito al complesso edilizio di Casale Caletto, prevede la costruzione di 440 alloggi, servizi e pertinenze, per un valore stimato 78,5 milioni; il terzo, di minore impegno economico (7 milioni), è localizzato nel complesso edilizio di Decima, e prevede la costruzione di 72 alloggi, servizi e pertinenze. Il corrispettivo per la realizzazione dei tre interventi è connesso alla gestione economica ventennale dei singoli interventi limitatamente alla vendita dell’energia elettrica prodotta dalle fonti energetiche rinnovabili, alle relative tariffe incentivanti, al meccanismo premiale per gli interventi di efficienza energetica negli edifici, alla cessione di volumetrie di servizio nell’ambito delle quali sono compresi i volumi tecnici strettamente funzionali alla produzione e gestione di energia dalle fonti energetiche rinnovabili (che restano esclusi dalla cessione). Il finanziamento è tutto a carico dell’aggiudicatario, tranne che per l’intervento nell’area di Decima per il quale sono previsti anche contributi regionali. Per quanto riguarda la fase di messa in gara dei progetti, ottimi i risultati registrati nel mese: rispetto a febbraio 2007 il numero appare raddoppiato e si registra una crescita dell’investimento a quattro cifre (lo scorso mese erano stati investiti solo 16,5 milioni); più contenuto, ma comunque apprezzabile l’incremento segnato rispetto a marzo 2006, nel qual caso si contano 1 gara e 60,7 milioni in più. La committenza è rappresentata esclusivamente dai Comuni. Si tratta di 14 diverse amministrazioni, tra le quali si è distinto su tutti il Comune di Catania per aver mandato in gara il progetto in assoluto più importante del mese: la realizzazione della viabilità di scorrimento da via del Rotolo a piazza Europa, dell’importo complessivo dell’investimento di 121,7 milioni di euro Iva inclusa, di cui 85 milioni (Iva esclusa) per lavori comprensivi degli oneri per la sicurezza. L´obiettivo dell´intervento consiste nel completamento del viale Alcide de Gasperi, al fine di assicurare il congiungimento di via del Rotolo con piazza Europa, e nella realizzazione di immobili su più livelli da adibire a centri commerciali e/o culturali e parcheggi ai margini delle carreggiate pedonali e sottostanti le carreggiate stradali. Il finanziamento dell’opera è a totale carico del concessionario, il cui corrispettivo consisterà esclusivamente nella gestione economico-funzionale dell’opera realizzata. . . |
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