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Notiziario Marketpress di
Martedì 03 Luglio 2007 |
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SANITA´,FORMIGONI:DA FINANZA STRUMENTI PER SVILUPPO
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Milano, 3 luglio 2007 - Riconoscere che la sanità offre delle opportunità di sviluppo, puntare sul rafforzamento della partnership pubblico-privato e offrire alle Regioni virtuose maggiore libertà di movimento in modo da "incentivare l´efficienza". Sono queste le "tre linee di lavoro indispensabili" indicate dal presidente della Regione Lombardia, Roberto Formigoni, nel suo intervento di aperturail, 28 giugno, al convegno "Finanza e Sanità 2007", organizzato da Finlombarda. L´obiettivo è quello di "sviluppare un sistema sanitario sempre più a misura di cittadino e sostenibile". "La Lombardia - ha detto Formigoni - è da sempre una Regione attenta alle dinamiche anche più innovative che si affacciano sul mercato e che da tempo sperimenta modelli nuovi, capaci di perseguire sviluppo e benessere. Non è un caso che il sistema sanitario lombardo sia oggi considerato da molti il migliore sistema in Italia e uno dei più interessanti a livello internazionale". I Numeri - Nove milioni e mezzo di cittadini residenti assistiti, circa 200 strutture di ricovero e cura accreditate, 2 milioni di ricoveri, 150 milioni di prestazioni ambulatoriali erogate, più di 100. 000 operatori impiegati, 62 milioni di ricette di assistenza farmaceutica rimborsate. Questi alcuni dei numeri principali della sanità lombarda. Le scelte operate con la riforma del 1997 e cioè l´aziendalizzazione, la parificazione tra strutture pubbliche e private e la separazione tra enti che forniscono e che acquistano le prestazioni permettono oggi alla Lombardia di garantire un sistema efficiente, attrattivo e rispondente ai migliori standard internazionali. Da sottolineare anche il ruolo ricoperto dalla ricerca e dall´innovazione, con 56 dipartimenti universitari delle Facoltà di Medicina, 17 Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico (Irrcs), il 42% del totale nazionale, 47 istituti e 32 centri di ricerca. "Negli ultimi 4 anni - ha ricordato Formigoni - abbiamo mantenuto il pareggio di bilancio, nonostante i finanziamenti pro capite per la nostra Regione siano sempre stati nettamente inferiori alla media nazionale e ben al disotto di quanto attribuito ad alcune altre Regioni". Per il 2007 la Lombardia riceve 1583 euro pro capite, contro i 1624 della media italiana; ogni cittadino lombardo riceve 72 euro in meno di quello emiliano e 81 in meno di quello toscano. Il Partenariato Pubblico Privato - Un ruolo rilevante nel raggiungimento di questi positivi risultati viene svolto dalla stretta collaborazione tra pubblico e privato. In particolare il privato ha segnato una grande svolta nel settore dell´edilizia sanitaria. La Lombardia è la Regione italiana con il più alto coinvolgimento di capitale privato in questo ambito, coprendo più del 35% del valore dell´intero mercato nazionale: sono 19 attualmente gli interventi di edilizia sanitaria che in Lombardia sono finanziati anche da capitale privato e hanno un valore complessivo di circa 1,3 miliardi di euro su un investimento totale pari a 2,7 miliardi di euro. "Questo è avvenuto - ha spiegato Formigoni - grazie al supporto di Infrastrutture Lombarde e di Finlombarda e grazie all´applicazione di modelli finanziari innovativi, come il project financing, i fondi immobiliari e le sperimentazioni gestionali". In questi anni Regione Lombardia, con l´importante supporto di Finlombarda, ha avviato un intenso lavoro di diffusione e promozione della cultura della finanza innovativa e delle partnership pubblico privato. Ad esempio, mentre molte Regioni hanno optato per l´utilizzo della cartolarizzazione per fronteggiare il problema del ritardo nei tempi di pagamento dei fornitori, Regione Lombardia ha fatto una scelta diversa, attivando il 9 maggio scorso il Fondo Socio-sanitario, la cui gestione è affidata a Finlombarda. Nel corso del 2006, durante la fase propedeutica all´avvio del Fondo, sono già stati erogati 726 milioni di euro per la chiusura delle posizioni di debito delle Asl per gli anni di competenza 2004/2005. "La finanza - ha detto ancora il presidente - quindi offre strumenti dal grande potenziale per lo sviluppo dei territori. Ma solo una gestione oculata offre benefici reali per il bene di tutti i cittadini. È ormai evidente che, per vari motivi (demografici, scientifici, culturali), oggi è utopistico credere di poter ridurre la spesa sanitaria in termini assoluti. È certamente indispensabile ridurre gli sprechi". "Trovare le possibili soluzioni - ha aggiunto Formigoni - avanzando soprattutto nella direzione dell´efficienza e dell´abbassamento della spesa relativa, è invece un dovere per chi ha responsabilità di governo. Per questo, siamo i primi ad indicare la strada del federalismo fiscale con una proposta organica. Solo il federalismo fiscale può garantire trasparenza e efficienza nell´utilizzo delle risorse pubbliche". . |
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