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Notiziario Marketpress di Mercoledì 07 Novembre 2007
 
   
  LOTTA CONTRO IL TERRORISMO: RAFFORZAMENTO DELLA CAPACITÀ DELLŽEUROPA DI PROTEGGERE I SUOI CITTADINI CONTRO LA MINACCIA DEL TERRORISMO

 
   
   Bruxelles, 7 novembre 2007 - La Commissione europea ha adottato ieri un nuovo pacchetto di proposte destinate a rafforzare le capacità dellŽUe nella lotta contro il terrorismo. Il pacchetto contiene una serie di proposte volte a criminalizzare lŽaddestramento e il reclutamento a fini terroristici e lŽistigazione a commettere reati terroristici, nonché a prevenire lŽuso di esplosivi da parte di terroristi, e riguardanti lŽuso dei dati relativi ai passeggeri aerei nelle indagini delle autorità di contrasto. Esso contiene inoltre una relazione sullŽesecuzione di uno degli strumenti giuridici fondamentali della normativa antiterrorismo dellŽUe. Annunciando lŽadozione di nuove misure, il vicepresidente Franco Frattini ha affermato oggi che “il terrorismo continua a costituire una minaccia per i fondamenti politici dellŽUnione europea e per la vita e il benessere dei suoi cittadini”. Sul territorio dellŽUnione europea hanno avuto luogo attentati a Madrid (marzo 2004) e a Londra (luglio 2005). Numerosi altri complotti sono stati recentemente sventati in Austria, Danimarca, Francia, Germania e Regno Unito. Egli ha affermato inoltre che “nessuno dei nostri concittadini è al riparo da tale minaccia e il terrorismo può colpire i cittadini e gli interessi europei anche al di fuori dellŽEuropa. I terroristi colpiscono ovunque, in qualunque momento e con i mezzi che garantiscono il maggiore impatto”. Ha quindi fatto osservare che “non possiamo cullarci sugli allori, dobbiamo continuare a cercare il giusto equilibrio tra la consapevolezza della minaccia e lŽadozione, a livello sia europeo che nazionale, di misure adeguate e proporzionate per affrontarla. Il nostro obiettivo rimane quello di mantenere il giusto equilibrio tra il diritto fondamentale dei cittadini alla sicurezza, il diritto alla vita e altri diritti fondamentali, tra cui il diritto alla privacy e i diritti procedurali". Azioni nei confronti dei sostenitori del terrorismo La Commissione propone di modificare la decisione quadro sulla lotta contro il terrorismo mediante la criminalizzazione dellŽistigazione a commettere reati terroristici e il reclutamento e lŽaddestramento a fini terroristici, anche quando commessi attraverso Internet. La proposta persegue lŽobiettivo di dotare i sistemi giuridici nazionali dellŽUe di strumenti adeguati al fine di assicurare alla giustizia i criminali che ricorrono a una propaganda violenta per diffondere tattiche e istruzioni per la fabbricazione e lŽuso di bombe o esplosivi e istigare a commettere atti terroristici. La nuova legislazione agevolerà le autorità di contrasto nellŽottenere la cooperazione dei fornitori di servizi Internet al fine di sventare i piani e identificare i responsabili, garantendo al contempo la protezione dei dati personali e la salvaguardia dei diritti fondamentali. Azioni concrete per incrementare la sicurezza degli esplosivi Attentati come quello di Madrid sono stati perpetrati utilizzando esplosivi disponibili in commercio. Si può fare di più per prevenire lŽuso di tali esplosivi, di precursori chimici e di detonatori da parte dei terroristi. Su iniziativa della Commissione, un gruppo di esperti – comprendente tutti i pertinenti attori della società civile – ha esaminato tale questione e approvato una lista di 47 punti in cui si caldeggia un intervento, approvata dalla Commissione sotto forma di un piano dŽazione che tratta i vari aspetti del problema. Il suddetto piano dŽazione intende rafforzare la sicurezza degli esplosivi invocando, tra lŽaltro, lŽistituzione di un sistema di allarme rapido concernente gli esplosivi rubati o smarriti e le operazioni sospette, la creazione di una rete di esperti per la disattivazione delle bombe a livello europeo, lo sviluppo di unŽunità specializzata negli esplosivi in seno a Europol, la ricerca in materia di sicurezza degli esplosivi e detonatori nonché regimi di abilitazione del personale di questo settore industriale. Istituzione di un sistema europeo di scambio dei dati (Pnr – Passenger Name Records La Commissione propone che i vettori aerei mettano a disposizione di unità nazionali specializzate i dati Pnr relativi ai voli in arrivo e in partenza dal territorio dellŽUe (voli il cui aeroporto di partenza o di arrivo si situa sul territorio dellŽUe) per consentire loro di procedere alla valutazione dei rischi, ad azioni repressive e a missioni antiterrorismo. La concezione e la pianificazione di attentati terroristici implicano spostamenti aerei: i membri dei gruppi radicali prendono lŽaereo per incontrarsi allŽestero, per ricevere consigli e formazione. La possibilità di ottenere e analizzare informazioni preventive sui passeggeri concessa alle agenzie di contrasto dellŽUe costituisce uno strumento importante per rilevare gli spostamenti dei terroristi e sventarne i piani. LŽuso di questo strumento, tuttavia, può essere efficace solo se viene garantito il pieno rispetto del diritto fondamentale alla protezione dei dati e se vengono fornite ai cittadini le debite garanzie. Seconda relazione di valutazione della Commissione sullŽattuazione della decisione quadro relativa alla lotta contro il terrorismo Viene presentata inoltre una relazione sullŽattuazione di questo strumento fondamentale della normativa antiterrorismo. Tale relazione contiene, fra lŽaltro, informazioni sulla situazione negli Stati membri che hanno aderito allŽUnione nel 2004 e nel 2007. Nonostante i progressi rispetto alla prima relazione, le carenze riscontrate nella trasposizione del diritto comunitario sono ancora deludenti. Comunicazione di aggiornamento sulle attività antiterrorismo della Commissione Il pacchetto è completato da una comunicazione che descrive lŽazione dellŽUnione europea in questo settore e situa le proposte nel quadro della strategia dellŽUe in materia di lotta contro il terrorismo. Il terrorismo rimane una minaccia a lungo termine complessa e articolata, che richiede unŽazione a livello dellŽUe in grado di far fronte a tutti i suoi aspetti: la prevenzione, la protezione, il perseguimento dellŽinfrazione e la risposta in caso di attacco. LŽazione dellŽUnione europea apporta un plusvalore in quanto fornisce strumenti adeguati agli Stati membri e affronta le questioni transfrontaliere e gli interessi comuni a tutta lŽUe. LŽazione europea deve al contempo mirare a proteggere i cittadini dellŽUnione e a rispettare i diritti fondamentali. .  
   
 

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