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Notiziario Marketpress di
Lunedì 10 Marzo 2008 |
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GIUSTIZIA EUROPEA: ESECUZIONE EFFETTIVA DELLE DECISIONI GIUDIZIARIE NELL’UNIONE EUROPEA E TRASPARENZA DEL PATRIMONIO DEL DEBITORE
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La Commissione ha adottato in data odierna un Libro verde che segna l’avvio di un´ampia consultazione tra le parti interessate su come migliorare la trasparenza del patrimonio del debitore nell´Unione europea. Il Libro verde descrive i problemi della situazione attuale e le potenziali soluzioni. “L’obiettivo del presente Libro verde è individuare le soluzioni praticabili a livello europeo per rafforzare la trasparenza del patrimonio del debitore e il diritto dei creditori di ottenere informazioni, nel rispetto del principio della tutela della privacy del debitore che controbilancia il diritto del creditore di ottenere un´effettiva esecuzione" ha dichiarato il vicepresidente Franco Frattini, Commissario responsabile per la giustizia, la libertà e la sicurezza. I problemi inerenti al recupero transfrontaliero dei crediti possono costituire un ostacolo per la libera circolazione delle ordinanze di pagamento nell’Unione europea e possono impedire l’adeguato funzionamento del mercato interno. I pagamenti tardivi o l’assenza di pagamenti pregiudicano gli interessi delle imprese e dei consumatori. Particolarmente grave è la situazione in cui il creditore e le autorità responsabili dell’esecuzione non dispongono di alcuna informazione circa il luogo in cui il debitore si trova e sulla consistenza del suo patrimonio. Nei procedimenti esecutivi il punto di partenza è spesso costituito dalla ricerca dell’indirizzo del debitore e/o delle informazioni sulla sua situazione finanziaria. Attualmente, per avere un quadro trasparente della situazione patrimoniale di un debitore in genere si attinge, a livello nazionale, a varie fonti di informazione, in particolare a registri di varia natura e alle dichiarazioni fornite dallo stesso debitore. Al di là delle indubbie analogie che esistono nelle strutture fondamentali dei singoli sistemi nazionali, si rilevano notevoli differenze in relazione a condizioni di accesso, procedure per ottenere le informazioni, contenuto delle informazioni e a livello di efficienza generale dei sistemi. Il recupero transfrontaliero dei crediti in un altro Stato membro incontra serie difficoltà anche a causa dei diversi ordinamenti giuridici nazionali e della carente conoscenza, da parte dei creditori, delle strutture informative degli altri Stati membri. Va tuttavia detto che le linee fondamentali a cui si ispirano gli ordinamenti dei vari Stati membri presentano analogie tali da fornire una buona base per un ravvicinamento legislativo. Scopo del Libro verde è l’avvio di un’ampia consultazione tra le parti interessate sui modi più opportuni per migliorare la trasparenza del patrimonio dei debitori nell’Unione europea che viene garantita mediante registri o dichiarazioni del debitore. La Commissione ritiene che sia opportuno considerare una serie di misure che potrebbero migliorare la situazione attuale, contribuendo a garantire che il creditore ottenga informazioni attendibili sul patrimonio del debitore entro un periodo di tempo ragionevole, tra cui: stesura di un manuale sulle normative e sulle prassi nazionali in materia di esecuzione; aumento dei dati riportati nei registri e miglioramento dell’accesso (registri commerciali – registri della popolazione – registri fiscali e previdenziali); scambio di informazioni tra le autorità preposte all’esecuzione; misure relative alla dichiarazione del debitore (uno strumento comunitario che obblighi gli Stati membri ad istituire una procedura specifica per acquisire la dichiarazione del debitore o l’introduzione di una “dichiarazione patrimoniale europea” uniforme). Per ulteriori informazioni sulle attività del vicepresidente Frattini: http://www. Ec. Europa. Eu/commission_barroso/frattini/index_en. Htm. Per trasmettere il proprio parere nell’ambito della consultazione pubblica: http://ec. Europa. Eu/justice_home/news/consulting_public/news_consulting_public_en. Htm . |
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