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Notiziario Marketpress di
Lunedì 14 Luglio 2008 |
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CONCILIAZIONE ON LINE, IL MODELLO TOSCANO AL LAVORO PER LO STANDARD EUROPEO
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La giustizia è da considerarsi uno dei settori meno coinvolti nel processo di digitalizzazione della pubblica amministrazione italiana. Questo è ciò che afferma l´Istituto di ricerca sui sistemi giudiziari (Irsig) del Cnr di Bologna. L´e-justice porterebbe, infatti, a un’immediata accelerazione delle cause di almeno il 20%, con un recupero di efficienza nei servizi di cancelleria del 30-40%. All’estero il quadro risulta completamente diverso: sono molti i casi di successo che integrano i servizi elettronici nel campo della giustizia. In Inghilterra e nel Galles, ad esempio, esiste il “Money Claim On-line”, che permette di ottenere un decreto ingiuntivo on line. Incentivare il ricorso a forme di risoluzione extragiudiziale delle controversie, in forma telematica, è una strada da percorrere per innovare il sistema giudiziale. Molti servizi On-line Dispute Resolution (Odr) sono stati elaborati proprio per permettere agli utenti di servirsi di risorse alternative per risolvere le controversie. L’adr, acronimo dell´espressione inglese Alternative Dispute Resolution, è una procedura per sistemare e chiudere una controversia in via amichevole, extragiudiziale, ed è una metodologia mediante la quale conflitti legali e dispute vengono risolti attraverso negoziati e trattative, conciliazioni, mediazioni e arbitrati. In Europa, molti sono i sistemi di risoluzione alternativa delle controversie on-line messi a punto, soprattutto a livello nazionale e regionale, da Camere di commercio o altri enti, utilizzati con più o meno successo. Per dare impulso all’utilizzo di questo strumento di risoluzione delle controversie on line, l’ufficio di Bruxelles di Unioncamere Toscana ha elaborato e proposto al Comitato europeo di normalizzazione (Cen) ed alla Dg Imprese, supportato da Eurochambres, dal Cmap (Centre de Médiation et arbitrage del Paris) e da un’Associazione dei Consumatori, un progetto per la realizzazione di un Workshop Stand-odr (“Standardization of On-line Dispute Resolution tools"). Si tratta dello studio di un modello per un’interazione dei vari sistemi di On line Dispute Resolution esistenti. Le attività di Stand-odr si concentreranno sull’analisi dei vari sistemi Odr, esistenti in Europa, e sulla possibilità di standardizzazione e omogeneità di utilizzo, sia a livello linguistico, che di interazione tecnologico-informatica, sulla base di modelli decisionali comuni, studiati da un apposito team di esperti selezionati, tra cui è stata coinvolta anche Firenze Tecnologia, azienda speciale della Camera di Commercio. Firenze Tecnologia è uno dei maggiori promotori di Odr in Italia con la soluzione Concilia on line, distribuita a Camere di Commercio e Corecom regionali. Il servizio "Concilia on Line", fornito da Firenze Tecnologia e adottato da quasi tutte le Camere di Commercio toscane, permette all´utente di accedere al servizio da una qualsiasi postazione (casa, ufficio, ecc. ) semplicemente collegandosi tramite Internet, all´apposita pagina dei siti web camerali. Il tentativo di conciliazione avviene in un´area riservata, a cui possono accedere solo le parti, il conciliatore e il responsabile del servizio, tutelando così la privacy dei soggetti coinvolti. I lavori del progetto Stand-odr si concluderanno nella primavera del 2009. Il documento finale sarà presentato alla Commissione europea, come suggerimento e proposta per una valorizzazione e semplificazione di utilizzo di questo fondamentale strumento extra-giudiziale, impiegato tramite Internet. |
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