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Notiziario Marketpress di Giovedì 27 Novembre 2014
INVESTIRE IN EUROPA: IL DISCORSO DI IERI DEL PRESIDENTE JUNCKER AL PARLAMENTO EUROPEO IN SEDUTA PLENARIA SUL PIANO DI INVESTIMENTI DI € 315 MILIARDI  
 
Strasburgo, 27 Novembre 2014 . “ Egregio Signor Presidente, signore e signori, signore e signori, poco più di un mese, ho promesso davanti a questa casa nel mio discorso inaugurale per presentare un nuovo programma di investimenti ambizioso, prima di Natale. Oggi, un mese più tardi - e ben prima di Natale, io sono qui per mantenere la mia promessa. Oggi vi presento la nostra unità di investimento in Parlamento, perché questo è il posto dovrebbe essere fatto sulle cose importanti. Europa di oggi propone un nuovo capitolo. Dopo ci siamo battuti su anni di riconquistare la credibilità della nostra politica di bilancio e portare le riforme per il modo in cui siamo ora chiudiamo il triangolo magico con un ambizioso, ma anche realistico "programma di investimenti per l´Europa". L´europa ha bisogno di avviare la macchina, e la Commissione ha oggi i cavi d´emergenza nel vostro bagaglio. Investire in Europa: questo è qualcosa di più numeri e progetti, denaro o regole. Abbiamo un chiaro messaggio alle persone in Europa e nel resto del mondo: l´Europa è ancora pienamente in attività. Questo non è il momento di guardare indietro. Quando si tratta di investire nel futuro. Naturalmente, non dobbiamo dimenticare che molte persone in Europa hanno preso negli ultimi sei anni, grandi sacrifici al fine di superare la crisi. E dovremmo placarsi in nessun caso nei nostri sforzi per rimuovere gli ostacoli per aprire i mercati e in cui le nostre economie non funzionano per fare le riforme. Ma sono necessarie queste misure, non sono sufficienti per creare crescita. Modernizzazione e la tutela della nostra economia sociale di mercato richiede riforme strutturali. Abbiamo bisogno di disciplina di bilancio, se ripristinare la fiducia nelle nostre finanze pubbliche e vogliamo garantire la loro sostenibilità. E sappiamo che, a causa di tutte le cose buone sono tre (ommne Trium perfectum), ora abbiamo bisogno di incrementare gli investimenti in un´Europa forte. Se un albero a crescere, non necessita solo terra e aria. Ha bisogno anche di acqua. Metaforicamente parlando, il nostro programma di investimenti, il portatore d´acqua. Oggi la Commissione europea per la prima volta presentato tutti e tre i componenti che costituiscono la base per il futuro successo economico dell´Europa - tre componenti non disgiunto uno accanto all´altro, ma insieme trasmettono un messaggio chiaro e semplice: l´Europa può sue future generazioni e il resto del mondo offre speranza, perché è un centro promettente e attraente per l´occupazione, la crescita e gli investimenti. 2. Cosa ci spinge? Noi non solo di fronte ad un significativo divario di investimenti, ma anche messo in un caso di investimento. Quando parlo con gli investitori, verificare che tutto ciò che l´Europa è un luogo attraente per gli investimenti. Ma quando guardo me i numeri, il quadro è molto diverso: l´investimento nella Ue sono 370 miliardi di euro al di sotto del livello pre-crisi. L´attività di investimento negli Stati Uniti sta accelerando, ma l´Europa non può tenere il passo. Perché? In primo luogo, gli investitori perdere credibilità, e la mancanza di fiducia. In secondo luogo, siamo di fronte a un paradosso: nonostante abbondante liquidità nei mercati monetari internazionali ei conti delle attività di investimento della nostra società in Europa non può andare avanti. In terzo luogo, i fondi pubblici sono stretti: I nostri livelli di debito sono aumentati nel giro di pochi anni dal 60% al 90% del Pil. La spesa pubblica sono già quasi il 50% del Pil dell´Ue. Quindi dobbiamo utilizzare le nostre risorse pubbliche in modo intelligente al fine di attrarre investimenti. La spesa pubblica dovrebbe iniziare dove sono necessarie: il finanziamento delle scuole e dei sistemi sociali - e non per il finanziamento del debito. Oggi, ci prendiamo cura di questi malessere europeo e tenere questo in vista, ciò che conta: l´economia reale. Questo non è il momento per le controversie nazionali, politici o ideologici. Ora abbiamo bisogno di un consenso politico e sociale di vasta portata, un ottimo tiro da mettere in opera per l´Europa di nuovo. Ancora e ancora sento richieste di denaro "fresco". Ma che cosa abbiamo veramente bisogno, a mio avviso, è un nuovo inizio e nuovi investimenti. Altri dicono abbiamo bisogno di un nuovo debito. Non abbiamo bisogno di nuovo debito. I bilanci nazionali sono già molto stressati. L´ue lavora con bilanci in pareggio. Le disponibilità liquide sono abbondanti, in modo che l´Europa dovrebbe essere in grado di crescere senza andare di nuovo in debito. Noi non sarà ulteriormente gravare i nostri figli e nipoti e hanno smesso di emissione controlli che devono essere in ultima analisi, pagato da loro poi. Non stiamo rompendo le regole del Patto di stabilità e di crescita, ai quali abbiamo concordato - si tratta di una questione di credibilità. I contributi in conto capitale, ma messi a disposizione dagli Stati membri al Fondo non vengono inclusi nelle valutazioni delle finanze pubbliche nel quadro del Patto di stabilità. Quello che faremo, ma di fare è creare un sistema con il finanziamento pubblico disponibili saranno utilizzati per sviluppare capitale aggiuntivo che altrimenti mai mobilitati. Ogni euro di fondi pubblici può portare ulteriori investimenti che altrimenti non sono stati fatti. E può creare nuovi posti di lavoro. Siamo i progetti devono prendere esattamente sotto il microscopio. Il capitale di investimento fresco deve fluire in progetti interessanti e non burocratiche che sono allineati con la realtà economica e non l´utilità politica. Vorrei chiarire una cosa: i mezzi che vogliamo iniettare ora, vi è un aumento di ciò che è già disponibile. Sei un aggiunta alla 630 miliardi di euro per essere presto disponibile a livello nazionale e regionale, strutturali e fondi di investimento. Sono un´aggiunta a quello che la Banca europea per gli investimenti è stato introdotto. Dopo l´aumento di capitale di 10 miliardi di euro, la Bei ha 180 miliardi di euro trasportato nell´economia reale. Sono un supplemento per i fondi dei programmi comunitari, come il "Connecting Europe Facility" Orizzonte 2020 "Cosme", che stanno già investendo in infrastrutture, l´innovazione e le Pmi in Europa. Ancora più importante, forse, che questi fondi sono destinati a integrare ciò che gli Stati membri possono adottare per aiutare se stessi. Dopo tutto, gli Stati membri devono migliorare l´ambiente di investimento attraverso un migliore utilizzo dei fondi pubblici e le riforme strutturali coerenti. Lasciatemi spiegare cosa dovrebbe essere usato la mia immaginazione, dopo i soldi: - Immagino che i bambini a Salonicco andare in una nuova aula con banchi di scuola, dove ci sono i computer. - Immagino un ospedale di Firenze, vengono salvati nel fortemente con l´ultima vita attrezzature mediche. - Immagino che i pendolari in Francia possono ricaricare la propria auto elettrica in una stazione di servizio autostradale sulla strada per lavorare, come si riempiono la loro auto di oggi. - Le famiglie e le imprese di beneficiare di progressi tecnologici e la domanda che ci comportiamo e di garantire una maggiore efficienza energetica. - Il settore energetico deve integrare le proprie reti integrazione dei mercati e fonti di energia rinnovabili e diversificare le fonti di approvvigionamento. - Il settore dei trasporti ha bisogno di modernizzare le infrastrutture, ridurre la congestione e migliorare rotte commerciali. Il nostro ambiente ha bisogno di migliori di trattamento dei rifiuti, il riciclaggio e il trattamento delle acque impianti. - In Europa abbiamo bisogno di reti meglio attrezzate e più veloce a banda larga e data center più intelligenti. - E dobbiamo investire nei nostri sistemi d´istruzione e di innovazione che sono scarsi finanziamenti e non come ben attrezzate rispetto a quelli dei nostri concorrenti. Dobbiamo investire nelle persone - sono al cuore dell´economia sociale di mercato. In Europa, "sociale" maiuscola. La necessità di agire è enorme. Siamo di fronte ad un compito generazione. L´europa deve far fronte a questa sfida e per mantenere il sangue freddo. 3. Come funziona il programma? Il denaro non cadrà dal cielo. Abbiamo anche senza macchina da stampa denaro. Noi mobilitare soldi e poi di farlo lavorare per noi. Ad oggi, stiamo creando una nuova architettura che rende possibile. La chiave è che noi offriamo una capacità di rischio, che può liberare investimenti aggiuntivi. Il nostro programma si basa su tre componenti: 1. Abbiamo istituito un nuovo Fondo europeo per gli investimenti strategici, che è sostenuta da fondi pubblici provenienti dal bilancio dell´Ue e della Banca europea per gli investimenti. Questo fondo sarà in grado di mobilitare € 315.000.000.000 per i prossimi 3 anni. Se tirare in Stati membri e contribuire anche al fondo, l´effetto a catena di questo grande quantità aumenterà ulteriormente. La Commissione ha fornito 8 miliardi di euro dal bilancio dell´Ue. Affinché una garanzia di 16 miliardi di euro è supportata per il Fondo. Inoltre, un ulteriore 5 miliardi di euro da parte della Bei. Questo rende 21 miliardi di euro. Con una riserva di 21 miliardi di euro la Bei può fornire prestiti per un importo di 63 miliardi di euro. Questo è 63 miliardi di euro di capitale fresco per l´economia reale. Ma la Bei non è l´unico partner. Mentre le finanze Bei afflitti con un più alto rischio di parti del progetto con un volume totale di 315 miliardi di euro, i restanti 252 miliardi di euro provengono da investitori privati. Eppure ci sono quelli che dicono che questo non è sufficiente. Questo è probabilmente il più grande anticipo che non sia mai stato a mobilitarsi con l´aiuto del bilancio dell´Unione europea, ulteriori investimenti - e senza alcuna variazione nei regolamenti. Lo abbiamo fatto, che ci crediate o no freizuschaufeln 8 miliardi di euro dal bilancio dell´Ue! Chiedetevi, i vostri governi possono dirvi quanto sia difficile ottenere risparmi in questo importo. So che siete preoccupati per come il nostro programma di investimenti avrà sul stanziamenti per la ricerca e le infrastrutture. Temono che hanno perso denaro attraverso la distrazione di fondi dalle linee di bilancio per Horizon 2020 e "Collegare l´Europa". Tuttavia, questo non è il caso. Ogni euro che scaturisce da questi programmi nel Fondo genera 15 euro, che vengono poi reinvestiti in uno e gli stessi progetti di ricerca e infrastrutture. Non basta spostare fondi da un posto ad un altro, ma di massimizzare il loro impatto. 2. Forniamo una pipeline di progetti credibili, affiancata da un programma di assistenza tecnica agli investimenti in progetti maturi e di promotori della crescita di interesse europeo diretto. Non è compito dei politici per selezionare progetti. Questo è il lavoro di professionisti che hanno la necessaria esperienza e competenza. Il Fondo è un comitato di investimento di esperti sono a disposizione per esaminare ogni progetto dal punto di vista economico e sociale ed esamina il valore aggiunto che contiene per l´Ue. 3. Proponiamo una tabella di marcia ambiziosa con cui vogliamo rendere l´Europa più attraente per gli investitori. A questo scopo, si abolire la burocrazia e vincoli normativi. Il problema non è solo il livello finanziario. Si tratta anche di condizioni favorevoli sul piano normativo. Un unico regolamento Ue può sostituire 28 leggi. Questo è il modo migliore per semplificazione. La Bei ha svolto un ottimo lavoro negli ultimi anni, e sono felice di includerli come un attore chiave e socio in questo nuovo programma di investimenti. Werner, il Triple-a vostra banca è un bene europeo, useremo ora ancora meglio per l´Europa. Senza di voi tutto questo non sarebbe stato possibile. Quindi voglio sinceramente ringraziare voi, Werner, e la tua squadra - per tutto quello che hai fatto finora e farà nei prossimi tre anni. Werner e ho avuto un intenso scambio di opinioni su questo nel mese di luglio. Abbiamo ancora alcuni passi importanti davanti a noi, abbiamo bisogno di affrontare immediatamente. Siamo solo all´inizio: Quindi voglio fare appello a giudicare tutti coloro che vogliono l´Europa, per riportarle ad un percorso di forte crescita oggi. 1. Gli Stati membri dovrebbero aderire al Fondo, al fine di migliorare ulteriormente le prestazioni. Ogni previsto per questo fondo di euro di fondi pubblici può mobilitare 15 € in investimenti. In cambio, vi prometto, come è già stato dichiarato che questi apporti di capitale non sono inclusi nei fondi nella revisione dei bilanci pubblici, sulla base del Patto di stabilità e di crescita. Questa è la solidarietà europea. Così sembra insieme per il bene più grande. Alcuni di voi potrebbero chiedere a me - e quello che posso uscire? Perchè dovrebbe uno Stato membro del fondo in cui non vi è alcuna garanzia di quanto egli diventa veramente indietro i suoi soldi? La mia risposta: perché un pensiero incrostata in confini nazionali serve nessuno. La crescita in Francia è anche un bene per l´Italia. Germania beneficia di una crescita economica in Europa meridionale. Siamo tutti nella stessa barca. Siamo una comunità di destino. Dovremmo stare spalla a spalla. 2. Quando l´investimento mirato di 315 migliaia non è un soffitto. Se il fondo è dimostrato - e che lo farà, sono sicuro - che possiamo anche andare oltre. 3. Abbiamo bisogno di un ampio sostegno a questo programma di investimenti, il suo contenuto, il suo design e gli obiettivi sia nel Parlamento europeo e il Consiglio europeo. Abbiamo bisogno di una coalizione di "investimento volenterosi". Signore e signori, sto contando su di voi soprattutto per portare il necessario per la creazione di questa legislazione fondo rapidamente sulla strada. Io vado a miei colleghi del Consiglio europeo la stessa richiesta da fare. Abbiamo bisogno di portare il fondo entro giugno del prossimo anno per la distribuzione al fine di garantire che sia gli investimenti in corso. Il Parlamento europeo è un partner fondamentale nei nostri sforzi verso l´Europa a causa del percorso di crescita. Ci troviamo prima nella responsabilità. Rappresentanti di alto livello del nuovo fondo riferirà regolarmente sul suo lavoro. Garantisco inoltre che si paga la carica delle aree di attività del Fondo Vice Presidente e dei membri della Commissione ei rappresentanti della Bei regolarmente in plenaria e nella relazione del comitato. Ma una cosa vorrei sottolineare chiaramente che abbiamo bisogno di sostegno politico per questo programma, ma non vogliamo che sia riconosciuto ai fini politici. Non vogliamo un braccio politico di guerra per progetti nazionali e senza liste dei desideri. La nostra credibilità è in gioco. Dobbiamo convincere gli investitori privati e dei mercati finanziari di tutto il mondo. Ancora una volta, io conto sulla professionalità, l´esperienza e il know-how della Bei. Il programma non ha bancomat e il Fondo nessuna banca. Abbiamo bisogno di un allestimento flessibile. Uno che è per gli investitori e le autorità di facile utilizzo. Un dispositivo in grado di evolvere nel tempo. Il Silomentalität le quote tematiche, settoriali e geografiche supera. Cioè credibile, basato su strutture consolidate e responsabilità garantiti. Quello che proponiamo oggi può essere completato a livello di Ue. Questa commissione non è per un altro mese in ufficio, ma veniamo alla nostra responsabilità e produrre risultati. Invito ora altri giocatori di partecipare in questo modo e per dimostrare che vogliono soddisfare le loro responsabilità. E questo non deve rimanere una singola iniziativa. Unità di investimento di oggi è il primo test. Un esperimento che, se funziona, potrebbe essere un dispositivo permanente. 4. Non vi è alcun ritorno Con questa unità investimento ottimizziamo la nostra politica economica. Ci concentriamo su a lungo termine, grandi progetti europei di investimento per la creazione di posti di lavoro. Puntiamo anche alle Pmi - occupazione Motors Europe - da dare una spinta all´economia reale. Proponiamo un nuovo capitolo e completare la disciplina di bilancio e riforme strutturali per programmi di investimento e strumenti innovativi. Questo programma di investimento innovativo che mobilita tutti i livelli del settore pubblico, è il pezzo mancante nel nostro puzzle, in nostro triangolo magico (omne Trium perfectum). Anche questo programma di investimenti si basa su tre componenti: i soldi, i progetti e il contesto normativo favorevole all´imprenditorialità. Dopo anni di stagnazione, noi, abbiamo milioni di disillusi europei speranza. Sì, l´Europa può ancora essere un epicentro per un grande programma di investimenti. Sì, l´Europa può crescere di nuovo. Sì, il modello sociale europeo durerà. Ora che siamo sulla strada giusta, non si può tornare indietro. Grazie per l´attenzione.  
   
   
INVESTIRE 315 MILIARDI DI EURO PER FAR RIPARTIRE L´ECONOMIA DELL´UE  
 
Strasburgo, 27 novembre 2014 - Per rimettere in moto l´economica dell´Ue, il Presidente della Commissione europea, Jean-claude Juncker, ha annunciato la creazione di un piano Ue di investimenti strategici, destinato a mobilitare almeno 315 miliardi di euro per i prossimi tre anni. Dopo la presentazione di mercoledì all´Aula del nuovo piano, i deputati di quasi tutti i gruppi politici hanno espresso sostegno, ma chiesto anche un´azione rapida per incrementare la crescita nell´Ue. Juncker ha spiegato che il piano si basa su tre pilastri: - la creazione di un nuovo Fondo europeo per gli investimenti strategici (Feis) nel giugno 2015, finanziato con 21 miliardi di euro dal bilancio dell´Ue e dalla mobilitazione di almeno 315 miliardi di euro in ulteriori investimenti dalla Banca europea per gli investimenti (Bei) nel periodo 2015-2017, - la creazione di una "riserva di progetti", accompagnata da un programma di assistenza, per incanalare gli investimenti dove sono maggiormente necessari, e - una tabella di marcia per rendere l´Europa più attraente per gli investimenti ed eliminare le strettoie burocratiche. Oratori dei gruppi politici - Lodando il piano di investimenti Juncker, il presidente del gruppo Ppe Manfred Weber (De), ha dichiarato che "è meglio mobilitare il capitale privato invece di fare nuovi debiti". Ha quindi sottolineando che gli Stati membri devono portare avanti le riforme strutturali, perché "se i procedimenti legali durano così a lungo come in Italia, se i mercati del lavoro sono troppo rigidi come in Francia e se le procedure di pianificazione si protraggono per mesi e anni come succede nel mio paese, non c´è da stupirsi che non ci siano investimenti". Il leader del gruppo S&d Gianni Pittella (It), ha dichiarato che "avremmo voluto più denaro pubblico, più investimenti, ma questo è un buon punto di partenza". Ha quindi sottolineato che il suo gruppo non è interessato "alle valutazioni delle agenzie di credito - siamo interessati alla vita delle persone". Ha inoltre ricordato a Juncker che il gruppo S&d lo ha sostenuto a condizione che si attui il pacchetto di investimenti e che il Parlamento sia pienamente coinvolto. Riprendendo l´analogia dell´"innaffiatoio" fatta da Juncker per il pacchetto, il leader del gruppo Ecr Syed Kamall (Uk) ha chiesto "come si possa fare affinché si tratti di un annaffiatoio che stimola la crescita? Come possiamo essere certi che non si tratti di un diluvio governativo che lava via gli investimenti privati? Come possiamo fare in modo che non si tratti di un sistema privato di irrigazione che non viene mai attivata? Ciò di cui abbiamo bisogno sono risposte dettagliate ad alcune delle nostre domande (...) Forse allora potremmo sostenere il vostro progetto". Guy Verhofstadt (Be), il leader del gruppo Alde, ha sottolineato che gli investimenti devono essere sostenuti con riforme strutturali negli Stati membri. "Forse la riforma del mercato del lavoro dovrebbe essere una condizione per ottenere i fondi", ha suggerito, evidenziando anche la necessità di completare i mercati comunitari del digitale, dell´energia e dei capitali. "In caso contrario, il capitale andrebbe perso su grande scala", ha dichiarato. Verhofstadt ha infine suggerito di esentare da imposta l´utilizzo dei fondi, per attrarre più investimenti privati. Rivolgendosi a Juncker, Dimitrios Papadimoulis (El), in nome del gruppo Gue/ngl, ha dichiarato che "il pacchetto presentato sono solo parole a vuoto. 16 miliardi di euro provengono dal bilancio dell´Ue e 5 miliardi di euro dalla Bei. Non c´è un solo euro di denaro fresco, lei ha promesso che creerà una sorta di effetto leva che moltiplica i fondi per 15. In questo periodo di stagnazione e recessione nella zona euro, non vi è nessun economista al mondo che può credere a ciò". Parlando in nome del gruppo Verdi/ale, Philippe Lamberts (Be), ha dichiarato che il pacchetto di investimenti è "ben progettato", pur sottolineando la necessità di "porre fine all´economia dei casinò". Ha sostenuto che "lottare contro la frode e l´evasione fiscale" dovrebbe essere "parte integrante" del piano, sottolineando la necessità di passare a fondi di energia più verde all´interno dell´Ue. "Non dovremmo dare a Putin e al suo sistema energetico un miliardo di euro al giorno", ha concluso. Patrick O´flynn (Uk) in nome del gruppo Efdd, ha dichiarato che Juncker sta sprecando inutilmente altro denaro, mentre il problema principale è che l´euro - come moneta unica - impedisce agli Stati meridionali dell´Unione europea di tornare alle valute nazionali che potrebbero essere deprezzate per creare condizioni più favorevoli per gli investimenti. Il non iscritto Gerolf Annemans (Be) ha detto che il pacchetto di investimenti è "fondamentalmente un riciclaggio, un rietichettatura (...) Si tratta di un annaffiatoio Hocuspocus, abracadabra, si tratta insomma denaro del monopoli". Replica della Commissione - Parlando in nome della Commissione, il vicepresidente Jyrki Katainen ha detto che il nuovo piano dovrebbe massimizzare l´impatto sull´economia reale, sbloccare gli investimenti pubblici e privati in progetti reali e creare veri posti di lavoro. Ha anche sottolineato che i contributi degli Stati membri al piano saranno neutrali rispetto al Patto di stabilità e di crescita. Il piano dovrebbe inoltre incarnare un "nuovo approccio a livello europeo - per cambiare il modo in cui il denaro pubblico viene utilizzato", in particolare sostenendo i prestiti più rischiosi.  
   
   
PARLAMENTO EUROPEO SEDUTA PLENARIA: IL DISCORSO DI IERI DEL VICEPRESIDENTE JYRKI KATAINEN SUL PIANO DI INVESTIMENTO  
 
Strasburgo, 27 novembre 2014 - Grazie, signor Presidente, onorevoli parlamentari, Oggi, questa Commissione adempie la prima promessa che abbiamo fatto quando ci sono stati nominati. Stiamo mettendo su un piano di investimenti che cambierà il modo in cui il denaro pubblico viene utilizzato per gli investimenti in Europa. C´è abbondante liquidità nel mercato. I tassi di interesse sono molto bassi e le tensioni sui mercati finanziari si sono allentate. Allo stesso tempo, vi è una vera e propria domanda di progetti di investimento credibili. Eppure, gli investimenti non sta accadendo. C´è una disconnessione severa. Incertezze e avversione al rischio stanno soffocando flussi di investimento. Le autorità pubbliche possono svolgere un ruolo fondamentale sia della domanda e dell´offerta. Abbiamo bisogno di fare un finanziamento a lungo termine per progetti che contribuiscono verso le nostre priorità comuni per l´Europa: l´energia, digitale, il trasporto e l´innovazione. Per avere successo, l´Europa deve essere unita e innovativo. Onorevoli deputati, Siamo in grado di fornire solo un programma di questa portata e ambizione, con il forte sostegno politico di questo Parlamento. Contiamo sul vostro sostegno per questo piano di investimenti, per sostenere il suo alto livello di ambizione e di inviare un messaggio chiaro agli elettori che le loro voci sono state ascoltate. So che l´attenzione si concentrerà oggi sulla capacità di finanziamento supplementare. Importante come questo è, per me questo non è sufficiente di per sé. Come ho detto nel mio udito, non voglio mettere solo numeri su un pezzo di carta, o il denaro su un tavolo. Quindi stiamo presentando una grande riforma di investimenti a livello europeo. Vogliamo fare in modo che gli investimenti reali avvengono nell´economia reale e che creano vere nuove opportunità in Europa. Il piano di investimenti Ue è un triangolo, con tre parti principali: In primo luogo, faremo in modo che ogni euro investito attraverso questo piano di massimizzare il suo impatto sull´economia reale. Per raggiungere questo obiettivo, lanceremo un Fondo europeo per gli investimenti strategici insieme con la Bei. Questo fondo sarà sostenuta da garanzie concesse dal bilancio dell´Unione europea e un apporto di capitale da parte della Bei per un valore complessivo di 21 miliardi di euro. La nuova capacità di prestito fresco di questo nuovo Fondo sarà più di 60 miliardi di euro per l´economia reale. Sarà a investimenti a più alto rischio - fornire garanzie first loss - per integrare l´attività tradizionale di prestito della Bei. Esso sarà inoltre utilizzato per finanziare investimenti strategici a lungo termine e per fornire ulteriori finanziamenti per le Pmi e le aziende di medie dimensioni. Questo Fondo, sostenuto da una solida garanzia Ue, porterà più soldi da parte degli investitori nel settore pubblico e privato che saranno rassicurati dal minor rischio. Stimiamo che, da questo effetto moltiplicatore, il fondo sbloccare investimenti pubblici e privati nell´economia reale per un valore di oltre 300 miliardi di euro. Si tratta di un robusto, assunto conservativa sulla base di precedenti esperienze Bei e Ue. Non si tratta di strumenti finanziari complessi per se stessi, ma sul fare accadere investimento. A coloro che sostengono che questo non è il denaro ´reale´, la mia risposta è - una sciocchezza. Si tratta di una vera e propria garanzia di 21 miliardi di euro. Per fornire sostegno ad un fondo che agirà come una calamita per attirare investimenti reali, in progetti reali e creare posti di lavoro reali. Che cosa non lo è; è un costoso denaro mano-out, che danneggia le nostre finanze del settore pubblico e non hanno a lungo termine un impatto sostenibile. Oggi, veniamo insieme per fornire la nostra parte. Il passo successivo è per i governi nazionali di intervenire - e di fornire capitale aggiuntivo per il fondo. Contributi ´Gli Stati membri al Fondo saranno Patto di stabilità e crescita neutra. In aggiunta a questo, guardiamo anche agli Stati membri di utilizzare i loro fondi strutturali dell´Ue migliori, e di raddoppiare l´uso di strumenti finanziari quali prestiti e garanzie. Attualmente, il 92% dei fondi strutturali vanno a concedere schemi. Questo deve cambiare. Una volta che il denaro è concesso, è andato. Abbiamo bisogno di fare un uso migliore di questi finanziamenti in modo che va oltre e ha un effetto reale sull´economia. Onorevoli deputati, Al centro di questo pacchetto c´è una scelta politica. O continuiamo come al solito, con borse di studio e prestiti tradizionali - e questo è per quanto riguarda il denaro va. O usiamo il nostro bilancio il modo più efficace - di sostenere più rischiosi prestiti e creare una più grande capacità di prestito. Questa è la scelta fatta. Si tratta di un nuovo approccio a livello europeo - per cambiare il modo in cui il denaro pubblico viene utilizzato. Come un secondo pilastro che vogliamo per assicurarsi che questo denaro raggiunge l´economia reale. Insieme con la Bei, stiamo creando una pipeline trasparente degli investimenti di fiducia. Saremo identificando progetti validi a livello europeo, e di potenziare la necessaria assistenza tecnica a sostegno del progetto di strutturazione e l´utilizzo di strumenti finanziari più innovativi per gli Stati membri. Questo è ciò che gli investitori stanno chiedendo. Ci sono i soldi non mancano, ma gli investitori ci dicono hanno bisogno di ben strutturati, i progetti di alta qualità, con accesso ad informazioni chiare e trasparenti. La task force guidata dalla Commissione e la Bei, con gli Stati membri, sta identificando oltre 1000 progetti che sono pronti per essere valutati. Vogliamo dare un marchio europeo per i più vitali. Abbiamo bisogno di investimenti sani per il nostro futuro, non un´altra bolla. Ecco perché proponiamo questa combinazione di garanzie a livello dell´Ue per gli investimenti ad alto rischio insieme a progetti a lungo termine in linea con le nostre priorità strategiche. Insieme, essi ci permettono di iniziare a muoversi rapidamente e anche per fornire investimenti sostenibili nel lungo termine. In terzo luogo, vogliamo rimuovere le barriere agli investimenti da parte del settore privato. Dobbiamo intensificare i nostri sforzi per avere una migliore regolamentazione. Dobbiamo lavorare con gli Stati membri a rinnovare l´Europa con le riforme strutturali che creano l´ambiente di investimento più favorevole, una migliore competitività e creare più crescita e occupazione. Vogliamo creare un mercato unico dell´energia, digitale, il capitale, gli appalti pubblici e le aree dei servizi. Questo aiuta a rimuovere le barriere normative per le imprese a investire. Ci sono molte aziende là fuori che creano prodotti digitali. Hanno un mercato unico negli Stati Uniti - ma non qui. Ci sono molte persone che vogliono investire nel settore energetico, ma fino a quando non hanno una Unione Energia che non possono farlo facilmente come dire nel settore alimentare. Il mercato unico deve essere approfondito nei servizi e negli appalti pubblici. Sosterrò i miei colleghi Commissari per il completamento del mercato unico dell´energia, settore digitale e dei trasporti. E Lavorerò a stretto contatto con Jonathan Hill per fornire all´Unione Capital Markets. Abbiamo bisogno di un settore finanziario che serve le nostre aziende meglio - soprattutto le Pmi - e ridurre la loro dipendenza dai finanziamenti dalle banche. Per me, questa dimensione del mercato unico - il terzo lato del triangolo - è la parte più importante del nostro lavoro e di quello che può davvero cambiare l´Europa in modo permanente. Naturalmente, questo non accadrà durante la notte. Ma possiamo fare cambiare insieme, se siamo determinati. Questa è la nostra responsabilità comune. Ognuna delle tre componenti del "triangolo d´investimento" è necessario per far accadere gli investimenti in Europa. Ogni filo rafforza l´altro. Sono sicuro che alcuni diranno che i soldi di questo nuovo fondo d´investimento non è sufficiente. Non abbiamo bisogno - e non vogliamo - massimizzare onere per i contribuenti. Ciò che conta è l´investimento reale, non solo ingenti somme di denaro che si siedono in una banca. Abbiamo intenzione di utilizzare una quantità relativamente piccola di denaro pubblico per eliminare il fattore paura e sbloccare i fondi d´investimento che sono già lì e in attesa di essere utilizzati. Abbiamo bisogno di quel tanto che basta soldi per ottenere il motore acceso. Dopo che avrà una vita propria. Se gli Stati membri credono ancora questi fondi non sono sufficienti li invitiamo a fare i propri contributi aggiuntivi. Per il piano di investimenti di successo gli Stati membri devono prendere decisioni coraggiose e la Bce dovrà fare la sua parte. Di per sé, questo Piano non è una bacchetta magica per trasformare l´economia europea. Ma, ed è molto importante, ma, se implementiamo tutti e tre gli elementi del nostro Piano, cambieremo il paesaggio investimenti europei in modo permanente, e strutturalmente, per il meglio. Così andiamo tutti al lavoro - insieme - per ottenere investimenti che lavorano in Europa di nuovo. Grazie.  
   
   
L’UE LANCIA UNA “OFFENSIVA SUGLI INVESTIMENTI” PER RILANCIARE LA CRESCITA E L’OCCUPAZIONE  
 
Strasburgo, 27 novembre 2014 - Ieri la Commissione europea ha annunciato un piano di investimenti da 315 miliardi di euro per rilanciare la crescita dell’Europa e ridare lavoro ad un maggior numero di persone. Il piano si articola in tre filoni principali la creazione di un nuovo Fondo europeo per gli investimenti strategici (Feis), garantito con fondi pubblici, per mobilitare non meno di 315 miliardi di euro di investimenti aggiuntivi nel corso dei prossimi tre anni (2015-2017); la creazione di una riserva di progetti credibile accompagnata da un programma di assistenza per incanalare gli investimenti dove sono maggiormente necessari; un’ambiziosa tabella di marcia per rendere l’Europa più attraente per gli investimenti ed eliminare le strettoie regolamentari. In base alle stime della Commissione europea, considerate nel loro insieme, le misure proposte potrebbero aggiungere tra 330 e 410 miliardi di euro al Pil dell’Ue nell’arco dei prossimi tre anni e creare fino a 1,3 milioni di nuovi posti di lavoro (cfr. Allegato 3). Commentando il piano, il presidente della Commissione europea Jean-claude Juncker ha dichiarato: “È semplice: investendo di più l’Europa potrà accrescere la sua prosperità e creare maggiori posti di lavoro. Il piano di investimenti che presentiamo oggi, in stretta collaborazione con la Banca europea per gli investimenti, rappresenta un modo nuovo e ambizioso di stimolare gli investimenti senza creare nuovo debito. È ora di investire nel futuro, in settori strategici chiave per l’Europa, quali l’energia, i trasporti, la banda larga, l’istruzione, la ricerca e l’innovazione. Conto sulla partecipazione e sull’impegno del Parlamento europeo e degli Stati membri in modo che il nuovo Fondo europeo per gli investimenti strategici possa essere istituito e diventare operativo al più presto. L’europa ha bisogno di un nuovo slancio e oggi le forniamo gli strumenti.” Jyrki Katainen, Vicepresidente per l’Occupazione, la crescita, gli investimenti e la competitività ha dichiarato: “L’europa ha bisogno di investimenti freschi e a questo scopo dobbiamo mobilitare risorse private aggiuntive. Il nuovo Fondo europeo per gli investimenti strategici fungerà da moltiplicatore. Ogni euro pubblico mobilitato nel fondo genererà circa 15 euro di investimenti che altrimenti non sarebbero stati effettuati. Il fondo inizierà con una notevole potenza di fuoco e sarà in grado di estendere ulteriormente le sue attività con il crescere delle parti interessate che vi aderiranno. La Commissione invita gli Stati membri e le banche di promozione nazionali ad aderire per moltiplicare l’impatto del fondo e produrre effetti positivi ancora più significativi per l’economia europea.” Il presidente della Banca europea per gli investimenti Werner Hoyer ha dichiarato: “In Europa abbiamo ampia liquidità ma non abbastanza investimenti. Ci troviamo di fronte a una crisi di fiducia: la sfida consiste quindi nel ricollegare gli investimenti privati a progetti attraenti. Per realizzare questo obiettivo dobbiamo rischiare di più in modo da incoraggiare i promotori di progetti a lanciare i propri investimenti. Il nuovo Fondo europeo per gli investimenti strategici fornirà una capacità di rischio mirata per catalizzare investimenti economicamente sostenibili, sulla base della competenza e esperienza della Bei nel selezionare e gestire i progetti. A questo si aggiungeranno altre iniziative come la rimozione di ostacoli normativi e la creazione di un servizio di consulenza sugli investimenti per stimolare l’elaborazione e la preparazione di progetti in tutta Europa.” In particolare, il nuovo piano di investimenti si articolerà in tre filoni: 1. Mobilitare ulteriori finanziamenti degli investimenti . Il piano di investimenti consentirà di sbloccare investimenti pubblici e privati nell’economia reale per almeno 315 miliardi di euro nell’arco dei prossimi tre anni (2015-2017). In un momento in cui le risorse pubbliche sono scarse, mentre presso gli istituti finanziari e nei conti bancari dei privati e delle imprese esiste della liquidità finanziaria pronta per essere utilizzata, la sfida consiste nello spezzare il circolo vizioso tra mancanza di fiducia e carenza di investimenti. Il piano di investimenti prevede una mobilitazione intelligente di fonti di finanziamento pubbliche e private in cui ogni euro di denaro pubblico viene utilizzato per generare investimenti privati aggiuntivi, senza creare nuovo debito. Il nuovo Fondo europeo per gli investimenti strategici (Feis) verrà istituito in collaborazione con la Banca europea per gli investimenti (Bei). Si avvarrà di una garanzia di 16 miliardi di euro provenienti dal bilancio dell’Ue in combinazione con 5 miliardi di euro impegnati dalla Bei. Secondo stime prudenti effettuate sulla base dall’esperienza storica, l’effetto moltiplicatore del fondo sarà di 1:15. In altri termini, ogni euro pubblico mobilitato mediante il fondo genererà 15 euro di investimenti privati che altrimenti non sarebbero stati effettuati. Il fondo concentrerà gli investimenti nelle infrastrutture, in particolare nella banda larga e nelle reti energetiche, nonché nelle infrastrutture dei trasporti negli agglomerati industriali; nell’istruzione, nella ricerca e nell’innovazione, nelle energie rinnovabili, nelle Pmi e nelle imprese a media capitalizzazione
Feis Capacità di rischio Moltiplicatore (media) Investimenti nell’economia reale
Investimenti a lungo termine 16 miliardi di euro 15 240 miliardi di euro
Pmi e imprese a media capitalizzazione 5 miliardi di euro 75 miliardi di euro
Totale 21 miliardi di euro 315 miliardi di euro
Dato che verrà costituito in seno alla struttura esistente del gruppo Bei, il fondo potrà essere istituito rapidamente nella primavera 2015. Esso è potenzialmente in grado di mobilitare oltre 315 miliardi di euro di finanziamenti aggiuntivi nel periodo 2015-2017. L’obiettivo è che il fondo sia operativo entro la metà del 2015. Inoltre, questo investimento verrà integrato massimizzando l’effetto dei fondi strutturali e d’investimento europei 2014-2020 mediante prestiti, capitale proprio e garanzie anziché attraverso le tradizionali sovvenzioni. Ciò aumenterà il coefficiente di leva finanziaria in misura variabile tra 1:3 e 1:4. Raddoppiando la quantità di strumenti finanziari innovativi e utilizzando l’effetto leva così creato, potrebbero venire immessi nell’economia reale dai 20 ai 35 miliardi di euro in termini di investimenti aggiuntivi tra il 2015 e il 2017. 2. Una riserva di progetti credibile associata ad assistenza tecnica per convogliare il denaro dove è necessario. Il piano di investimenti consentirà ai finanziamenti di raggiungere l’economia reale attraverso la creazione di una riserva trasparente che individui i progetti validi a livello dell’Ue e fornendo l’assistenza tecnica necessaria a sostenere la selezione e la strutturazione dei progetti e ricorrendo a strumenti finanziari più innovativi. Il nuovo fondo sosterrà gli investimenti strategici nelle infrastrutture, in particolare nella banda larga e nelle reti energetiche, nei trasporti negli agglomerati industriali, nonché nell’istruzione, nella R&s, nelle energie rinnovabili e nell’efficienza energetica. Sosterrà inoltre anche il finanziamento del rischio per le Pmi e le imprese a media capitalizzazione in tutta Europa. Le aiuterà a superare le carenze di capitali fornendo volumi maggiori di investimenti diretti in capitale proprio e garanzie aggiuntive per i prestiti alle Pmi. Gli Stati membri stanno già fornendo alla task force congiunta Commissione-bei istituita nel settembre 2014 elenchi di progetti selezionati sulla base di tre criteri fondamentali: valore aggiunto europeo (progetti a sostegno degli obiettivi dell’Ue); redditività e valore economici, dando priorità ai progetti a elevato rendimento socioeconomico; progetti che possano essere avviati al più tardi entro i prossimi tre anni, ossia entro un orizzonte temporale ragionevole per la spesa in conto capitale nel periodo 2015‑2017. Inoltre, i progetti inseriti negli elenchi dovrebbero essere in grado di mobilitare altre fonti di finanziamento. Dovrebbero anche essere di dimensioni e scalabilità ragionevoli (distinguendo per settore/sottosettore). La Commissione e la Bei avvieranno anche un importante programma di assistenza tecnica per individuare i progetti e contribuire a renderli più attraenti per gli investitori privati. 3. Una tabella di marcia per eliminare gli ostacoli all’investimento (vedasi scheda 4) Il piano di investimenti comprenderà una tabella di marcia per eliminare le regolamentazioni settoriali che ostacolano gli investimenti. Per migliorare il contesto imprenditoriale e le condizioni di finanziamento, il piano si incentrerà sulle misure nel settore finanziario, ad esempio, la creazione di un’unione dei mercati dei capitali per accrescere l’offerta di capitali per le Pmi e per i progetti a lungo termine. La priorità sarà data all’eliminazione dei significativi ostacoli normativi e di altra natura tuttora presenti in tutti i principali settori delle infrastrutture, dall’energia alle telecomunicazioni, ai trasporti e al digitale, nonché degli ostacoli nei mercati dei servizi e dei prodotti. A dicembre, nel suo programma di lavoro per il 2015 La Commissione proporrà un elenco prioritario di iniziative specificamente legate al piano di investimenti. Prossime tappe — nel breve periodo (dicembre 2014-gennaio 2015) (vedasi scheda 5) Il Parlamento europeo e il Consiglio europeo di dicembre sono invitati ad approvare il piano di investimenti per l’Europa che comprende un impegno alla rapida adozione delle pertinenti misure legislative. Gli Stati membri concluderanno a breve la programmazione dei fondi strutturali e di investimento europei al fine di massimizzarne la leva finanziaria, mentre il Fondo europeo per gli investimenti verrà potenziato grazie a un primo contributo aggiuntivo da parte della Bei. In parallelo, la Commissione e la Bei avvieranno gli accordi formali per il nuovo Fondo europeo per gli investimenti strategici. La task force congiunta Commissione-bei dovrebbe fornire un primo elenco di possibili progetti di investimento nel corso del mese di dicembre, onde avviare la creazione di una riserva europea trasparente di progetti. L’assistenza tecnica sarà rafforzata, di concerto con la Bei e i principali attori nazionali e regionali al fine di realizzare un “polo di consulenza sugli investimenti” che funga da sportello unico per i promotori di progetti, gli investitori e le autorità pubbliche di gestione. Tutte le misure pertinenti devono essere adottate in modo tale che il nuovo Fondo europeo per gli investimenti strategici possa essere istituito entro la metà del 2015. Entro la metà del 2016 la Commissione europea e i capi di Stato e di governo faranno il punto sui progressi compiuti e, se necessario, valuteranno ulteriori opzioni. 		 
   
   
I MEMBRI DEL PARLAMENTO EUROPEO PER GLI AFFARI ECONOMICI E MONETARI ASSICURANO L´AFFARE PER AMPLIARE L´INVESTIMENTO DELL´INFRASTRUTTURA NELL´UE  
 
Strasburgo, 27 novembre 2014 - Un team negoziale guidato da Alain Lamassoure (Ppe, Fr) ha stretto un accordo politico con il Consiglio e la Commissione sulla europee Long Term Investment Funds (Eltifs) il Mercoledì sera. Questi fondi dovrebbero aumentare il finanziamento non bancario per i progetti che offrono infrastrutture, proprietà intellettuale o di ricerca i risultati di cui beneficiano l´economia e la società reale. "Il giorno che il presidente della Commissione europea, Jean-claude Juncker ha presentato il suo piano di investimenti per l´Europa, abbiamo concordato su una struttura per attrarre i risparmi di investitori individuali e professionali per finanziare investimenti a lungo termine nell´Unione europea", ha detto il relatore del Parlamento su Eltifs Lamassoure. "Accogliamo con favore l´accordo politico sul Eltifs, che fornirà all´Ue un nuovo strumento per promuovere gli investimenti a lungo termine in Europa e completare il piano di investimenti Juncker", ha detto presidente della commissione per gli affari economici e monetari Roberto Gualtieri (S & D, It). Obiettivi Eltif - Eltifs sono progettati per stimolare gli investimenti non bancari nell´economia reale in tutta Europa. Aiuteranno i fondi pensione, compagnie di assicurazione, professionisti e anche gli investitori al dettaglio (se possono permettersi investimenti a lungo termine) a mettere i soldi in progetti nei loro paesi, in altri paesi dell´Ue e al di fuori di esso, purché vantaggiose per l´economia dell´Ue e crescita. Finanziamenti a lungo-termine - Eltifs convoglierà fondi solo in progetti a lungo termine, che per loro natura difficilmente restituire un rapido profitto. Ma dovrebbero guidare la crescita di lungo periodo, fornendo infrastrutture, macchinari e attrezzature, l´istruzione e risultati della ricerca. Redemption - Investitori Eltif dovranno essere pronti e in grado di fare un impegno a lungo termine, dal momento che non saranno in grado di ritirare i propri soldi facilmente. Tuttavia, per proteggere gli investitori al dettaglio, in particolare, i negoziatori hanno concordato regole "riscatto", che consentano un Eltf che ha liquidità sufficiente a restituire il denaro di un investitore di farlo su richiesta dell´investitore. Negoziatori del Parlamento inserite disposizioni per garantire che i fondi a lungo termine in realtà non beneficiare l´economia e la crescita dell´Ue, che non sono investiti in attività speculative e che tutti gli investitori retail in essi siano adeguatamente informati e protetti. Passi successivi - L´accordo deve ancora essere approvato dal comitato e il pieno casa così come gli Stati membri.  
   
   
PACCHETTO INFRAZIONI DI NOVEMBRE: DECISIONI PRINCIPALI  
 
Bruxelles, 27 novembre 2014 - Con le decisioni sui casi d’infrazione assunte questo mese, la Commissione europea avvia azioni legali nei confronti di alcuni Stati membri per inadempimento degli obblighi previsti dalla normativa dell’Ue. Le decisioni qui esposte, relative a molti settori, si propongono di garantire la corretta applicazione del diritto dell´Unione a favore dei cittadini e delle imprese. La Commissione ha adottato in data odierna 205 decisioni, tra le quali 32 pareri motivati e 6 deferimenti alla Corte di giustizia dell’Unione europea. Si riporta di seguito una sintesi delle principali decisioni. Per maggiori informazioni sul procedimento d’infrazione cfr. Memo/12/12. 1. Deferimenti alla Corte di giustizia Trasporto ferroviario: la Commissione deferisce l´Austria alla Corte di giustizia per mancata garanzia della trasparenza finanziaria La Commissione europea ha deciso di deferire l´Austria alla Corte di giustizia dell´Unione europea per il mancato rispetto delle norme Ue in materia di trasparenza finanziaria nel settore ferroviario. L´austria non garantisce che i finanziamenti pubblici erogati a titolo degli obblighi di servizio pubblico per i servizi di trasporto passeggeri siano correttamente indicati nella contabilità pertinente. Per tale ragione non si può escludere che i finanziamenti pubblici siano utilizzati come sovvenzioni incrociate ad altri servizi. Questo potrebbe falsare la concorrenza, procurando potenzialmente un vantaggio concorrenziale indebito a coloro che ricevono sovvenzioni pubbliche. Tale situazione sarebbe contraria alle norme vigenti dell´Ue il cui obiettivo è istituire un mercato interno dei trasporti su rotaia efficiente, non soggetto a distorsioni e competitivo. (Per ulteriori informazioni: Ip/14/2132 - Jakub Adamowicz – Tel.: +32 229 50195+32 229 50195) Fiscalità: la Commissione deferisce la Grecia alla Corte di giustizia dell´Unione europea in merito all´imposta di registrazione dei veicoli in leasing o noleggiati La Commissione europea ha deciso di deferire la Grecia alla Corte di giustizia dell´Unione europea per la mancata modifica delle norme in materia di imposta di registrazione dei veicoli presi in leasing o noleggiati da cittadini greci tramite concedenti non greci. A norma della legislazione greca se un cittadino greco conclude un contratto di leasing o di noleggio relativo a un veicolo con un concedente di un altro Stato membro, l´imposta di registrazione deve essere versata interamente in Grecia. La Grecia ha omesso di disciplinare la materia del leasing e del noleggio transfrontalieri nella propria legislazione non conformandosi alla giurisprudenza della Corte di giustizia dell´Unione europea in tale materia (cfr. Causa C-451/99 Cura Anlagen e C-91/10 Vav Autovermietung) che richiede agli Stati membri, nel caso di leasing o noleggio transfrontalieri, di riscuotere un´imposta proporzionata alla durata dell´uso del veicolo. Ciò può avere un effetto dissuasivo sull´attività transfrontaliera, violando i principi della libera circolazione delle merci sanciti nei trattati. (Per ulteriori informazioni: Ip/14/2134 - Daniel Rosario – Tel.: +32 229 56185+32 229 56185) Fiscalità: la Commissione deferisce la Spagna alla Corte di giustizia dell´Unione europea per l´applicazione di un trattamento fiscale discriminatorio a investimenti in alcuni titoli obbligazionari stranieri La Commissione europea ha deciso di deferire la Spagna alla Corte di giustizia dell´Unione europea per garantire che in Spagna il diritto delle successioni e delle donazioni del Territorio Histórico de Bizkaia sia conforme al diritto dell´Ue. Secondo quanto disposto dal diritto delle successioni e delle donazioni dei Territorios Históricos de Alava y Bizkaia i titoli di debito pubblico emessi dalle amministrazioni locali (Comunidad Autónoma del País Vasco, Diputaciones Forales o le Entidades Locales Territoriales de los tres Territorios Históricos) in caso di successione godono di un trattamento fiscale privilegiato rispetto a quello applicato a titoli analoghi emessi in altri Stati membri dell´Ue/see. Tale differenza di trattamento fiscale si configura come una discriminazione rispetto ad investimenti in titoli di debito pubblico emessi da altri Stati membri dell’Ue o del See. (Per ulteriori informazioni: Ip/14/2135 - Daniel Rosario – Tel.: +32 229 56185+32 229 56185) Fiscalità: la Commissione deferisce la Spagna alla Corte di giustizia dell´Unione europea per l´applicazione di un trattamento fiscale discriminatorio agli investimenti in società non residenti La Commissione europea ha deciso di deferire la Spagna alla Corte di giustizia dell´Unione europea per garantire che in Spagna la legislazione in materia di tassazione degli investimenti in società non-residenti sia conforme al diritto dell´Ue. Conformemente alle disposizioni spagnole il trattamento fiscale di dividendi generati all´estero (ossia dividendi distribuiti a società spagnole da società non residenti) è più oneroso rispetto a quello applicato ai dividendi generati in Spagna (ossia dividendi distribuiti da società spagnole). Ne deriva che una società spagnola che investa in una società non residente debba adempiere a più condizioni (per esempio livello di reddito e di partecipazione azionaria), rispetto a quanto accade per un investimento nazionale, se intende beneficiare di un vantaggio fiscale. In altri casi i vantaggi previsti per i dividendi generati a livello nazionale non sono applicabili ai dividendi generati all´estero. (Per ulteriori informazioni: Ip/14/2136 - Daniel Rosario – Tel.: +32 229 56185+32 229 56185) Ambiente: la Commissione deferisce la Spagna alla Corte di giustizia dell´Unione europea per un trattamento delle acque reflue che presenta un rischio per la salute pubblica La Commissione deferisce la Spagna alla Corte di giustizia dell´Unione europea per non aver garantito un adeguato trattamento delle acque reflue. Gli Stati membri dell´Ue devono provvedere a un adeguato sistema di raccolta e trattamento delle acque reflue urbane poiché le acque non trattate rappresentano un rischio per la salute umana, le acque interne e l´ambiente marino. Alla Spagna era stata inviata una lettera di costituzione in mora nel 2003 proprio a tal proposito, relativamente a zone con una popolazione equivalente superiore a 10 000 abitanti. Sebbene da allora alcuni problemi siano stati risolti, la lentezza dei progressi ha condotto la Commissione a deferire il caso alla Corte di giustizia dell´Unione europea su raccomandazione di Karmenu Vella, commissario responsabile per l´Ambiente, gli affari marittimi e la pesca. (Per ulteriori informazioni: Ip/14/2129 - Enrico Brivio – Tel.: +32 229 56172+32 229 56172) Fiscalità: la Commissione deferisce l´Irlanda alla Corte di giustizia dell´Unione europea in merito alla scorretta applicazione delle norme sul carburante marcato La Commissione europea ha deciso di deferire l´Irlanda alla Corte di giustizia dell´Unione europea per la scorretta applicazione delle norme sulla marcatura fiscale del carburante. In base alla normativa Ue sulla marcatura fiscale dei carburanti, il carburante che può beneficiare di un´aliquota ridotta deve essere caratterizzato da una colorazione diversa. I pescherecci, ad esempio, sono autorizzati a utilizzare carburante soggetto ad aliquota fiscale ridotta, mentre le imbarcazioni private devono usare carburante soggetto all´aliquota standard. Attualmente l’Irlanda viola il diritto dell’Unione consentendo l’utilizzo di carburante marcato per imbarcazioni private da diporto. Ne consegue che le imbarcazioni private da diporto non soltanto utilizzano il carburante destinato ai pescherecci, ma rischiano sanzioni pesanti se, navigando nelle acque di un altro Stato membro, vengono controllate dalle autorità locali. (Per ulteriori informazioni: Ip/14/2138 - Daniel Rosario – Tel.: +32 229 56185+32 229 56185) 2. Pareri motivati Ambiente: la Commissione chiede a Belgio, Spagna, Ungheria E Cipro di attuare le norme dell´Ue sulle emissioni di zolfo derivanti dai trasporti marittimi La Commissione europea ha esortato Belgio, Spagna, Ungheria e Cipro a inviare ulteriori informazioni sulle modalità con cui sono attuate nei rispettivi ordinamenti giuridici nazionali le norme dell´Ue sul tenore di zolfo nei combustibili marittimi; i paesi avrebbero dovuto adempiere tale obbligo entro il 18 giugno 2014. L´anidride solforosa rappresenta uno dei principali fattori che causano il problema dell´acidificazione e può avere effetti negativi sulla salute umana. La legislazione riveduta relativa al tenore di zolfo nei carburanti liquidi mira a ridurre le emissioni di questo inquinante atmosferico stabilendo il tenore massimo di zolfo consentito per l’olio combustibile pesante e il gasolio. Essa inoltre integra nella legislazione dell´Unione le nuove norme stabilite dall´Organizzazione marittima internazionale per assicurarne un´applicazione corretta e coerente in tutti gli Stati membri. Poiché Belgio, Spagna, Ungheria e Cipro non hanno rispettato il termine originario, la Commissione ha inviato loro lettere di costituzione in mora il 22 luglio 2014. La Commissione sta ora provvedendo all´invio di pareri motivati e, se gli Stati membri in questione non adotteranno i provvedimenti necessari entro due mesi, essa li potrà deferire alla Corte di giustizia dell´Unione europea. (Per ulteriori informazioni: Enrico Brivio – Tel.: +32 229 56172+32 229 56172) Sicurezza stradale: la Commissione chiede a Bulgaria, Cipro, Lussemburgo E Slovenia di applicare le norme dell’Ue sullo scambio di informazioni relative alle infrazioni al codice della strada La Commissione europea ha chiesto in data odierna a Bulgaria, Cipro, Lussemburgo e Slovenia la piena attuazione della direttiva sullo scambio transfrontaliero di informazioni relative alle infrazioni al codice della strada. La direttiva 2011/82/Ue , che riguarda reati quali l’eccesso di velocità e la guida in stato di ebbrezza, consente di identificare i conducenti Ue e di perseguirli per le infrazioni commesse in uno Stato membro diverso da quello di immatricolazione del veicolo. Spetta allo Stato membro dove è stata commessa l’infrazione decidere sul seguito da dare. Il termine per recepire la direttiva era il 7 novembre 2013. Il mancato recepimento comporta un´applicazione incoerente della legislazione nell´Ue e di conseguenza effetti negativi per la sicurezza stradale. Bulgaria, Cipro e Lussemburgo non hanno ancora comunicato alcuna misura attuativa alla Commissione, mentre la Slovenia ha notificato solo una parziale attuazione della direttiva. Per questo motivo la Commissione ha deciso di inviare un parere motivato passando alla seconda fase della procedura d’infrazione dell’Ue. Se entro due mesi non verranno notificate le misure, la Commissione potrà decidere di deferire Bulgaria, Cipro, Lussemburgo e Slovenia alla Corte di giustizia dell´Unione europea. La Corte di giustizia dell´Unione europea ha deciso a maggio che il fondamento giuridico della direttiva 2011/82/Ue non deve essere la cooperazione di polizia, bensì i trasporti. Tali norme restano di applicazione in tutti gli Stati membri fino all´entrata in vigore, entro un termine ragionevole, di una nuova direttiva basata sul fondamento giuridico appropriato. (Per ulteriori informazioni: Jakub Adamowicz – Tel.: +32 229 50195+32 229 50195) Ambiente: la Commissione chiede ad Austria, Germania e Slovacchia di intervenire in tema di inquinamento atmosferico Austria, Germania e Slovacchia non proteggono i cittadini dall´inquinamento da polveri sottili (Pm10). Tale particolato, che può provocare asma, disturbi cardiovascolari, tumore ai polmoni e morte prematura, proviene da emissioni dell´industria, del traffico e del riscaldamento domestico. Il diritto dell’Ue impone agli Stati membri di limitare l’esposizione dei cittadini a tale particolato definendo valori limite specifici che devono essere rispettati in ogni zona considerata per la qualità dell’aria. Dalle ultime relazioni degli Stati membri in questione si evince che in alcune zone si continuano a registrare concentrazione di Pm10 superiori ai valori giornalieri limite. In Austria i livelli di Pm10 sono troppo elevati nella zona di Graz; in Germania, nelle zone di Stoccarda e Lipsia; in Slovacchia il limite giornaliero di Pm10 è superato in sei zone: Bratislava, Banskobystrický kraj, Košice, Žilinský kraj, e Košický kraj. La Commissione ritiene che i paesi in questione non abbiano adottato le misure che avrebbero dovuto essere già in atto dal 2005 per proteggere la salute dei cittadini e chiede a tali Stati membri di adottare misure lungimiranti, celeri ed efficaci per ridurre al minimo possibile il periodo di inottemperanza. L’azione odierna (sotto il profilo tecnico un parere motivato) fa seguito ad altre lettere di costituzione in mora inviate alla Slovacchia il 22 febbraio 2013 e all’Austria e alla Germania il 26 aprile 2013. Qualora gli Stati membri in questione non agiscano, la Commissione può deferire la questione alla Corte di giustizia dell´Unione europea. (Per ulteriori informazioni: Enrico Brivio – Tel.: +32 229 56172+32 229 56172) Norme di regolamentazione riguardanti i gestori di fondi di investimento alternativi: la Commissione sollecita Lettonia, Polonia E Spagna a notificare il pieno rispetto delle norme Oggi la Commissione europea ha inviato una richiesta formale a Lettonia, Polonia e Spagna affinché notifichino i provvedimenti adottati per conformarsi pienamente alla direttiva sui gestori di fondi di investimento alternativi (2011/61/Ue). La direttiva stabilisce un quadro completo ed efficace di regolamentazione e vigilanza dei gestori di fondi di investimento alternativi destinati agli investitori professionali. Le norme europee armonizzate per i gestori di fondi di investimento alternativi mirano a migliorare la trasparenza delle attività dei Gefia e dei fondi che essi gestiscono nei confronti degli investitori e delle autorità pubbliche. La Lettonia ha parzialmente attuato la direttiva, ma non ha ancora trasmesso notifiche per quanto riguarda l’osservanza di misure importanti riguardanti alcune norme applicabili all’autorizzazione dei gestori di fondi di investimento alternativi, ai conflitti di interesse e alle norme in materia di depositari e di vigilanza. Ad oggi Polonia e Spagna, che avrebbero dovuto dare piena attuazione alla citata direttiva nei rispettivi ordinamenti nazionali entro il 22 luglio 2013, non hanno adempiuto tale obbligo. Questi paesi dispongono di due mesi di tempo per informare la Commissione in merito alle misure adottate per recepire pienamente la direttiva 2011/61/Ue. La mancata notifica di misure adeguate potrebbe portare la Commissione a deferire la questione alla Corte di giustizia dell´Unione europea. (Per ulteriori informazioni: Daniel Rosario – Tel.: +32 229 56185+32 229 56185) Efficienza energetica: Bulgaria e Ungheria devono recepire pienamente la legislazione Ue sull´efficienza energetica La Commissione ha oggi formalmente invitato Bulgaria e Ungheria a recepire la direttiva sull’efficienza energetica (direttiva 2012/27/Ue). A norma di tale direttiva gli Stati membri devono realizzare, nel corso del periodo tra il 1º gennaio 2014 e il 31 dicembre 2020, determinati risparmi energetici mediante regimi obbligatori di efficienza energetica o altre misure strategiche mirate a promuovere miglioramenti dell’efficienza energetica in ambito domestico, nell’industria e nei trasporti. Altre disposizioni prevedono audit energetici per le grandi società ogni quattro anni, maggiori diritti per i consumatori per quanto riguarda la misurazione e la fatturazione del consumo di energia, la ristrutturazione di almeno il 3 % annuo degli edifici del governo centrale e acquisti pubblici efficienti sotto il profilo energetico. La Commissione ha inviato un parere motivato a Bulgaria e Ungheria che avrebbero dovuto recepire la citata direttiva nei rispettivi ordinamenti nazionali entro il 5 giugno 2014, chiedendo loro di notificare tutti i provvedimenti adottati per adempiere a tale obbligo. Se tali Stati membri non ottempereranno al loro obbligo giuridico entro due mesi, la Commissione potrà decidere di adire al riguardo la Corte di giustizia. Nel luglio 2014 la Commissione ha avviato procedimenti per infrazione nei confronti di 24 Stati membri (tutti tranne Cipro, Italia, Malta e Svezia) che non avevano notificato i provvedimenti adottati per dare attuazione alla direttiva nei rispettivi ordinamenti nazionali. Ulteriori informazioni all´indirizzo: http://ec.Europa.eu/energy/efficiency/eed/eed_en.htm (Per ulteriori informazioni: Anna-kaisa Itkonen – Tel.: +32 229 56186+32 229 56186) Diritti dei pazienti nell´assistenza sanitaria transfrontaliera: la Commissione esorta Paesi Bassi e Portogallo a notificare il recepimento delle norme sull´assistenza sanitaria transfrontaliera Oggi la Commissione europea ha inviato una richiesta formale a Paesi Bassi e Portogallo affinché notifichino il recepimento della direttiva sull’assistenza sanitaria transfrontaliera (2011/24/Ue). La direttiva stabilisce il diritto dei pazienti di scegliere di ricevere l´assistenza sanitaria in un altro Stato membro e di chiederne il rimborso nello Stato di affiliazione. Essa prevede inoltre che i sistemi sanitari e i prestatori di assistenza sanitaria garantiscano che i pazienti ricevano le informazioni necessarie affinché possano compiere una scelta informata in merito alle cure. La direttiva è stata parzialmente recepita da Paesi Bassi e Portogallo. Tuttavia ad oggi i suddetti Stati membri, che avrebbero dovuto recepire la citata direttiva nei rispettivi ordinamenti nazionali entro il 25 ottobre 2013, non hanno adempiuto pienamente tale obbligo. Questi paesi dispongono di due mesi di tempo per informare la Commissione in merito alle misure adottate per recepire pienamente la direttiva 2011/24/Ue. La mancata notifica di misure adeguate potrebbe portare la Commissione a deferire le questioni alla Corte di giustizia dell’Unione europea. (Per ulteriori informazioni: Enrico Brivio- Tel. + 32 295 6172) Ambiente: la Commissione invita la Bulgaria a limitare l’esposizione dei cittadini all´anidride solforosa La Commissione europea esorta la Bulgaria a ridurre i livelli di anidride solforosa (So2), un inquinante atmosferico proveniente dagli impianti industriali che può causare problemi respiratori e aggravare le malattie cardiovascolari. L’infrazione riguarda la violazione da parte della Bulgaria della direttiva sulla qualità dell’aria che obbliga gli Stati membri a rispettare sia i valori limite di esposizione sia orari sia giornalieri nonché a predisporre piani relativi alla qualità dell’aria elaborando misure appropriate per ridurre i livelli di So2. I cittadini di due zone, una a sud ovest e l’altra a sud est del paese, sono stati esposti a livelli eccessivi di So2 almeno a partire dal 2007. Benché le misure adottate nella zona a sud ovest per raggiungere i valori limite siano state abbastanza efficienti da assicurare la conformità alla normativa dell’Ue nel 2013, i livelli eccessivi di inquinanti nocivi persistono nella zona a sud est, continuando a causare danni per la salute umana. Con l’intervento odierno, che tecnicamente si configura come ulteriore parere motivato, la Commissione invita la Bulgaria ad adottare misure lungimiranti, celeri ed efficaci per ridurre al minimo il periodo di non conformità. Qualora la Bulgaria non adotti i provvedimenti necessari entro due mesi, la questione potrà essere deferita alla Corte di giustizia dell’Unione europea. (Per ulteriori informazioni: Enrico Brivio – Tel.: +32 229 56172+32 229 56172) Cielo unico europeo: la Commissione invita la Bulgaria a istituire sanzioni contro le compagnie aeree che non rispettano le norme di gestione del traffico aureo dell´Ue La Commissione europea ha ufficialmente chiesto alla Bulgaria di adottare le norme necessarie per istituire le sanzioni previste in caso di violazione del regolamento (Ue) n. 255/2010. Il regolamento, che stabilisce norme comuni per la gestione dei flussi del traffico aereo nell’Ue, impone espressamente alle compagnie aeree di rispettare i piani di volo e le bande orarie loro assegnate e agli Stati membri di stabilire sanzioni in caso di violazione. Un regime sanzionatorio nazionale è necessario per lottare contro l’uso di piani di volo abusivi o multipli e l’uso improprio delle bande orarie negli aeroporti. Tali pratiche riducono l’efficienza della gestione del traffico aereo con effetti negativi per gli operatori (costi del carburante, ritardi) e per l’ambiente. La legislazione nazionale avrebbe dovuto essere in vigore entro settembre 2011, ma la Bulgaria non ha adempiuto tale obbligo. La Bulgaria, alla quale è stata inviata una richiesta in forma di parere motivato secondo la procedura d´infrazione dell´Ue, dispone di due mesi di tempo per notificare alla Commissione le misure adottate per applicare il regolamento; in caso contrario la Commissione potrà decidere di deferire la questione alla Corte di giustizia dell’Unione europea. (Per ulteriori informazioni: Jakub Adamowicz – Tel.: +32 229 50195+32 229 50195) Ambiente: la Commissione chiede a Cipro di attuare le norme dell’Ue in materia di rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche La Commissione europea ha esortato Cipro a inviare informazioni sulle modalità di attuazione nell´ordinamento nazionale delle norme dell´Ue sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (Raee); Cipro avrebbe dovuto adempiere tale obbligo entro il 14 febbraio 2014. La nuova direttiva Raee sostituisce e aggiorna le precedenti norme sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche e mira a prevenire o ridurre gli effetti negativi della produzione e della gestione dei Raee sulla salute umana e sull’ambiente. Essa mira inoltre a migliorare sia l´efficienza sia l´impatto complessivo dell’uso delle risorse al fine di contribuire allo sviluppo sostenibile. Poiché Cipro non ha rispettato il termine fissato, il 31 marzo 2014 la Commissione gli ha inviato una lettera di costituzione in mora. La Commissione ha deciso ora di inviare a Cipro un parere motivato e se Cipro non agirà entro due mesi, la questione potrà essere deferita alla Corte di giustizia dell´Ue. (Per ulteriori informazioni: Enrico Brivio – Tel.: +32 229 56172+32 229 56172) Trasporto stradale: la Commissione chiede a Cipro di realizzare l´interconnessione tra il proprio registro nazionale delle imprese di trasporto stradale e quello di altri paesi dell’Unione europea La Commissione invita la Repubblica di Cipro a realizzare l´interconnessione tra il proprio registro nazionale delle imprese di trasporto su strada e quello di altri Stati membri tramite il registro europeo delle imprese di trasporto stradale (Erru). L’erru mira ad agevolare lo scambio di informazioni sui gestori dei trasporti dichiarati non idonei e sulle infrazioni gravi commesse dagli autotrasportatori in Stati membri diversi da quello di stabilimento. A norma del regolamento (Ce) n. 1071/2009 gli Stati membri devono garantire che entro il 31 dicembre 2012 i registri elettronici nazionali delle imprese di trasporto stradale siano interconnessi e accessibili in tutta l’Unione europea. Cipro fino ad oggi non ha adempiuto tale obbligo. L´omessa interconnessione del registro nazionale tramite il sistema Erru ne compromette il funzionamento impedendo il raggiungimento del suo obiettivo principale, ossia migliorare l´efficienza dell´applicazione delle norme Ue nel settore dei trasporti su strada. Per questo motivo la Commissione ha deciso in data odierna di inviare un parere motivato alla Repubblica di Cipro. Le autorità cipriote dispongono di due mesi di tempo per adottare le misure necessarie a conformarsi alla richiesta della Commissione. In caso contrario, la Commissione potrà decidere di deferire la questione alla Corte di giustizia dell´Unione europea. (Per ulteriori informazioni: Jakub Adamowicz – Tel.: +32 229 50195+32 229 50195) Settore aereo: la Commissione chiede alla Germania di garantire una supervisione adeguata dei controlli di sicurezza negli aeroporti La Commissione europea ha chiesto ufficialmente alla Germania di garantire il monitoraggio regolare di tutte le misure di sicurezza aerea negli aeroporti tedeschi. Il regolamento (Ue) n. 300/2008 definisce la frequenza minima e l´ambito dei controlli che devono essere effettuati dalle autorità nazionali. Tale supervisione è necessaria per consentire una pronta individuazione, e la relativa correzione, di eventuali omissioni nell’applicazione delle misure di sicurezza e per garantire che gli aeroporti, le compagnie aeree e altri soggetti si conformino alle norme comuni dell´Ue. Da un’ispezione effettuata dalla Commissione è emerso che alcune misure di sicurezza non sono state adeguatamente monitorate dalle autorità nazionali. La richiesta della Commissione assume la forma di parere motivato. Qualora la Germania non dia una risposta soddisfacente entro due mesi, la Commissione potrà deferirla alla Corte di giustizia dell’Unione europea. (Per ulteriori informazioni: Jakub Adamowicz – Tel.: +32 229 50195+32 229 50195) Ambiente: la Commissione chiede alla Grecia di fornire una relazione sulle misure di conservazione della natura La Commissione europea ha chiesto alla Grecia di preparare la relazione sull’attuazione delle misure adottate per mantenere o ripristinare gli habitat naturali e le specie di fauna e flora selvatiche di cui alla direttiva Habitat. La normativa dell’Ue impone agli Stati membri di presentare le rispettive relazioni entro giugno 2013 per consentire alla Commissione di avere un quadro completo della situazione in tutta l’Ue prima di redigere la propria relazione. Poiché la Grecia è l’unico Stato membro che non ha predisposto e trasmesso la relazione, il 31 marzo 2014 è stata inviata una lettera di costituzione in mora. Secondo la risposta della Grecia, la relazione non è ancora stata elaborata, ragion per cui la Commissione invia ora un parere motivato. Qualora la Grecia non agisca entro due mesi, la questione potrà essere deferita alla Corte di giustizia dell’Unione europea. (Per ulteriori informazioni: Enrico Brivio – Tel.: +32 229 56172+32 229 56172) Efficienza energetica nell’edilizia: la Grecia deve adempiere agli obblighi che ad essa incombono a norma della legislazione dell’Ue sull’efficienza energetica nell’edilizia Oggi la Commissione ha chiesto formalmente alla Grecia di agire per adempiere pienamente agli obblighi che ad essa incombono a norma della direttiva sulla prestazione energetica nell’edilizia (direttiva 2010/31/Ue). A norma di tale direttiva gli Stati membri devono definire i requisiti minimi di prestazione energetica degli edifici e degli elementi edilizi, calcolare il livello ottimale in funzione dei costi e il modo per ottenerlo e comunicare tali informazioni alla Commissione. Si tratta di un aspetto fondamentale della direttiva in quanto stabilisce i requisiti minimi di prestazione energetica che gli edifici nuovi e ristrutturati devono soddisfare. Il termine iniziale per la notifica di tale relazione alla Commissione europea è stata prorogato dal 30 giugno 2012 al 21 marzo 2013 in considerazione della pubblicazione del regolamento delegato n. 244/2012 della Commissione sul quadro metodologico per calcolare i livelli ottimali in funzione dei costi. La richiesta della Commissione assume la forma di un parere motivato nel quadro della procedura di infrazione dell’Ue. Se la Grecia non ottempererà agli obblighi giuridici che ad essa incombono entro due mesi, la Commissione potrà decidere di deferirla alla Corte di giustizia. Ulteriori informazioni all´indirizzo: http://ec.Europa.eu/energy/efficiency/buildings/buildings_en.htm (Per ulteriori informazioni: Anna-kaisa Itkonen – Tel.: +32 229 56186+32 229 56186) La Commissione sollecita la Finlandia a prevedere un ricorso giurisdizionale effettivo nei casi di rifiuto, annullamento o revoca di un visto La Commissione ha inviato oggi una richiesta formale alla Finlandia esortandola ad adottare i provvedimenti necessari per garantire che i ricorsi contro una decisione di rifiuto, annullamento o revoca di un visto prevedano la possibilità di adire un organo giurisdizionale. Il regolamento sul codice dei visti stabilisce le procedure e le condizioni per il rilascio di visti di transito aeroportuale e per soggiorni brevi nonché l’obbligo per gli Stati membri di prevedere un diritto di ricorso contro il rifiuto, l´annullamento o la revoca del visto. Il trattato Ue impone, inoltre, agli Stati membri di stabilire i rimedi giurisdizionali necessari per assicurare una tutela giurisdizionale effettiva nei settori disciplinati dal diritto dell’Unione e la Carta dei diritti fondamentali dell’Ue conferisce ai singoli il diritto a un ricorso effettivo dinanzi a un giudice qualora diritti e libertà garantiti dal diritto dell’Unione siano stati violati. La legislazione nazionale finlandese prevede soltanto la possibilità di un ricorso dinanzi alle autorità amministrative, non giurisdizionali. La Commissione ritiene, tuttavia, che in base al codice dei visti i cittadini di paesi terzi abbiano il diritto che la loro domanda di visto sia trattata in modo non arbitrario e che tale diritto debba essere tutelato da una procedura di ricorso giurisdizionale. Per tale motivo la Commissione ha deciso in data odierna di trasmettere alla Finlandia un parere motivato. Le autorità finlandesi dispongono di due mesi di tempo per adottare le misure necessarie a conformarsi alla richiesta della Commissione. In caso contrario la Commissione potrà decidere di deferire la questione alla Corte di giustizia dell´Unione europea. Lo scorso mese sono stati inviati pareri motivati a Repubblica ceca, Estonia, Polonia e Slovacchia per gli stessi motivi. (Per ulteriori informazioni: Natasha Bertaud – Tel.: +32 229 67456+32 229 67456) Ambiente: la Commissione chiede all’Italia di porre fine all’autorizzazione dell’uccellagione con reti le cui catture sono utilizzate come richiami vivi La Commissione europea sollecita l’Italia a porre fine all’utilizzo su larga scala di metodi di cattura non selettiva di uccelli selvatici, come appunto le reti vietate dalla direttiva uccelli. In alcune regioni italiane per molti anni è stata autorizzata ed effettuata la cattura con le reti di certe specie di uccelli (Columba Palumbus, Turdus pilaris, Turdus philomelos, Turdus iliacus, Turdus merula, Vanellus vanellus, Alauda arvensis) destinati ad essere impiegati come richiami vivi. A febbraio 2014 la Commissione ha inviato all´Italia una lettera di costituzione in mora invitandola a interrompere questo metodo vietato di cattura degli uccelli e concludendo che le condizioni per applicare deroghe non erano soddisfatte. Poiché l’Italia non ha posto rimedio alle violazioni del diritto dell’Ue derivanti da autorizzazioni concesse in modo illegittimo dalle Regioni e ancora in vigore, la Commissione ha deciso di inviare un parere motivato. L’italia dispone di due mesi per adottare tutte le misure necessarie per garantire la conformità e se non ottempererà a tale obbligo la questione potrà essere deferita alla Corte di giustizia dell´Unione europea. (Per ulteriori informazioni: Enrico Brivio – Tel.: +32 229 56172+32 229 56172) Porti: la Commissione invita la Lituania ad applicare le norme dell’Ue relative alla libertà di stabilimento ai contratti di affitto di aeree portuali La Commissione europea ha ufficialmente chiesto alla Lituania di garantire che gli appalti per concessioni di aree portuali siano conformi alle norme Ue sulla libertà di stabilimento. Le norme dell’Ue prevedono l’obbligo di organizzare procedure pubbliche, trasparenti e non discriminatorie per l’aggiudicazione degli appalti. L’attuale legislazione lituana, tuttavia, prevede un’eccezione a tale regola, qualora il concessionario abbia acquistato edifici o strutture presenti sul terreno. Alla Lituania si chiede di eliminare tale eccezione. Ostacolare una procedura di aggiudicazione aperta impedisce ad altre imprese interessate, diverse dall´occupante del terreno, di stabilirsi in porti lituani. La richiesta è stata inviata in forma di parere motivato. La Lituania dispone di due mesi per informare la Commissione circa le misure adottate per conformarsi al diritto dell’Unione; in caso contrario la Commissione potrà decidere di deferire la Lituania alla Corte di giustizia dell’Unione europea. (Per ulteriori informazioni: Jakub Adamowicz – Tel.: +32 229 50195+32 229 50195) La Commissione chiede alla Francia di cessare un trattamento discriminatorio dei redditi professionali La Commissione europea ha chiesto ufficialmente alla Francia di modificare le norme applicate ai redditi professionali di natura non salariale. In Francia la base imponibile di tali redditi (categoria utili industriali e commerciali, utili non commerciali o agricoli) è maggiorata del 25% a meno che siano generati in Francia e il contribuente abbia usufruito dei servizi di un Centre de Gestion Agréé (Cga) o di un commercialista convenzionato stabilito in Francia. Per i redditi generati in un altro Stato membro dell´Ue o del See la maggiorazione è sempre d´applicazione. La Commissione ritiene che le norme fiscali francesi violino la libertà di stabilimento di cui all´articolo 49 del Tfue e all´articolo 31 dell´Accordo sul See. La Francia pertanto è invitata a modificare la propria legislazione. La richiesta della Commissione assume la forma di parere motivato. Se la Francia non adempie entro due mesi, la Commissione potrà adire la Corte di giustizia dell´Unione europea. (Per ulteriori informazioni: Daniel Rosario – Tel.: +32 229 56185+32 229 56185) Diritti dei passeggeri: la Commissione chiede al Portogallo di applicare integralmente le norme relative ai passeggeri che viaggiano in treno La Commissione europea ha chiesto al Portogallo di adottare i necessari provvedimenti per applicare correttamente il regolamento relativo ai diritti e agli obblighi dei passeggeri nel trasporto ferroviario (regolamento (Ue) n. 1371/2007). Il Portogallo non ha ancora istituito un adeguato regime sanzionatorio che garantisca il pieno rispetto del regolamento che definisce i diritti dei passeggeri che viaggiano in treno nell’Ue e si applica dal 3 dicembre 2009. Gli Stati membri dovevano ottemperare a tale obbligo entro il 3 giugno 2010. La richiesta è stata trasmessa in forma di parere motivato secondo la procedura d´infrazione dell´Ue. Il Portogallo dispone di due mesi di tempo per notificare alla Commissione le misure adottate per applicare correttamente il regolamento; in caso contrario la Commissione potrà decidere di deferire il Portogallo alla Corte di giustizia dell´Unione europea. (Per ulteriori informazioni: Jakub Adamowicz – Tel.: +32 229 50195+32 229 50195) Fiscalità: la Commissione chiede alla Romania di cessare il trattamento fiscale discriminatorio delle persone fisiche non residenti che percepiscono redditi provenienti dalla Romania La Commissione ha chiesto alla Romania di modificare le norme relative all´imposta sui redditi da attività indipendenti, realizzate da soggetti non residenti, in quanto essa ritiene che tali norme costituiscano una restrizione alla libera prestazione dei servizi e alla libera circolazione dei capitali nel mercato interno. Attualmente le persone fisiche residenti che percepiscono un reddito comparabile possono detrarre le spese professionali direttamente connesse a tale reddito. In tal modo l´imposizione riguarda solo il reddito netto. Le persone fisiche stabilite in un altro Stato Ue/see e non stabilite in modo permanente in Romania, tuttavia, non possono beneficiare di tale detrazione e sono soggette a imposta sul reddito lordo ottenuto in Romania. La Commissione, forte dell´interpretazione della Corte di giustizia (cause C-234/01, Gerritse, C-290/04, Fkp Scorpio e C-345/04, Centro Equestre), non trova alcuna valida giustificazione per una siffatta maggiore imposizione sul reddito delle persone fisiche stabilite in altri Stati dell’Ue/del See, la ritiene discriminatoria e un ostacolo alla libera prestazione dei servizi e alla libera circolazione dei capitali. La Commissione ha pertanto invitato la Romania a modificare la propria normativa onde conformarsi al diritto dell’Ue. La richiesta assume la forma di un parere motivato. In mancanza di una risposta soddisfacente entro due mesi, la Commissione potrà deferire la questione alla Corte di giustizia dell’Unione europea. (Per ulteriori informazioni: Daniel Rosario – Tel.: +32 229 56185+32 229 56185) Sicurezza dell’approvvigionamento di gas: la Romania è invitata a conformarsi alle norme dell’Ue La Commissione ha inviato alla Romania una richiesta formale affinché garantisca la piena conformità alle norme dell’Ue sulla sicurezza dell’approvvigionamento di gas. Il regolamento (Ue) n. 994/2010 concernente misure volte a garantire la sicurezza dell’approvvigionamento di gas mira a garantire che gli Stati membri siano preparati a far fronte a eventuali interruzioni dell’approvvigionamento. A tal fine gli Stati membri devono consentire flussi bidirezionali di gas transfrontalieri ed elaborare in anticipo piani d’azione preventivi e di emergenza. La Commissione europea ha inviato in data odierna un parere motivato alla Romania. Finora la Romania non ha notificato alla Commissione l’adozione né di un piano d’azione preventivo né di un piano di emergenza come disposto dal regolamento sull’approvvigionamento di gas e non ha nemmeno informato la Commissione in merito alle proprie decisioni sui flussi di gas bidirezionali. Le autorità competenti degli Stati membri dovevano adottare piani d’azione preventivi e piani di emergenza già entro il 3 dicembre 2012. Le decisioni sui flussi di gas bidirezionali dovevano essere adottate entro il 3 settembre 2012. La Romania dispone di due mesi per adempiere i propri obblighi, in caso contrario la Commissione potrà decidere di deferire la questione alla Corte di giustizia. Per maggiori informazioni riguardanti le prove di stress sulla sicurezza energetica: http://ec.Europa.eu/energy/stress_tests_en.htm    
   
   
PLENARIA PARLAMENTO EUROPEO, DIBATTITO: LA PALESTINA DOVREBBE ESSERE RICONOSCIUTA COME STATO?  
 
Strasburgo, 27 novembre 2014 - La Svezia ha riconosciuto recentemente la Palestina come stato. Ieri i deputati si sono confrontati sul tema: il riconoscimento potrebbe contribuire a disinnescare la violenza religiosa? Ne abbiamo parlato con la deputata inglese Martina Anderson (Sinistra Unita), presidente della delegazione per le relazioni con il Consiglio legislativo palestinese, e Fulvio Martusciello, deputato italiana di centro destra, presidente della delegazione per le relazioni con Israele. La violenza in Israele e Palestina sembra continua a fare vittime. Come possono l´Ue e il Parlamento contribuire a fare la differenza? Martina Anderson: L´unione europea può fare la differenza, rispettando i propri obblighi e sospendendo il suo accordo di associazione con Israele a causa della sua continua violazione dei diritti umani, come previsto dall´articolo 2. Inoltre, il Pe potrebbe riconoscere lo Stato di Palestina, fornendo così un impulso per una soluzione a due stati. Fulvio Martusciello: Il Parlamento europeo deve condannare a gran voce e all´unanimità ogni episodio di violenza facendo tutto il necessario per invertire questa spirale di violenza. Che cosa è necessario per raggiungere una pace duratura? Martina Anderson: La sopravvivenza stessa di una soluzione dei due Stati è stata continuamente minata dall´occupazione di Israele, anche quando avrebbero dovuto lavorare per questa soluzione attraverso negoziati. Questo non può andare avanti. Il riconoscimento dello Stato palestinese non deve essere visto solo come un risultato dei negoziati, ma come base di veri negoziati per una soluzione con due stati. Fulvio Martusciello: L´unione europea deve lavorare diplomaticamente al fine di promuovere e realizzare il processo di pace tra Israele e Palestina. Gli sforzi dell´Ue dovrebbero essere volti a incoraggiare il dialogo evitando decisioni affrettate e posizioni anti-moderate.  
   
   
DICHIARAZIONE DEL COMMISSARIO AVRAMOPOULOS SULLA NOMINA DEL NUOVO DIRETTORE ESECUTIVO DI FRONTEX  
 
Bruxelles, 27 novembre 2014 - "Sono lieto che, dopo diversi mesi di incertezze che abbiamo ora una nuova leadership per Frontex Agenzia di gestione delle frontiere dell´Ue. In seguito alla decisione odierna presa dal Consiglio di Frontex di amministrazione, il signor Fabrice Leggeri è stato nominato il nuovo direttore esecutivo dell´Agenzia . Sono certo che il nuovo direttore esecutivo sarà in grado di assumere senza problemi di gestione dell´Agenzia e collaborare con le autorità della guardia di frontiera ´degli Stati membri per sviluppare ulteriormente la cooperazione operativa alle frontiere esterne dell´Unione europea. Desidero anche ringraziare Gil Arias per il lavoro fatto come Acting Director e garantire che Frontex è stata in grado di continuare a fornire assistenza agli Stati membri in circostanze difficili ".  
   
   
PARLAMENTO EUROPEO: SCHULZ ASSEGNA IL PREMIO SAKHAROV 2014 A DENIS MUKWEGE  
 
Strasburgo, 27 novembre 2014 - Sono particolarmente onorato di assegnare 2014 Premio Sakharov del Parlamento europeo per la libertà di pensiero al dottor Denis Mukwege dalla Repubblica Democratica del Congo. Con la concessione di questo premio, il Parlamento europeo riconosce il suo lavoro ammirevole come medico e onora l´uomo che lotta per la dignità della donna, per la giustizia e la pace nel suo paese. L´ospedale Panzi a Bukavu da lui fondato è diventato un rifugio per migliaia di donne e ragazze, vittime di violenza sessuale, spesso costretto a tacere per evitare di essere ostracizzato. Vi hanno trovato una mano a riparare i loro corpi mutilati e le anime spezzate. Dr Mukwege sottolinea ripetutamente la necessità di combattere l´impunità e perseguire il reato di stupro di massa come lo stupro è usato come arma di guerra e di terrore contro esseri umani innocenti e fragili. Oggi il Parlamento europeo sta inviando un segnale forte al governo della Repubblica democratica del Congo. Il paese dovrebbe svolgere la parte principale nel processo di guarigione delle vittime di stupri di massa e di fornire garanzie di sicurezza per le giovani donne congolesi nel lungo termine. Si deve anche mettere in atto le riforme necessarie al settore della sicurezza e delle istituzioni sostenute da elezioni eque. I congolesi sono assetato di pace e di giustizia. Essi possono contare sul sostegno incessante dell´Ue e della comunità internazionale. Il Parlamento europeo vuole anche onorare gli altri due finalisti del Premio Sacharov 2014, invitando i loro rappresentanti oggi: il Movimento Euromaidan in Ucraina rappresentata dalla sig.Ra Ielyzaveta Schepetylnykova, e Dinara Yunus figlia di Layla Yunus, fondatore dell´Istituto per la Pace e la democrazia in Azerbaijan, e attualmente detenuto in condizioni che mettono la sua vita in serio pericolo. Il Parlamento europeo chiede la sua immediata liberazione. Con voi di hosting qui oggi per la cerimonia di Sakharov, il Parlamento europeo ha voluto riconoscere il vostro coraggio e il vostro impegno per i valori democratici e affermare la nostra forte sostegno.  
   
   
VIA AL BILANCIO 2014, LIGURIA: RISORSE PER PAGA-AZIENDE, COMUNI ALLUVIONATI, AFFITTI ARTE E DAL MEF UN “MUTUO-SALVAGENTE” PER I DERIVATI  
 
Genova, 27 Novembre 2014 - La Regione Liguria chiude, con il disco verde dell´Assemblea, il bilancio 2014 con una variazione- l´ultima- che segna, fra i diversi punti, un aumento delle risorse per il paga-aziende, la manovra della Pa che attraverso Cassa e Depositi e Prestiti viene incontro alle aziende creditrici regionali, un mutuo di 10 milioni euro per la difesa del suolo e il ripristino della viabilità colpita dalle recenti alluvioni e un contributo di 2 milioni di euro alle Arte liguri per compensare la prevista riduzione degli affitti da parte degli inquilini con redditi ridotti. "Una variazione di bilancio che si spalma sul sociale e sul solidale , sullo sviluppo economico, dando anche una mano ai comuni colpiti dalle alluvioni, sia pure con un budget limitato perché oltre non si poteva andare", ha spiegato l´assessore alle Finanze della Regione Liguria Pippo Rossetti, che anticipa anche una iniziativa del Mef sui derivati. Più in generale, per sintetizzare lo stato della Regione Liguria che l´attuale giunta, nella primavera 2015, passerà, alla prossima, Rossetti si rifà al giudizio espresso dalla Corte dei Conti al momento della discussa parifica del bilancio : una regione con una gestione prudente del debito. Debito che in questi anni è diminuito e "ripulito" di 420 milioni dei vecchi derivati che ci siamo ritrovati in eredità". Rossetti si riferisce alla vicenda Nomura. Abruzzo, Campania, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte e Puglia. Sono in tutto otto le Regioni che, individualmente, hanno deciso di sondare il terreno per un eventuale riacquisto di specifici titoli obbligazionari emessi dagli stessi enti. "In sintesi, in Liguria ci ricompriamo i 420 milioni del nostro prestito obbligazionario pagando un interesse che è meno della metà del tasso Bot per 30 anni. In questo modo ci liberiamo di una quota cospicua di derivati", spiega l´assessore regionale al Bilancio Pippo Rossetti.le Regioni hanno dato mandato a un pool banche per il riacquisto dei titoli obbligazionari. "Una ristrutturazione che ci permette di consegnare una regione che ha metà debito e con un interesse trentennale con minori oneri a carico. E lo facciamo in accordo col Mef e con tutte le altre regioni che avevano derivati nel portafoglio", afferma Rossetti.  
   
   
FINANZE: PATTO STATO-FVG TUTT´ALTRO CHE PENALIZZANTE  
 
Trieste, 27 novembre 2014 - "Se le forze dell´opposizione ritengono di fare confronti tra il Friuli Venezia Giulia ed il Trentino-alto Adige in tema di accordi tra Stato e Regioni, allora è meglio che leggano bene i numeri: numeri - ha sottolineato l´assessore regionale alle Finanze Francesco Peroni - che ´raccontano´ per il Trentino-alto Adige di un onere finanziario per questa Regione tre volte superiore al nostro". Dunque, ha rilevato l´assessore Peroni, "non risponde assolutamente al vero che il recente accordo Serracchiani-padoan sarebbe fortemente penalizzante rispetto al corrispondente testo sottoscritto dal Trentino-alto Adige, come detto dalle minoranze in Consiglio regionale". "Poiché i paragoni vanno fatti ´per intero e non per pezzi´ - ha quindi osservato Peroni - si vadano a leggere con attenzione gli importi che il Trentino-alto Adige si è impegnato a versare a Roma nel quadriennio 2014-2017: circa 900 milioni all´anno, ai quali va comunque sommata la cifra di 1 miliardo e 100 milioni, tuttora imposta dagli accordi di Milano del 2010 (accordi corrispondenti, per le due Province autonome, al nostro ´Tondo-tremonti´). In definitiva, tra nuovo accordo e precedenti oneri, circa il triplo di quanto è chiamato a versare il Friuli Venezia Giulia". "Quanto poi alla clausola che, nell´accordo trentino-altotesino, fissa nel 10 per cento il tetto di eventuali incrementi del contributo regionale alla finanza pubblica, per mano di successive manovre statali, ribadisco che si tratta di una barriera di protezione inefficace e illusoria. Basterebbe ricordarsi com´è finito il contenzioso tra Stato e Regioni autonome, sul versante di analoghe rivendicazioni finanziarie: la Corte costituzionale ha infatti ripetutamente dato torto alle Regioni, affermando che ´gli enti ad autonomia differenziata sono soggetti ai vincoli legislativi derivanti dal rispetto dei principi di coordinamento della finanza pubblica´". "Potrà dispiacere - e a me personalmente spiace - ma bisognerebbe avere anche la coerenza di ricordare che quei principi, di cui oggi si lamenta la portata lesiva dell´autonomia speciale, poggiano su una norma costituzionale (il nuovo art. 81) introdotta nel 2012, col voto unanime delle forze politiche allora rappresentate in Parlamento", ha concluso l´assessore Peroni.  
   
   
TRENTO: "PROVINCIA INFORMA": IL REDDITO DI ATTIVAZIONE  
 
Trento, 27 novembre 2014 - Al via il reddito di attivazione. La Provincia autonoma di Trento ha introdotto in favore dei lavoratori trentini una misura di sostegno al reddito dei disoccupati che estende le tutele rispetto a quanto oggi previsto a livello nazionale. In questi giorni l´Inps sta procedendo a liquidare le prime indennità: a beneficiarne una novantina di persone, fra cui molti giovani e molte donne. Se ne parla nella nuova puntata de "La Provincia informa", trasmessa dalle emittenti televisive trentine. Grazie alla collaborazione dell´Ente nazionale sordi, la trasmissione è corredata dalla traduzione di un interprete Lis (lingua italiana dei segni).  
   
   
FVG, AUTONOMIA LOCALI: SERRACCHIANI, RIFORMA CONFERMA IMPEGNO DI MANDATO  
 
Trieste, 27 novembre 2014 - "Un traguardo importante, con il quale viene attuato un impegno fondamentale che abbiamo preso all´inizio del nostro mandato". Lo ha sottolineato la presidente della Regione, Debora Serracchiani, commentando l´approvazione ieri sera in Consiglio regionale della riforma sulle Autonomie locali in Friuli Venezia Giulia. "Quella delle Autonomie locali - ha ricordato ancora la presidente - segue le riforme della Cultura e della Sanità, alle quali si accompagna un lavoro complessivo di riassetto del sistema e di revisione e riqualificazione della spesa". "Crediamo - ha aggiunto Serracchiani - che il testo approvato oggi rappresenti una riforma necessaria per il Friuli Venezia Giulia, una riforma che serve ai nostri cittadini". Esprimendo il suo rammarico per la scelta delle opposizioni di non presenziare in Aula alla discussione ed all´esame della norma - che indubbiamente ha generato "imbarazzo per chi è rimasto e per chi è andata via", ha sottolineato la presidente - Serracchiani ha comunque annotato che il testo approvato oggi risponde ad un "lavoro di equilibrio e di mediazione". "L´obiettivo - ha rilevato la presidente - è traghettare con nuovi strumenti il Friuli Venezia Giulia rispetto alle sfide che la crisi ci impone. Nell´attuazione din questa norma la Giunta regionale vuole coinvolgere tutti gli attori del territorio, tutti coloro che debbono essere i protagonisti di questo cambiamento". "Abbiano dimostrato - ha concluso Serracchiani - che esiste una ´buona politica che porta a casa risultati´".  
   
   
SVILUPPO ZONE INTERNE: PREGIONE SARDEGNA INCONTRA AMMINISTRATORI DEL NUORESE  
 
 Cagliari, 27 novembre 2014 - Incontro con gli amministratori del nuorese, questa sera, nella sala giunta di viale Trento. Il presidente della Regione, Francesco Pigliaru, e l’assessore della Programmazione, Raffaele Paci, hanno dialogato con il presidente della Provincia di Nuoro, Costantino Tidu, e il sindaco di Nuoro, Alessandro Bianchi, per fare il punto prima della visita a Nuoro del presidente Pigliaru, prevista per il 10 dicembre. Ai rappresentanti del territorio che esponevano lo stato della situazione, Francesco Pigliaru ha fatto presente che le risorse per il nuorese non sono mai venute meno e l´assessore Paci ha ricordato come solo pochi giorni fa sia stata illustrata la delibera Cipe che sblocca risorse del Fondo di sviluppo e coesione arrivando a circa 900 milioni di euro destinati a infrastrutture, "che ora andranno territorializzati, e a questi se ne aggiungeranno altri 700 da spendere entro il 2015, oltre a ulteriori 600 da mettere a bilancio nel 2015 e che saranno spendibili subito". Il nodo dello sviluppo è quindi la progettualità. "Il vero tema è: quali sono le scommesse di sviluppo che questo territorio vuole fare?", ha chiesto il presidente Pigliaru sottolineando come le scelte del passato, a cominciare dalla chimica, non siano state quelle giuste, come il tempo ha dimostrato, poiché non garantiscono una continuità a lungo termine. "Dobbiamo ragionare insieme su quali sono le priorità e nello stesso tempo individuare i veri punti di forza di queste zone, che precipitano velocemente verso lo spopolamento. Tutto il mondo chiede cibo di qualità e noi abbiamo una produzione agroalimentare di livello altissimo: la via è unire tradizione a ricerca e puntare all’internazionalizzazione. Altro punto è la dispersione scolastica e la stiamo aggredendo a iniziare dall’edilizia scolastica e presto proporremo al dibattito una proposta progettuale su didattica e nuove tecnologie, mentre sul fronte Università - ha concluso il presidente della Regione - si tratta di dare operatività a correzioni che sono necessarie perché sia sostenibile e sia davvero fondata su un grande senso di utilità." La preparazione dell’incontro del 10 dicembre prevede la ricognizione della progettualità esistente e un attento lavoro di confronto con il partenariato istituzionale, economico e sociale. L’obiettivo è quello di arrivare alla condivisione di specifici punti che consentano di avviare la programmazione dello sviluppo nell’area per i prossimi anni.  
   
   
PICCOLI COMUNI, LOMBARDIA: INCOGNITA RISORSE, UNITI PER EVITARE DISAGI  
 
Milano, 27 novembre 2014 - "C´è una grande incognita che grava sugli Enti locali in questi momento ed è la questione economico-finanziaria. Se i tagli previsti dalla legge di Stabilità saranno confermati, è chiaro che ci saranno grossi problemi e le discussioni che facciamo rischiano di essere pura accademia. Per questo, è indispensabile una vera collaborazione fattiva, in grado di superare le differenze politiche, per raggiungere l´unico obiettivo che conti: far sì che le persone, le famiglie e i territori abbiano i minori disagi possibili". Lo ha detto il sottosegretario alle Riforme istituzionali, Enti locali, Sedi territoriali e Programmazione negoziata Daniele Nava, intervenendo alla quinta Assemblea dei Piccoli Comuni della Lombardia. Lavori In Corso - "Il rischio che ci siamo problemi nell´erogazione dei servizi - ha aggiunto Nava - è concreto ma io credo e spero che si possano fare modifiche nei provvedimenti in discussione". Per quanto riguarda Regione Lombardia, il sottosegretario Nava ha ricordato come siano in corso da un lato la ridistribuzione delle competenze alle Province e parallelamente l´avvio di un percorso di revisione di alcune parti della legge 19 sulle unioni dei comuni e le gestioni associate. "Abbiamo previsto già nell´immediato - ha spiegato Nava - lo sblocco dei fondi, in modo da ridistribuire le risorse con nuovi criteri, anche alle unioni di Comuni nate dopo il 2011. Il punto fondamentale è garantire risparmi ed efficienza". Competenze Province - "In queste settimane - ha concluso Nava - la Regione è impegnata su più fronti. La delibera che sarà approvata nelle prossime settimane per ridistribuire le competenze alle Province sarà un punto di partenza di un lavoro che impegnerà anche il Consiglio regionale. Da queste scelte dipenderà anche il futuro dei piccoli Comuni".  
   
   
BOLZANO: ASSESSORE PRESENTA AI SINDACATI LA BOZZA DI RIFORMA DELLA LEGGE SUL PERSONALE  
 
Bolzano, 27 novembre 2014 - La bozza di riforma dell´ordinamento del personale provinciale è stata al centro dell´incontro del 26 novembre a Bolzano tra l´assessore Waltraud Deeg e i rappresentanti dei sindacati. "Vogliamo una Provincia efficiente, trasparente e orientata al futuro", ha spiegato la Deeg, che ha aggiornato il tavolo di confronto a venerdì pomeriggio. L´incontro ha avuto luogo presso la sede della Ripartizione personale, e oltre alla Deeg ha partecipato anche il direttore Engelbert Schaller. Aprendo i lavori, l´assessore provinciale all´amministrazione ha presentato i pilastri della riforma: patto generazionale tra giovani ed esperti, riconoscimento delle prestazioni individuali e di "squadra", equità nelle retribuzioni, mobilità e flessibilità del personale, ruolo sociale della Provincia come datore di lavoro. Il direttore Schaller, invece, è entrato nel dettaglio del documento elaborato nei mesi scorsi, specificando che "verranno tenute in considerazione le osservazioni avanzate dai sindacati". Se la legge traccerà una sorta di cornice legislativa della materia, il contenuto della riforma (provvedimenti disciplinari, profili professionali, retribuzioni, aspettativa, ecc.) verrà regolato tramite i contratti collettivi. "La proposta - ha spiegato Schaller - tiene ovviamente conto delle direttive statali ed europee e dei pronunciamenti giudiziari". Tra le questioni più dibattute, durante l´incontro Provincia-sindacati, vi è stato l´articolo 3 della bozza di riforma, il quale prevede il non automatico passaggio alla funzione più elevata dei dipendenti che svolgono mansioni che vanno oltre la loro qualifica professionale. "In questo ambito - ha precisato Engelbert Schaller - il diritto dei pubblici dipendenti differisce dal "normale" diritto del lavoro, pur essendovi la possibilità di modificare la situazione tramite la partecipazione a concorsi pubblici per livelli professionali superiori". Posizioni non ancora univoche neppure per quanto riguarda mobilità, incompatibilità, certificati di malattia e diritti sindacali. "E´ necessario chiarire e approfondire alcune questioni - ha concluso l´assessore Waltraud Deeg - e per questo motivo ci siamo aggiornati a venerdì pomeriggio. Siamo ovviamente disposti a trattare, ma senza rinunciare ai principi guida che ci siamo prefissati, e che puntano a creare una pubblica amministrazione più efficiente, trasparente e orientata al futuro".  
   
   
FVG, FORMAZIONE: SOTTOSCRITTO ACCORDO PER ATTIVAZIONE TIROCINI  
 
Trieste, 27 novembre 2014 - Il Protocollo di intesa tra la Regione, le Province e la Fondazione Consulenti per il lavoro, finalizzato a favorire l´attivazione di tirocini sul territorio regionale, è stato firmato ieri a Trieste, in conclusione alla riunione di ieri del Tavolo regionale di concertazione. "Il tirocinio rappresenta uno strumento fondamentale per facilitare l´ingresso dei giovani nel mondo del lavoro attraverso l´acquisizione di conoscenze e competenze tecniche e costituisce pertanto uno degli elementi strategici per l´attuazione dell´iniziativa Garanzia giovani/Pipol in corso nella nostra Regione", ha detto l´assessore regionale al Lavoro Loredana Panariti, presente alla firma dell´accordo. "Il documento si colloca pertanto - ha continuato - nella più ampia strategia regionale che vede nella rete, intesa come mezzo di integrazione e sinergia tra tutti i soggetti coinvolti, la modalità più funzionale per valorizzare l´insieme delle competenze coinvolte e per garantire il corretto utilizzo dello strumento del tirocinio". Il testo del protocollo era stato approvato nelle scorse settimane dalla Giunta regionale e dalle Province e nel suo ambito la Regione svolgerà, tra l´altro, compiti di supporto operativo (in quanto gestore del Sil - Sistema informatico del lavoro), garantendo l´accesso dei Consulenti del lavoro all´apposito software in uso ai Centri per l´impiego. In questo modo si intende raggiungere, anche grazie all´intermediazione di tali professionisti, il miglior raccordo del mercato del lavoro con il mondo delle imprese, un obiettivo primario in cui, osserva l´assessore " i consulenti del lavoro rappresentano un interlocutore importantissimo". Un ruolo confermato anche, come ha osservato Massimo Iesu, del Cda della Fondazione, dai risultati ottenuti negli ultimi tre anni a livello nazionale, con l´attivazione di circa 10 mila tirocini l´anno in tutta Italia. Il loro ruolo nell´assistenza fornita ai datori di lavoro, in particolare di quelli operanti nel settore della medio-piccola e della micro impresa, li colloca infatti, a pieno titolo, tra i soggetti che possono agire da supporto all´attività istituzionale di Regione e Province, nella promozione di una cultura aziendale in grado di utilizzare il tirocinio come concreta opportunità di inserimento lavorativo. Con la sottoscrizione del protocollo viene pertanto assicurata la più ampia partecipazione dei consulenti del lavoro (in Friuli Venezia Giulia sono circa 500, di cui il 10 per cento con funzione di delegato) anche dal punto di vista operativo, alla fase di avvio e gestione dei tirocini. "In buona sostanza - conferma l´assessore Panariti - e grazie al documento che abbiamo firmato oggi, attraverso i propri consulenti delegati la Fondazione sarà in grado di garantire ai datori di lavoro il servizio di attivazione del tirocinio". Lo strumento operativo sarà un applicativo telematico, che eviterà ritardi e impasse burocratici. Dal proprio studio infatti, ogni consulente del lavoro delegato potrà inserire a sistema la bozza del progetto formativo ed i dati relativi al soggetto ospitante ed al tirocinante, che saranno immediatamente visibili al Servizio lavoro della Provincia, in collaborazione con il quale potrà essere seguita poi ogni evoluzione successiva del tirocinio. Il Regolamento regionale in materia di tirocini era stato elaborato, in base alle indicazione della legge Fornero (92/2012) ed agli impegni assunti nell´accordo Stato-regioni del 24 gennaio 2013, con l´intento di contrastare un suo utilizzo scorretto senza però limitarne l´attivazione. Dalla data della sua entrata in vigore, il 1° ottobre 2013, sono stati attivati dalle aziende della Regione più di 2.500 tirocini, interamente finanziati con risorse proprie dei datori di lavoro.  
   
   
LAVORO, LOMBARDIA: LEGGE DELEGA POCO CHIARA E SENZA RISORSE  
 
Milano, 27 novembre 2014 - "La legge delega approvata alla Camera continua a mantenere criteri direttivi così generici da consentire letture addirittura contrapposte dello stesso principio". Lo afferma Valentina Aprea, assessore all´Istruzione, Formazione e Lavoro della Regione Lombardia. "Si tratta a tutti gli effetti - prosegue l´assessore - di una delega in bianco al Governo, contraria ai principi costituzionali. In diversi punti non è affatto chiara l´effettiva portata della delega". Risorse Finanziarie - L´assessore Aprea manifesta forti perplessità anche rispetto alle risorse finanziarie. "Per l´attuazione di una strutturale riforma del lavoro - spiega - devono essere stanziate cospicue risorse. La delega prevede addirittura l´invarianza della spesa pubblica, cosa assurda per una adeguata riforma degli ammortizzatori sociali". "Anche la previsione nella prossima manovra finanziaria di 2 miliardi di euro per l´attuazione di tutte le deleghe - prosegue Aprea - potrebbe risultare del tutto insoddisfacente. A mala pena potranno bastare per la copertura dei costi collegati all´universalizzazione dell´indennità di disoccupazione Aspi". Bene Estenzione Aspi - Proprio con riferimento alla previsione della delega di estendere la tutela dell´Aspi a tutti i soggetti che perdono involontariamente il lavoro, anche ai collaboratori a progetto, l´assessore esprime parere positivo: "L´estensione dell´Aspi e la revisione dei trattamenti di cassa integrazione possono essere valutate positivamente, purché l´intervento non comporti ulteriori oneri per le nostre imprese con conseguente ripercussione sul costo del lavoro". Bene Rafforzamento Politiche Attive - L´assessore Aprea riconosce anche alcuni aspetti apprezzabili: "Vi sono sicuramente alcuni elementi positivi nella delega, che riconoscono quanto diciamo da tempo e quanto abbiamo già realizzato in Regione Lombardia: mi riferisco al maggior peso da dare alle politiche attive al lavoro, per sostenere le persone nel passaggio da un lavoro ad un altro e al rafforzamento dei servizi al lavoro attraverso la concorrenza di soggetti pubblici e privati accreditati". Secondo Aprea, "il rafforzamento delle politiche attive dovrebbe prevedere espliciti ed importanti investimenti statali, che ad oggi mancano". "Le Regioni - prosegue l´assessore - garantiscono un sostegno importante per rendere possibile l´avvio di queste politiche, attraverso i Programmi Operativi Regionali e le risorse comunitarie". Bonus Occupazionale Di Garanzia Giovani - Sempre con riferimento alle politiche attive del lavoro, in particolare alla Garanzia Giovani, l´assessore ne auspica una armonizzazione rispetto alla previsione nella manovra finanziaria dello sgravio contributivo per le nuove assunzioni a tempo indeterminato: "Il bonus occupazionale di Garanzia Giovani dovrebbe poter essere esteso anche all´apprendistato e alle proroghe del contratto a termine, se non si vuole creare un ulteriore motivo di insuccesso". No Agenzia Nazionale - Rispetto alla previsione dell´Agenzia nazionale per l´occupazione, che dovrebbe migliorare il funzionamento delle strutture che erogano i servizi pubblici per il lavoro, l´assessore esprime perplessità: "Nutro forti dubbi in ordine alla efficacia ed efficienza dell´Agenzia nazionale. Sarebbe l´ennesimo carrozzone pubblico frutto di un neocentralismo pronto, di fatto, a neutralizzare i principi di decentramento amministrativo e di sussidiarietà costituzionalmente sanciti. Per raggiungere risultati apprezzabili, deve essere valorizzato il principio della libera concorrenza degli operatori al lavoro pubblici e privati, da remunerare solo a risultati occupazionali raggiunti, come avviene in diverse regioni da tempo, con risultati davvero sorprendenti".  
   
   
PIATTAFORMA DELLE RESISTENZE CONTEMPORANEE: 28 PROGETTI CHE GUARDANO CON OTTIMISMO AL FUTURO  
 
Trento, 27 novembre 2014 - L’assessora alle politiche giovanili della Provincia autonoma di Trento, Sara Ferrari e l’assessore provinciale alla Cultura italiana della Provincia autonoma di Bolzano, Christian Tommasini, oggi al Centro Trevi a Bolzano, hanno ufficialmente dato il via ai lavori della Piattaforma delle resistenze contemporanee 2015. Sono stati 28 i progetti selezionati, 5 trentini e 23 altoatesini, i quali riceveranno un finanziamento per l´iniziativa e avranno un sostegno costante da parte della Piattaforma, negli incontri previsti dal percorso, nei momenti promozionali attraverso i media e in occasione del Festival delle Resistenze 2015 che si terrà in aprile a Bolzano e in autunno a Trento. In previsione dell’evento di Trento sarà emanato nella prossima primavera un nuovo bando da parte della Provincia autonoma di Trento. “Quella della Piattaforma delle resistenze contemporanee – ha sottolineato l’assessora Sara Ferrari in occasione della conferenza stampa di presentazione dei progetti – è un’occasione straordinaria attraverso la quale i giovani trentini e altoatesini possono riempire di significati la regione attraverso le loro idee ma soprattutto attraverso la voglia di guardare con ottimismo al futuro. La piattaforma è un progetto significativo e di successo che presenta tematiche rilevanti con modalità attuali che appartengono ai giovani. Partendo dalle esperienze maturate a Bolzano, mescolando i contributi degli uni e degli altri, senza calare nulla dall´alto, si cercherà ora di costruire il Festival delle Resistenze anche a Trento”. Al bando indetto per la costruzione dei Percorsi avevano risposto 36 soggetti tra cooperative, associazioni e singoli individui. I percorsi sviluppati seguendo il tema della nuova edizione "Il futuro, e le storie e idee che raccontano con fiducia un presente che incoraggia la voglia di farcela" sono rivolti ai giovani e non solo, e orientano le proposte verso la valorizzazione dei luoghi pubblici, alle esperienze artistiche e alla tematica dell´inclusione sociale per affrontare il presente attraverso una nuova prospettiva, fatta di parole come "impegno", "coraggio" "comunità corresponsabili", "economia collaborativa", "innovazione sociale", "auto-impiego", "bene comune". Nei percorsi sono coinvolti associazioni, cooperative, singoli individui e realtà del territorio del Trentino Alto Adige al fine di riuscire a mantenere sempre forte il legame e la partecipazione dei cittadini. “La Piattaforma delle Resistenze Contemporanee - ha ricordato l´assessore provinciale alla Cultura italiana della Provincia autonoma di Bolzano, Christian Tommasini - è un grande progetto culturale che ha come obiettivo l´attivazione di una serie di percorsi e iniziative volte a sensibilizzare la collettività sui temi della memoria attualizzandoli con la cittadinanza attiva nel presente. Rappresenta un luogo privilegiato per riflettere e confrontarsi sul significato di resistenza, quella del passato ma soprattutto quella del presente, allo scopo di riuscire a capire che cosa significa oggi resistere e dunque quali sono le forme di resistenza contemporanea. L´importante è resistere all´apatia e non rassegnarsi all´idea che la crisi sia inevitabile. La risposta è la coesione sociale e la qualità delle relazioni. La Piattaforma fornisce un senso complessivo e visibilità ai progetti delle singole associazioni e favorisce la socializzazione fra i vari attori per giungere a utili sinergie anche per l´attività futura”. A livello organizzativo e di coordinamento operativo la Piattaforma è seguita dalle cooperative Younginside e Leitmotiv. “Sono nello specifico tre gli obiettivi che nel corso degli anni si intendono proseguire – spiegano gli organizzatori - il primo è quello di attivare una serie di percorsi prima delle date del Festival delle Resistenze contemporanee (25-27aprile 2015), il secondo sono i progetti dedicati alle scuole, il terzo è la realizzazione del festival, con due anteprime a Merano e Bressanone e una giornata di festival quest´anno anche a Trento. Ma l´obiettivo più ambito è quello di far lavorare la Piattaforma delle Resistenze contemporanee 360 giorni l´anno per far capire il perchè è importante resistere e soprattutto non abbattersi sulle negatività del presente. L’obiettivo è quello di creare un domani positivo, puntando sui giovani e andando a valorizzare le buone pratiche”. Qui i progetti selezionati: http://www.Piattaformaresistenze.it/index.php?lang=it    
   
   
FORMAZIONE PROFESSIONALE. ASSESSORE VENETO: PERCHÉ TANTI PROBLEMI CON I CORSI IPEA? LE NOSTRE PRECISAZIONI  
 
Venezia, 27 novembre 2014 - Perché la Regione ha revocato i corsi Ipea di Bassano? Lo precisa in modo dettagliato l’Assessore regionale all’istruzione, formazione professionale e lavoro Elena Donazzan: “Ipea è partita con i corsi, dichiarando di avere la sede in ordine – dichiara Donazzan - ma il servizio igiene dell’Ulss – su segnalazione delle famiglie – dopo una verifica sul posto ha dichiarato che la sede non era idonea. Un’ispezione regionale ha confermato gravi carenze che non consentivano la prosecuzione dei corsi. Di qui il subentro di un altro ente, con soddisfazione delle famiglie”. La Regione Veneto precisa, tramite l’Assessore, che potrebbero proporsi altre situazioni analoghe in altre sedi, se si verificheranno le condizioni, nell´esclusivo interesse dei ragazzi. La Regione, inoltre, assicura le famiglie e i ragazzi che se un ente perde l´accreditamento o gli vengono revocati i corsi, è comunque garantita la continuità dei corsi, attraverso un altro ente accreditato che subentra in tutto e per tutto, in modo tale che nessun studente perda l´anno. Donazzan, commenta ancora: “Non si è mai verificata una situazione tanto inqualificata ma la Regione non può che intervenire a favore degli studenti e delle loro famiglie". Con l’occasione, l’Assessore ricorda come funziona il pagamento della formazione professionale per i minori. Un ente accreditato presenta i progetti. La Regione li valuta, li approva, li finanzia, li controlla, paga gli acconti che vengono chiesti e, alla fine dell’anno scolastico, analizzate le attività, salda quello che rimane. Per ciascun anno scolastico. Gli enti che gestiscono questi corsi sono 54, di cui solo uno, Ipea, lamenta un accanimento da parte della Regione. Anzi, per la precisione ci sono altri due soggetti con qualche difficoltà analoga: Afl e Accademia La Parigina, riconducibili alle stesse persone. Se si parla di abilitazione, solitamente chiamata quarto anno, il costo è pagato direttamente - e quasi sempre in anticipo - dagli allievi e dalle loro famiglie. Alcuni genitori dichiarano che le lezioni sono programmate a singhiozzo e, al contempo, alcuni docenti lamentano di non essere stati pagati. Perché Ipea lamenta di vantare crediti dalla Regione? Vediamo i fatti anno per anno: Anno scolastico 2011-2012. Ipea ottiene il finanziamento dei corsi per i ragazzi per un totale di 1,9 milioni di euro, riceve 1,6 milioni di acconto e il rimanente a saldo. Nel 2014, però, l’Inps comunica che Ipea non ha versato parte dei contributi previdenziali degli insegnanti. Anno scolastico 2012-2013. Ipea ottiene il finanziamento dei suddetti corsi per un totale di 2 milioni di euro. Riceve un acconto di 1,7 milioni ma il saldo non arriva. Questo perché alcuni docenti, lamentando di non aver ricevuto i compensi pattuiti, hanno segnalato la cosa ad Inps e Ispettorato del Lavoro: fatte le verifiche, risulta che Ipea non ha versato i contributi previdenziali degli insegnanti e non ha nemmeno regolarmente assunto alcuni di loro. A queste condizioni, la Regione è costretta a congelare i pagamenti. Anno scolastico 2013-2014. Ipea ottiene il finanziamento di corsi per un totale di 2 milioni di euro ma non chiede nessun acconto. E, senza domanda, la Regione non può erogare nessun acconto. I documenti per il saldo, su cui la Regione effettua i controlli, sono stati presentati solo a fine ottobre 2014. Per gli anni 2011-2014 dunque, la Regione ha versato ad Ipea 3,6 milioni di euro, dei 4 richiesti. Ma questi soldi pubblici non sono stati usati per versare i contributi previdenziali dei dipendenti, gli stipendi dei docenti e del personale amministrativo, i compensi ai fornitori. Non si spiega, quindi, che fine abbiano fatto i soldi e come mai Ipea non sia stata in grado di chiedere ulteriori acconti, come non si spiega il mancato pagamento del personale dei corsi di quarto anno. Perché i corsi Ipea sono partiti solo il 24 ottobre e non a metà settembre come tutti gli altri? Per due motivi: alcune sedi non avevano le necessarie garanzie di sicurezza; i partner che Ipea aveva scelto per svolgere la docenza e fornire le sedi, non avevano versato i contributi previdenziali ai propri dipendenti. Ipea ha quindi dovuto svolgere direttamente i servizi di docenza e fornitura sedi ma ormai si era già a fine ottobre.  
   
   
FVG, LAVORO: AMMORTIZZATORI ANCHE A STUDI PROFESSIONALI IN CRISI  
 
Trieste, 27 novembre 2014 - E´ stata firmata ieri a Trieste, nel corso dei lavori del Tavolo regionale di concertazione, la modifica all´intesa sulla concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per il periodo 4 agosto - 31 dicembre 2014 in Friuli Venezia Giulia. "La novità - conferma l´assessore regionale al Lavoro, Loredana Panariti - è il coinvolgimento nella concessione della cassa integrazione in deroga dei datori di lavoro non imprenditori, il che consente, tra l´altro, l´estensione delle tutele già destinate ad altre categorie di lavoratori anche ai dipendenti degli studi professionali che si trovano in situazione di crisi". Conformemente ai criteri comuni operativi a livello nazionale dallo scorso mese di agosto, la concessione della cassa in deroga a favore di questi datori di lavoro potrà essere disposta entro il limite di spesa del 5 per cento delle risorse assegnate alla nostra regione. "In questo quadro si colloca l´estensione della possibilità di concedere, per il bimestre novembre-dicembre 2014 la cassa integrazione guadagni in deroga ai lavoratori dipendenti degli studi professionali e delle libere professioni - conferma Panariti - così come era stato chiesto dalle associazioni e dai rappresentanti di queste categorie". Gli altri temi affrontati dal Tavolo sono stati l´aggiornamento del programma triennale regionale di politica del lavoro 2014-2016 e le Linee guida predisposte dalla Regione per la programmazione della formazione di base e trasversale, che rispetto all´attuale disciplina dell´offerta formativa pubblica propongono un paio di novità. "Nel complesso - osserva Panariti - puntiamo ad una diversa e più flessibile articolazione dei contenuti formativi, senza condizionamenti predeterminati in funzione delle esigenze dell´impresa o dell´apprendista, adeguando il contratto di apprendistato professionalizzante ai contenuti del testo unico sull´apprendistato del 2011". "In questo senso va anche un´altra scelta - rileva l´assessore - e cioè la possibilità, per le imprese che non si avvalgono dell´offerta formativa pubblica, di fare formazione in casa, purché a disposizione del personale da formare vengano messi luoghi idonei a tale scopo e che i formatori siano dotati di adeguate capacità e competenze per svolgere il loro lavoro in base ai moduli previsti dalle stesse Linee guida". Infine sono state affrontate le novità relative al Piano triennale di politiche del lavoro, che riguardano tanto la forma (si parte dalla descrizione della strategia che ha portato alla sua elaborazione per arrivare all´analisi del mercato del lavoro in regione ed alle linee di indirizzo di carattere generale), quanto alcune tematiche trasversali. Tra queste, in particolare, il piano propone la revisione del Masterplan dei servizi per il lavoro e l´istituto per il loro accreditamento, il procedimento della certificazione delle competenze, prezioso per la valorizzazione della popolazione in età lavorativa, e la prossima costituzione dell´Agenzia per il lavoro del Friuli Venezia Giulia, che secondo l´assessore Panariti, "costituirà una delle principali sfide del prossimo triennio".  
   
   
IMMIGRAZIONE: SI RIDURRA´ PRESSIONE SU GORIZIA  
 
Trieste, 27 novembre 2014 - "L´istituzione di una Commissione territoriale di valutazione per i rifugiati in Veneto permetterà di ridurre sostanzialmente la pressione dell´immigrazione in Friuli Venezia Giulia, e in particolare a Gorizia". Lo ha detto l´assessore regionale alla Solidarietà, Gianni Torrenti, che ieri in Consiglio regionale ha risposto a un´interrogazione sull´argomento. "Non abbiamo competenza diretta in materia, che resta in capo allo Stato - ricorda l´assessore - ma la partecipazione della Regione al tavolo di coordinamento con le Prefetture ci ha permesso di cogliere molti risultati importanti. E questo è sicuramente uno dei più significativi. L´esistenza di un´unica Commissione costringeva infatti i rifugiati a gravitare da tutto il Triveneto su Gorizia". "Sono state anche individuate dal ministero dell´Interno e della Difesa - ha confermato Torrenti - alcune palazzine civili e militari da adibire a ´hub´ di smistamento e prima accoglienza. Abbiamo insistito perché siano almeno cinque e ben distribuite sul territorio in modo da ridurne l´impatto, per ospitare solo gruppi limitati di rifugiati, in attesa di inserirli in piccole comunità in accordo con i Comuni. Anche su questi aspetti la Regione non ha competenze dirette, ma una funzione di accompagnamento, che ci ha permesso di non subire l´emergenza". "Sono anche importanti - ha detto ancora l´assessore - le attività sociali in cui sono impegnati i rifugiati, soprattutto per i rapporti con la popolazione locale".  
   
   
IL PARLAMENTO EUROPEO FESTEGGIA IL 25° ANNIVERSARIO DEL TRATTATO SUI DIRITTI DEI BAMBINI  
 
Strasburgo, 27 novembre 2014 - Questo mese si celebra il 25° anniversario dell´adozione della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del bambino. Il traguardo è stato celebrato con un dibattito in Parlamento ieri pomeriggio. In vista della discussione di ieri, il vicepresidente del Parlamento Mairead Mcguinness ha condiviso le sue opinioni sull´importanza della Convenzione. La Convenzione sui diritti del bambino, adottata dall´Assemblea generale delle Nazioni Unite il 20 novembre 1989, è stata ratificata da tutti i membri delle Nazioni Unite tranne la Somalia, il Sud Sudan e gli Stati Uniti. Secondo Mcguinness, membro irlandese del gruppo Ppe, il suo 25° anniversario "segna un impegno globale per riconoscere i bambini come esseri umani con una serie distinta di diritti". La Convenzione ha promosso dei cambiamenti nelle leggi nazionali per proteggere i bambini, ma Mcguinness è del parere che, mentre "in 25 anni abbiamo ottenuto molto, molto di più deve essere fatto per onorare il nostro impegno fatto per i bambini tanti anni fa".  
   
   
DENIS MUKEWEGE, VINCITORE DEL PREMIO SACHAROV: "I CORPI DELLE DONNE SONO DIVENTATI UN VERO E PROPRIO CAMPO DI BATTAGLIA"  
 
Strasburgo, 27 novembre 2014 - "I corpi delle donne sono diventati un vero e proprio campo di battaglia. Lo stupro è usato come arma di guerra", ha detto il medico congolese Denis Mukwege ricevendo il Premio Sakharov 2014 per la libertà di pensiero a Strasburgo mercoledì 26 novembre. Mukwege è stato premiato per aver dedicato la sua vita a migliaia di vittime di stupri e violenze sessuali del conflitto in Repubblica Democratica del Congo. Il Presidente del Parlamento europeo, Martin Schulz, ha dimostrato la propria ammirazione e il profondo rispetto per il lavoro del dottor Mukwege come medico e come uomo che lotta per la dignità della donna, per la giustizia e la pace nel suo paese. "L´impunità per lo stupro nei conflitti armati è qualcosa che deve essere portato a termine! (...) Deve essere punito come ogni altro crimine di guerra" ha dichiarato il presidente del Parlamento europeo, Martin Schulz. Martin Schulz ha inoltre accolto i rappresentanti dai finalisti del Premio Sacharov 2014: la signora Ielyzaveta Shchepetylnykova del movimento Euromaidan e Dinara Yunus, figlia di Leyla Yunus, fondatore dell´Istituto per la Pace e la Democrazia in Azerbaigian, che è ancora in carcere. L´assegnazione del premio Sakharov focalizza "l´attenzione del mondo sulla necessità di proteggere le donne durante i conflitti armati, rifiutando l´indifferenza verso una delle più grandi catastrofi umanitarie dei tempi moderni", ha detto Mukwege ai deputati. "Questo premio avrà un senso per le donne vittime di violenza sessuale, solo se (il Parlamento europeo) si unirà alla nostra ricerca di la pace, giustizia e democrazia" ha avvertito. "La classe politica, la società civile, i cittadini, gli uomini e le donne: dobbiamo tutti insieme tracciare una linea rossa contro l´uso dello stupro come arma di guerra" ha aggiunto. Repubblica Democratica del Congo: «né in pace, né in guerra» - "Abbiamo investito troppo tempo e troppe energie nel trattare le conseguenze della violenza. È il momento di prendersi cura delle cause", ha detto Denis Mukwege, chiedendo all´Ue e agli Stati membri di utilizzare tutti i loro strumenti per sostenere la risoluzione dei conflitti nella regione. "La giustizia dovrebbe essere anche al centro del processo di pace e la lotta contro l´impunità (...) deve essere rafforzata", ha aggiunto. "Ogni donna stuprata, la identificano con mia moglie, ogni madre violentata la identifico con mia madre e ogni bambina violentata, la identifico con i miei figli", ha aggiunto. Denis Mukwege - Mukwege è un esperto riconosciuto a livello internazionale nel trattamento dei danni patologici e psico-sociali causati dalla violenza sessuale. Il ginecologo di 59 anni ha fondato l´ospedale Panzi a Bukavu nel 1998, quando la guerra devastava la Repubblica democratica del Congo, dove oggi si trattano ancora le vittime di violenza sessuale che hanno subito lesioni gravi. Premio Sakharov - Il premio Sacharov per la libertà di pensiero è assegnato ogni anno dal Parlamento europeo. È stato istituito nel 1988 per onorare gli individui e le organizzazioni che difendono i diritti umani e le libertà fondamentali. L´anno scorso il premio è stato assegnato a Malala Yousafzai, l´attivista pakistana per l´istruzione delle donne. I vincitori ricevono 50.000 euro. Dr Denis Mukwege: Giustizia ora per le vittime di violenza sessuale http://europarltv.Europa.eu/en/player.aspx?pid=0c78ab64-24d6-4fc7-b750-a3ed00ef04ce    
   
   
LAZIO: VICINI ALLE DONNE VITTIME DI VIOLENZA: NON LE LASCIAMO SOLE RADDOPPIANO LE STRUTTURE PER IL CONTRASTO ALLA VIOLENZA SULLE DONNE. NUOVI CENTRI ANTIVIOLENZA, CASE RIFUGIO, UNA NUOVA CASA PER LA SEMI-AUTONOMIA. TANTI I PROGETTI IN CAMPO  
 
Roma, 27 novembre 2014 - “Il Lazio cambia anche nell´attenzione nei confronti delle donne e di coloro che hanno subito violenza. Noi vogliamo evitare che oltre l´onta della violenza fisica si aggiunga la violenza della solitudine”- lo ha detto il presidente, Nicola Zingaretti, che in occasione della giornata mondiale contro la violenza sulle donne ha presentato i provvedimenti che la Regione sta portando avanti per non lasciarle sole. Tanti gli interventi adottati. In particolare la Regione mette a disposizione in tutto 3,9 milioni di euro per sostenere la creazione di una serie di strutture sul territorio: Raddoppiano le strutture per il contrasto alla violenza sulle donne: la rete regionale dei servizi antiviolenza si estende a tutte le province. Nel 2015 saranno aperte 19 nuove strutture che si aggiungeranno altre 19 già operative tra le province di Roma, Latina e Frosinone: in particolare si tratta di centri antiviolenza, case rifugio e case per la semi-autonomia. 13 nuovi centri antiviolenza. Passano da 8 a 21 le strutture che fanno la prima accoglienza verso le donne vittime di violenza e che ospitano anche servizi di ascolto, consulenza e animazione culturale sul territorio. Attualmente esistono 4 centri in provincia di Roma, 1 a Latina, 3 a Frosinone e nessuno nelle province di Rieti e Viterbo. La Regione ne istituisce altri 13: 6 a Roma, 3 a Latina, 2 a Frosinone, 1 a Rieti e 1 a Viterbo. La Regione mette a disposizione 58mila euro per sostenere l’avvio e il funzionamento dei nuovi centri e 30mila euro a ognuno dei centri già in funzione. 5 nuove case rifugio. Queste strutture ospitano le donne vittime di violenza che si trovano in pericolo di vita e che in molti casi hanno anche figli minori. Oggi ce ne sono 5 in provincia di Roma, 2 in provincia di Latina e 1 in quella di Frosinone, per un totale complessivo di 97 posti. La Regione apre 5 nuove case rifugio, una per ogni provincia e ognuna con 7 posti. In tutto il Lazio ci saranno 13 strutture per un totale di 132 posti. La Regione assegna 1,1 milioni di euro a quelle esistenti e 350mila a quelle nuove, ognuna riceverà 70mila euro. Una nuova casa per la semi-autonomia. Questa struttura ospiterà donne che affrontano un percorso di uscita dalla violenza e che stanno raggiungendo l’autonomia economica e lavorativa. La nuova casa sorgerà in provincia di Roma e in questo modo ce ne saranno quattro in tutto il Lazio, dove attualmente ne funzionano altre due. Alle tre case esistenti verranno assegnati complessivamente 100mila euro, mentre 60mila euro saranno destinati all’apertura della nuova struttura. Tra le altre cose saranno attivate anche le reti territoriali antiviolenza, la Regione mette a disposizione 170mila euro per attivare una serie di servizi come gli sportelli informativi antiviolenza, le cooperative sociali e le associazioni di volontariato. Nel 2013 gli sportelli antiviolenza erano 10, 8 in provincia di Roma, 1 a Frosinone e 1 a Rieti. Con il nostro riusciremo ad aprirne altri 5-7su tutto il territorio. "Prima il Lazio investiva 250.000 euro l´anno, ora invece 4 milioni. Questo è il modo più corretto di avvicinarci a giornate come questa, non fare promesse ma rispettare gli impegni e assumere decisioni concrete”- ha detto ancora Zingaretti.  
   
   
INFANZIA E FAMIGLIA: "PRESIDENTE RENZI, C´È POSTA PER TE". CONVEGNO A SCANDICCI.  
 
Firenze, 27 novembre 2014 - Da Scandicci partirà una lettera per Matteo Renzi, presidente del Consiglio: una lettera con proposte per un nuovo sistema nell´educazione dei più piccoli. Partirà venerdì 28 novembre a conclusione di un convegno ("Fare sistema per l´infanzia e la famiglia") organizzato da Comune di Scandicci e Comuni limitrofi, Regione Toscana e Istituto degli Innocenti, Anci Toscana e Ufficio Scolastico Regionale, Università di Firenze, Gruppo nazionale Nidi&infanzia e rivista "Bambini". L´appuntamento (ore 9,30 - 17,30) è nel nuovo Auditorium progettato da Richard Rogers in piazza Resistenza a Scandicci (fermata tramvia "Resistenza"). L´iniziativa, di carattere regionale, riguarda la situazione dei servizi educativi per bambine e bambini da 0 a 6 anni e si svolge mentre il Parlamento sta discutendo un ddl (il 1260) che prefigura un "sistema integrato di educazione e istruzione dalla nascita fino ai sei anni, per il diritto delle bambine e dei bambini alle pari opportunità di apprendimento". "Una giornata per scommettere - spiegano gli organizzatori - sull´approvazione di una legge di riforma degli interventi dedicati alle bambine e ai bambini da 0 a 6 anni, per rafforzare nelle nostre città l´offerta di servizi a sostegno delle famiglie, per offrire strutture più capillari ed economiche non esclusivamente a carico dei Comuni e degli utenti, per sostenere l´occupazione femminile diretta e indiretta, per rilanciare l´occupazione giovanile in servizi qualificati alla persona, per semplificare il sistema e liberare risorse dei Comuni e delle Regioni (un miliardo all´anno nei primi tre anni), per avviare un processo virtuoso che cambierebbe le nostre comunità locali rendendole più accoglienti e creative". Dopo l´introduzione di Sandro Fallani e Giampiero Fossi, rispettivamente sindaco e presidente Conferenza fiorentina, è prevista la proiezione di un film ("L´approccio toscano nell´educazione dei bambini") a cura dell´Istituto degli Innocenti. La discussione è aperta dalla senatrice Francesca Puglisi (responsabile nazionale "scuola" Pd e prima firmataria del disegno di legge 1260); segue una tavola rotonda con l´assessore regionale Emmanuele Bobbio, Cristina Giachi vicesindaco di Firenze, Rosa De Pasquale dirigente regionale Miur, Alessandro Mariani responsabile formazione per gli insegnanti. Nel pomeriggio ("Le nuove famiglie tra fragilità educativi e risorse comunitarie") si confronteranno il pediatra Paolo Sarti e il pedagogista Romano Masini. Seguirà uno "spazio aperto" con amministratori, educatori, gestori di servizi pubblici e privati, genitori e cittadini. Conclusioni affidate all´assessore alla Pubblica Istruzione di Scandicci, Diye Ndiaye, che proporrà di sottoscrivere una lettera al presidente Renzi con le richieste più significative emerse nel dibattito. Per garantire la partecipazione dei genitori è previsto uno spazio in grado di accogliere bambini e bambine, animato dalle educatrici del progetto Moraviglia di Scandicci. L´iscrizione gratuita avviene sul blog http://educard.Scandiccicultura.it che contiene anche la petizione del Gruppo nazionale Nidi&infanzia per la rapida approvazione della legge in discussione.  
   
   
AOSTA, SEMINARIO SUI SERVIZI PER LA PRIMA INFANZIA. RELAZIONE EDUCATIVA E RIFLESSIVITÀ: ESPERIENZE A CONFRONTO  
 
Aosta, 27 novembre 2014 - L´assessorato della sanità, salute e politiche sociali informa che sabato 29 novembre, dalle ore 9 alle ore 13, nella sala conferenze della biblioteca di Saint-christophe si svolgerà il seminario Relazione educativa e riflessività: esperienze a confronto. All’iniziativa, organizzata dalla Struttura politiche sociali in collaborazione con il Dipartimento di Scienze umane e sociali dell’Università della Valle d’Aosta, parteciperanno circa 120 operatori dei servizi per l´infanzia della Valle d´Aosta che concludono in questo modo un percorso biennale di formazione e autoformazione sul tema della relazione educativa. Gli operatori sono stati accompagnati in una serie di pratiche riflessive sui modi e le forme in cui la professionalità educativa si esprime, in particolare nella relazione con i bambini e nella creazione di un clima di benessere e di crescita tanto corale quanto delle singole identità. Nel seminario saranno presentate e discusse le esperienze condotte in alcuni nidi e garderie della Regione e tracciati possibili indirizzi di sviluppo professionale per gli operatori, volti al miglioramento della qualità dei servizi. La guida di questo percorso è stata affidata a Teresa Grange, professore ordinario di Pedagogia sperimentale dell’Università della Valle d’Aosta, alla quale sono affidate le conclusioni insieme al dirigente della struttura Politiche sociali, Gianni Nuti. «In una stagione particolarmente difficile, dove tutto pare regredire, promuovere occasioni di confronto e di crescita professionale è importante” - sottolinea l´Assessore alla sanità, salute e politiche sociali Antonio Fosson - “"a maggior ragione in un contesto nel quale si costruisce il futuro umano e sociale di una comunità».  
   
   
PARI OPPORTUNITA´ IN PIEMONTE: UN MILIONE DI EURO A SOSTEGNO DEI CENTRI ANTIVIOLENZA E DELLE CASE RIFUGIO  
 
Torino, 27 novembre 2014 - Un milione di euro a sostegno dei Centri Antiviolenza e delle Case Rifugio : è con un impegno concreto che la Regione Piemonte ha voluto celebrare la Giornata internazionale contro la violenza sulle donne . Il 25 novembre in Consiglio regionale sono state presentate le iniziative realizzate dall´assessorato alle Pari Opportunità con l´obiettivo di creare una forte e ramificata rete territoriale che contrasti la violenza di genere: " Istituzioni e operatori del settore devono fare sistema anche nell´ottica di investire al meglio le risorse disponibili. In questo la Regione Piemonte deve assumere il compito di coordinamento " - ha dichiarato l´assessora regionale alle Pari Opportunità Monica Cerutti. Da una mappatura dei Centri e delle Case rifugio operanti sul territorio regionale risulta che nel 2013 in Piemonte erano presenti 20 Centri Antiviolenza , di cui 15 a titolarità pubblica e 5 a titolarità privata, e 7 Case Rifugio , di cui 5 a titolarità pubblica e 2 a titolarità privata. I Centri Antiviolenza rilevati sono presenti su tutto il territorio regionale (2 ad Alessandria, 4 ad Asti, 1 a Biella, 3 a Cuneo, 4 a Novara, 4 a Torino, 1 a Vercelli ed 1 nel Vco), mentre le case rifugio al momento sono presenti nelle sole province di Biella, Cuneo e Torino. Inoltre esistono sul territorio regionale altri 13 centri/sportelli antiviolenza , prevalentemente gestiti da associazioni. Nel corso dei primi 10 mesi del 2013 i centri antiviolenza regionali hanno raccolto richieste di aiuto da parte di 1549 donne , il 64,5% di queste erano provenienti da donne italiane mentre il 34,5% da donne di nazionalità straniera con un’età mediamente compresa tra i 35 ed i 40 anni. In tutto gli operatori impegnati in Piemonte nella gestione dei Centri risultano essere 258 , per la maggior parte assistenti sociali, psicologhe, avvocati, facilitatori culturali, volontari. Con una delibera della Giunta regionale sono stati approvati i criteri per l’assegnazione dei finanziamenti per il sostegno alle attività a favore delle donne vittime di violenza, svolte dai Centri Antiviolenza e dalle Case Rifugio. In totale è stato stanziato circa un milione di euro. " Con questa delibera ci poniamo l´obiettivo di creare una rete di coordinamento regionale dei Centri Antiviolenza; sostenere su tutto il territorio regionale la presenza e le attività dei Centri antiviolenza e delle Case rifugio; favorire l’integrazione tra enti pubblici ed organizzazioni del privato sociale; sostenere la realizzazione di attività di informazione, sensibilizzazione e prevenzione e di attività formative di aggiornamento per gli/le operatori/trici; promuovere il collegamento di tutti i Centri Antiviolenza con la rete nazionale del numero di pubblica utilità “1522”; sostenere e potenziare la sperimentazione e diffusione degli interventi per il sostegno e la presa in carico degli autori della violenza " - ha dichiarato l´assessora Cerutti. I finanziamenti sono destinati al sostegno delle attività ed interventi di accoglienza e ascolto; orientamento; sostegno psicologico; colloqui orientativi in materia legale; accoglienza residenziale, anche in situazioni di emergenza; percorsi personalizzati di protezione, sostegno ed accompagnamento al recupero dell’autonomia personale e sociale; attività finalizzate alla prevenzione ed all’emersione del fenomeno; formazione/aggiornamento degli operatori; sperimentazione di interventi di presa in carico degli autori della violenza. I destinatari di tali finanziamenti sono i Comuni ed i Soggetti gestori delle funzioni socio-assistenziali titolari dei Centri Antiviolenza articolati con uno o più sportelli sul territorio di riferimento, finanziati nell’ambito Piano Regionale per la prevenzione ed il contrasto alla violenza sulle donne del 2008 e/o con i bandi regionali di cui alle Dd n.100 e n. 199 del 2013 e delle Case rifugio autorizzate o da autorizzarsi ai sensi del Dpgr n. 17/R del 2009, non oltre il 31.1.2015; le Organizzazioni senza scopo di lucro, in possesso dei requisiti fissati dal bando. " Quella che abbiamo dato oggi è una buona notizia perché questi fondi sono vero e proprio ossigeno che serve per la costruzione di un modello Piemonte contro la violenza di genere. Il lavoro che gli operatori hanno portato avanti in questi anni è molto importante anche perché è stato fatto spesso in assenza di fondi. È fondamentale che i fondi a sostegno della lotta alla violenza sulle donne siano oggetto di una programmazione temporale " – ha dichiarato l´assessora Cerutti . Non solo perché la Giunta regionale ha anche approvato alcune modifiche al Regolamento attuativo della L.r. 17 marzo 2008, n. 11. "Istituzione di un fondo di solidarietà per il patrocinio legale alle donne vittime di violenza e maltrattamenti". Le principali novità sono le seguenti: ampliamento della possibilità di accedere al Fondo anche per le vittime minorenni (prima era solo per donne maggiorenni); ampliamento della possibilità di accedere al Fondo alle donne domiciliate, e non solo residenti, in Piemonte, che hanno subito maltrattamenti e violenze in Piemonte; innalzamento del limite di reddito delle vittime per poter accedere al Fondo regionale, passa da 3 volte a 6 volte il limite stabilito per l´accesso al gratuito patrocinio a spese dello stato ( che è pari a 11.369,00 euro). Infine l´assessora regionale alle Pari Opportunità Monica Cerutti ha presentato un´iniziativa di sensibilizzazione che la Regione ha realizzato in collaborazione con l´Associazione panificatori torinesi: dal 25 novembre nei panifici del territorio torinese verranno distribuite 80.000 buste per il pane con il messaggio " Contro i maltrattamenti e la violenza non sei sola " e il numero del telefono nazionale di riferimento per segnalare i casi di violenza e maltrattamenti, 1522, aperto 24 ore su 24, a cui rispondono anche operatrici che parlano lingue straniere. Il 1522 è in grado di indirizzare le vittime di violenza e maltrattamenti ai Centri antiviolenza attivi su tutto il territorio regionale, ed offrire le prime informazioni del caso. La stessa iniziativa verrà pianificata su tutto il territorio regionale nel corso del 2015. " Il teatro della violenza sulle donne troppo spesso è la propria abitazione. È per questo che abbiamo deciso di portare attraverso i sacchetti del pane il nostro messaggio proprio dentro la casa di tutte le donne torinesi " – ha dichiarato l´assessora Cerutti .  
   
   
SERVIZIO CIVILE ANZIANI: ASSESSORE VENETO INCONTRA COMUNI  
 
Venezia, 27 novembre 2014 - “L’assessorato regionale ai servizi sociali riconfermerà nel proprio bilancio il finanziamento di un milione di euro per i Comuni che presentino progetti in cui siano coinvolti anziani attivi a basso reddito che svolgano importanti azioni di supporto sociale. Parliamo ad esempio di azioni d’aiuto nel trasporto sociale, o nei centri di sollievo per gli ammalati di Alzheimer e anche nell’attività dei ‘nonni-vigile’ che così tanto gradimento hanno presso le famiglie venete”. Lo ha detto ieri a Venezia, l’Assessore regionale ai servizi sociali Davide Bendinelli, incontrando i rappresentanti dei Comuni sul tema del servizio civile anziani, che in Veneto ha un’esperienza di quattro anni, istituito dalla legge regionale n.9 del 2010. Da allora sono stati indetti bandi annuali per premiare i progetti migliori presentati dai comuni. Nel 2013 sono stati presentati 754 progetti con un totale di 2800 persone sopra i 60 anni a basso reddito. “I progetti non si fermano solo alla sorveglianza del traffico fatta nei pressi delle nostre scuole – ha spiegato Bendinelli – ma si sono allargati ad altri compiti di volontariato fondamentali nel settore, ad esempio, del trasporto sociale di altri anziani in strutture sanitarie o per altre necessità o dell’accoglienza di altri anziani malati di Alzheimer nei centri sollievo presso le strutture residenziali. Voglio dire grazie, a nome della Giunta regionale e mio personale, a tutti questi nostri anziani attivi, buoni cittadini, operatori di volontariato più che mai necessari alla nostra tenuta sociale e a sostenere il nostro senso di comunità”. “La situazione peggiora di anno in anno, di mese in mese – ha affermato l’Assessore – e continuo a sperare a dispetto di tutto che l’Italia e i nostri Comuni riescano con un colpo di coda ad invertire questa realtà economica e sociale così negativa che si ripercuote anche sulla realtà sociale e dei servizi”. “Per noi amministratori veneti – ha sottolineato Bendinelli - l’emergenza dell’oggi è di andare incontro alle persone svantaggiate, alla parte più debole della società veneta, e anche se il quadro economico dovesse cambiare in senso più favorevole questo rimarrà il nostro primo compito”. “Un tempo, le Regioni godevano di grandi disponibilità finanziaria e anche il Veneto, non ce lo nascondiamo, è ricorso in maniera eccessiva ai finanziamenti a pioggia con progetti che andavano al di fuori della programmazione regionale. Oggi la musica è cambiata radicalmente – ha concluso l’esponente del governo veneto - : la programmazione regionale va osservata, la possibilità di investimenti è sempre minore e diventa quindi indispensabile coinvolgere sempre più quella parte di società attiva rappresentata dagli anziani per chiedere il loro sostegno concreto alle politiche sociali, ottenendo il miglior risultato facendo leva sulla loro capacità, l’esperienza, la solidarietà, il loro patrimonio di vita, coinvolgendole nel sostegno alle persone svantaggiate, alla parte più debole della società veneta. In questo modo potremmo avere un effetto volano e veder moltiplicate le risorse che la Regione mette a disposizione”