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Notiziario Marketpress di Mercoledì 22 Ottobre 2014
Politica
NUOVA COMMISSIONE EUROPEA: DIBATTITO CON JEAN-CLAUDE JUNCKER  
 
Strasburgo, 22 ottobre 2014 - A partire dalle 9.00 di mercoledì, Jean-claude Juncker, Presidente eletto della nuova Commissione europea, presenterà ai deputati la composizione finale della sua squadra e il programma di lavoro del collegio. Dopo le dichiarazioni dei leader dei gruppi politici, ci sarà un dibattito sulla ripartizione dei portafogli e sulle priorità di lavoro della nuova Commissione. A mezzogiorno, il Parlamento si esprimerà sull´intero collegio. Jean-claude Juncker avrà l´opportunità di rispondere alle lettere di valutazione redatte dal Parlamento per ogni Commissario designato, come approvate martedì sera dalla Conferenza dei Presidenti dei gruppi politici. Dopo le dichiarazioni dei leader dei gruppi politici a mezzogiorno, il Parlamento si pronuncerà per approvare (o respingere) la Commissione nel suo insieme. Il Parlamento elegge o respinge la Commissione a maggioranza dei voti espressi, con votazione elettronica e per appello nominale. Se approvato, il nuovo collegio prenderà le sue funzioni il 1°novembre 2014 con un mandato di cinque anni. Dopo aver risposto per iscritto alle domande dei deputati, i commissari-designati erano stati ascoltati dalle commissioni parlamentari competenti tra il 29 settembre e il 20 ottobre scorso.  
   
   
SESSIONE PLENARIA DEL PARLAMENTO EUROPEO: DISCORSO DI IERI DI COMMIATO DEL PRESIDENTE BARROSO  
 
Strasburgo, 22 ottobre 2014 - Signor Presidente, onorevoli deputati, Prima di tutto, vorrei ringraziarvi per l´invito ad affrontare questo Parlamento in quella che sarebbe stata l´ultima volta che ho questa opportunità. In realtà, stiamo arrivando alla fine del mio secondo mandato come Presidente della Commissione europea e sono molto felice di essere qui con voi ed i miei colleghi di presentare a voi il nostro bilan, dato che questa è la mia seconda Commissione, credo di può anche fare riferimento agli ultimi dieci anni. Voglio condividere con voi i miei sentimenti, le mie emozioni, quello che penso al modo in cui l´Unione europea ha risposto a questi tempi molto difficili e quello che penso sono le sfide più importanti per il futuro. Penso che si possa d´accordo con me che questi sono stati momenti eccezionali e difficili. Dieci anni di crisi, e la risposta dell´Unione europea a questa crisi. Non solo la crisi del debito finanziario e la sovranità - non dimentichiamo all´inizio del mio primo mandato abbiamo avuto una crisi costituzionale, quando due membri fondatori dell´Unione europea ha respinto, nel referendum, il Trattato costituzionale. Così abbiamo avuto una crisi costituzionale, abbiamo avuto un debito sovrano e la crisi finanziaria, e in termini più acuti ora abbiamo una crisi geopolitica, come risultato del conflitto tra Russia e Ucraina. La crisi costituzionale che abbiamo avuto è stato infatti risolto con il Trattato costituzionale di Lisbona. La realtà è che in quel momento, molte persone dicevano che sarebbe stato impossibile per l´Unione europea di trovare un nuovo assetto istituzionale. E in effetti ci sono stati momenti di ambiguità e dubbi. Ma in fondo, potremmo mantenere la maggior parte dell´acquis dell´Unione europea, tra cui la maggior parte dei nuovi elementi del Trattato costituzionale di Lisbona, che è stata ratificata da tutti gli Stati membri, compresi quelli che oggi sembrano aver dimenticato che essi hanno ratificato il Trattato di Lisbona. Più di recente - perché ho imparato a lasciare alla fine le questioni economiche perché sono ancora con noi - abbiamo avuto questo molto seria sfida e minaccia per la nostra stabilità, in Europa, proveniente dal comportamento inaccettabile della Russia per quanto riguarda l´Ucraina. E abbiamo preso una posizione di principio. Abbiamo offerto Ucraina un accordo di associazione e di un accordo di libero scambio e sono felice che, nonostante tutte le difficoltà, l´Ucraina era lì, firma e la ratifica dell´accordo di associazione, e voglio congratularmi con il Parlamento, perché lo stesso giorno alla stessa ora il Parlamento in Ucraina è stata ratifica del presente accordo, siete stati anche ratifica dell´accordo che mostra potete offrire speranza per l´Ucraina come parte della famiglia delle nazioni europee. In questo momento sto parlando a voi, questa crisi non è ancora risolto - sappiamo che. Ma credo che possiamo essere orgogliosi del fatto che abbiamo mantenuto una posizione di principio, che abbiamo condannato nei termini più inequivocabili le azioni della Russia e che in realtà è stato ratificato un accordo di associazione, non solo con l´Ucraina, ma anche con la Georgia e la Moldova perché credo che abbiamo il dovere di quei paesi che stanno cercando di Europa con il loro spirito e la loro speranza di condividere con noi lo stesso futuro e perché vogliono condividere con noi gli stessi valori. In questo momento stiamo ancora mediazione e, oggi, c´è un incontro mediato dalla Commissione in materia di energia con il governo russo e il governo ucraino, quindi una soluzione politica negoziata è possibile, stiamo lavorando per questo. E ´nell´interesse di tutte le parti per avere un accordo politico, ma un accordo politico che rispetti i principi del diritto internazionale, un accordo politico che rispetta il diritto di paese che è il nostro prossimo per decidere il proprio futuro e di un accordo politico che rispetta la sovranità, l´indipendenza di quel paese. Quindi, dovremmo essere orgogliosi di quello che abbiamo fatto in questo molto impegnativo crisi geopolitica. E abbiamo anche avuto la crisi del debito finanziario e sovrano. La realtà è che la crisi non è nata in Europa, ma il fatto è che perché non eravamo preparati, perché la zona euro non aveva ancora gli strumenti, siamo stati molto colpiti da essa - non solo in termini finanziari, economici termini, in termini sociali e in termini politici. Penso che questa crisi è stato probabilmente il più grande dall´inizio del processo di integrazione europea negli anni ´50 del secolo scorso. Passiamo ora mettere le cose in prospettiva. Cari membri del Parlamento, Ricordiamo a noi stessi ciò che è stato il parere principale della maggior parte degli analisti in media economico e finanziario, o anche molti dei nostri paesi o al di fuori dell´Europa, su ciò che potrebbe accadere: ognuno stava predicendo uscita della Grecia, la Grecia uscire l´Euro, e, naturalmente, Grecia uscendo Euro avrebbe certamente, immediatamente hanno avuto un effetto a cascata in altri paesi, un effetto domino che era effettivamente già sentita in paesi come l´Irlanda o il Portogallo. Ma non dimentichiamo, la Spagna era anche sotto pressione molto pesante, e l´Italia. Ci stavano fissando nell´abisso. Ricordo bene quello che è successo nelle discussioni a margine della G20 a Cannes nel 2011, mi ricordo bene quando gli analisti avevano predetto con quasi all´unanimità una uscita della Grecia e di almeno il 50% di essi predicevano l´implosione dell´euro. E cosa è successo? Non solo era lì senza uscita dell´euro, ora siamo ad accogliere il 19 ° membro dell´euro, la Lituania si unirà a noi nel 1 ° gennaio 2015 e non solo la Grecia non lasciare la zona euro, si è ampliato e l´europeo Unione è stata allargando pure. Questo è un punto che è stato molto sottovalutato nella nostra analisi. 2004, l´anno ho avuto il piacere e l´onore di assumere la guida della Commissione europea, ti ricordi che eravamo 15? Oggi, abbiamo 28 paesi. Così abbiamo quasi raddoppiato l´adesione all´Unione europea durante questa crisi. C´è una prova migliore della resilienza e la capacità di adattamento della nostra Unione? Il fatto che siamo riusciti a rimanere unita e aperta durante la crisi penso che conferma la straordinaria capacità di recupero e la forza dell´Unione europea e questo non dovrebbe essere sottovalutata. So che, per alcuni, queste cose non contano molto. Sono in un certo senso fare una idealizzazione del passato; sognano probabilmente di un´Europa chiusa; pensano che l´Europa era meglio quando mezza Europa era sotto il comunismo totalitario. Io non credo che. Credo che l´Europa di oggi è migliore di quando mezza Europa era sotto il comunismo. Il fatto che l´Unione europea è stata in grado, durante tutta questa crisi, di aprire, per consolidare e unire su scala continentale quasi tutta l´Europa attorno ai valori della pace, della libertà e della giustizia, penso che sia una grande cosa che dovrebbe commemorare e non di cui vergognarsi, come alcuni sembrano essere. Quindi, questo è credo che anche un motivo per commemorare. Molte persone sono state prevedono, come probabilmente vi ricordate, quelli di voi che segue questi problemi in quel momento, che la Commissione europea non sarebbe in grado di funzionare con 25 o 27 o 28 membri, che l´Unione europea si sarebbe bloccato. La realtà è che l´Unione europea non è stata bloccata con l´allargamento; la realtà che posso condividere con voi oggi è che a volte è stato più difficile mettere insieme alcuni dei membri fondamentali dell´Unione che tutti i 28 paesi d´Europa. Quindi penso che dovremmo essere orgogliosi anche di questo, collettiva, perché l´Unione europea è riuscita a rimanere unita e aperta durante la crisi. E quando dico aperto, voglio dire che in tutti i sensi della parola, anche con un atteggiamento di apertura verso il mondo. Per esempio, quando abbiamo promosso un´agenda proattiva clima dopo il fallimento del Doha Development Round e dei negoziati commerciali di Doha. E ora stiamo conducendo in questo senso, perché credo che il commercio può essere uno dei modi migliori per sostenere la crescita a livello globale e nell´Unione europea. O quando noi, perché era un´iniziativa dell´Unione europea, è andato a l´ex Presidente degli Stati Uniti d´America, lo invitante e convincerlo a organizzare la prima riunione del G20 a livello di capi di Stato o di governo, perché quello era un modo di avere un approccio cooperativo mondiale ed evitare il ritorno di brutto, brutto il protezionismo. Questo potrebbe essere una tentazione in tempi di crisi. Così siamo riusciti a mantenere l´Europa unita e non solo, infatti, allargando i suoi membri, ma anche aperto al resto del mondo. Ma ora, siamo più forti o siamo più deboli? So che le persone più importanti di oggi diranno che siamo più deboli. Ma siamo veramente? Infatti, quando è scoppiata la crisi, abbiamo avuto quasi nessun strumenti per rispondere ad esso. Eravamo di fronte, come si diceva a quel tempo, una crisi senza precedenti. Eppure non avevamo meccanismi, ad esempio per sostenere i paesi che stavano affrontando la minaccia immediata di default. Molto è stato fatto. Abbiamo collettivamente la Commissione e gli Stati membri, e sempre con il forte sostegno del Parlamento, abbiamo creato un nuovo sistema di governance. Oggi abbiamo un sistema di governo molto più rinforzato rispetto a prima, anche con poteri senza precedenti per le istituzioni comunitarie, e abbiamo fatto di tutto per mantenere il metodo comunitario al centro della nostra integrazione. Ad esempio, la Commissione oggi ha più poteri in termini di governance della zona euro rispetto a prima della crisi. La Banca centrale europea ha oggi la possibilità di effettuare la supervisione diretta delle banche in Europa, qualcosa che sarebbe stato considerato impossibile in precedenza; sarebbe stato quasi inimmaginabile prima della crisi. E mi ricordo quando abbiamo parlato l´unione bancaria, quando ho dato una intervista dicendo che abbiamo bisogno di una unione bancaria, ho ricevuto alcune telefonate da capitali dicendo: ´Perché stai parlando circa l´unione bancaria? Questo non è nei trattati ". Ed io risposi, ´Sì, non è nei Trattati, ma abbiamo bisogno se vogliamo conseguire l´obiettivo dei Trattati, vale a dire l´obiettivo della stabilità e di crescita´. E oggi abbiamo una unione bancaria. Onorevoli parlamentari, Se guardiamo le cose in prospettiva e pensiamo dove eravamo dieci anni fa e dove siamo ora, possiamo dire con piena rigore e nel pieno rispetto della verità che oggi l´Unione europea, almeno nella zona euro, è più integrato e con competenze rinforzate, e abbiamo ora, attraverso il metodo comunitario, più modi per affrontare la crisi, in particolare nella zona euro. Non solo nel sistema di governance in unione bancaria, ma anche nella legislazione di stabilità finanziaria, la regolamentazione finanziaria, la vigilanza finanziaria. Abbiamo presentato circa 40 nuovi atti legislativi che sono stati tutti approvati dal Parlamento europeo. E ancora una volta voglio ringraziare voi, perché in quasi tutti i dibattiti del Parlamento europeo e la Commissione europea erano sullo stesso lato del dibattito e sono stati per più ambizione, non meno l´ambizione per l´Europa. E così oggi, posso dire che siamo più forti, perché abbiamo un sistema più integrato di governo, perché abbiamo una legislazione per affrontare gli abusi nei mercati finanziari, perché abbiamo molto più chiaro sistema di supervisione e regolamentazione. Quindi, penso che ora siamo più preparati di quanto eravamo prima di affrontare una crisi, se una crisi come quelli che abbiamo visto prima deve venire in futuro. Naturalmente, si può dire che ci sono molte difficoltà ancora. Sì, e sto per dire una parola su questo in un momento per quanto riguarda le prospettive di crescita, ma vi prego di non dimenticare dove eravamo. Eravamo molto vicini al default, o, per usare una parola meno educato, a un fallimento di alcuni dei nostri Stati membri. E guardate dove siamo ora. Dai paesi che avevano a chiedere programmi di adeguamento, Portogallo e Irlanda sono usciti con successo il programma. L´irlanda è oggi uno dei paesi più rapida crescita in Europa. E infatti tutti gli altri che erano sotto la minaccia imminente di collasso, sono ormai in uno stato d´animo molto più stabile. La Spagna, che ha chiesto un programma per le banche, ha anche migliorato con successo. Quindi, in realtà solo due paesi di tutti coloro, perché non dobbiamo dimenticare anche i paesi dell´Europa centrale e orientale che hanno anche programmi di aggiustamento, anche se non erano ancora nella zona euro, solo due paesi stanno ancora completando i loro programmi di aggiustamento. I deficit ora in media nella zona euro sono 2,5%. Questo è molto meno che negli Stati Uniti o in Giappone. Quindi, in termini di stabilità, siamo molto meglio ora rispetto a prima. Tra l´altro, l´Eurozona ha un surplus commerciale. L´unione europea, in generale, ora avrà un surplus di beni, di servizi e, per la prima volta in molti anni, nel settore agricolo. Sto dicendo che perché molto spesso il parere in alcuni dei settori politici è che stiamo perdendo con la globalizzazione. Questo non è il caso. Alcuni paesi della nostra Unione, infatti, non stanno vincendo la battaglia, ma in media si può dire che l´Europa sta guadagnando la battaglia globale in termini di concorrenza, in particolare in termini di commercio e investimenti. Ma, naturalmente, la crescita è ancora timida. Penso che in fondo non si può dire che la crisi è completamente sopra, perché restano le minacce, ma abbiamo vinto la battaglia della stabilità. Oggi nessuno nel mondo si onestamente scommettere sulla fine dell´euro. L´euro ha dimostrato che si tratta di una moneta molto forte, credibile e davvero stabile. La realtà è che la nostra crescita è ancora timida e nettamente al di sotto delle aspettative. Che cosa possiamo fare per la crescita? Questa è la domanda importante. E per questo ho bisogno di fare ancora una volta un promemoria. So benissimo che molto spesso la politica dell´Unione europea e cioè la politica della Commissione europea è stato presentato come completamente concentrato su austerità. Penso che questa sia una caricatura. Abbiamo sempre chiesto, almeno per tre linee importanti - consolidamento fiscale certamente, per i paesi che si sentono la pressione dei mercati. Sarebbe del tutto irresponsabile se non potevano anticipare un programma di rigore a correggere le loro finanze pubbliche, ma abbiamo sempre detto con lo stesso vigore, probabilmente alcuni non si desidera ascoltare, la necessità di riforme strutturali, per la competitività, perché la realtà è che anche prima della crisi stavamo crescendo sotto il nostro potenziale, che è la realtà, e con grave problema della mancanza di competitività in alcuni dei nostri paesi e così è per questo che abbiamo bisogno di più ambiziose riforme strutturali. Ma abbiamo anche argomentato a favore degli investimenti. Ho sempre detto che abbiamo bisogno di più investimenti, investimenti pubblici e privati. Gli investimenti privati ​​verrà più ci mostrano che abbiamo economie competitive che siamo in grado di attrarre investimenti privati. Infatti ora sono felice di vedere che la maggior parte dei nostri paesi, di certo ad un ritmo diverso, ma si stanno perseguendo riforme strutturali ambiziose che sarebbero state considerate del tutto impossibile prima della crisi. E la realtà è, se vogliamo essere onesti, in termini di analisi che i paesi che hanno sofferto di più durante la crisi finanziaria erano proprio quelli che hanno perso in termini di competitività dei costi prima della crisi. E ora, per esempio, le riforme che sono state fatte dalla Spagna, dall´Irlanda, dal Portogallo, dalla Grecia, sono impressionanti. Ora, a parte il consolidamento politico e le riforme strutturali, abbiamo sempre visto la necessità di maggiori investimenti. Gli investimenti privati, ma gli investimenti pubblici come bene. Vi ricorderete il dibattito sul Qfp. Il presidente Schultz ricorda certamente. Siamo stati insieme in molte riunioni chiedendo agli Stati membri di fare di più in termini di investimenti e lo strumento più importante che abbiamo a livello europeo per gli investimenti è il quadro finanziario pluriennale, che è circa mille miliardi di euro. Quindi, se non c´è investimento più ambizioso che non era a causa di una mancanza di ambizione di questa Commissione, o una mancanza di ambizione di questo Parlamento. E ´stato a causa dell´opposizione di alcuni capitelli. Questa è la realtà. Noi siamo per investimento solido, investimenti mirati per la crescita. Non solo con il quadro finanziario pluriennale. Ricordate le proposte che, per esempio, qui nello Stato degli interventi dell´Unione con te ho messo in avanti. L´aumento del capitale della Bei che finalmente è stato concordato. I project bond che gli Stati membri hanno accettato, ma solo come obbligazioni di progetto pilota. La struttura che abbiamo creato per le piccole e medie imprese con prestiti della Bei e dei fondi provenienti dai fondi strutturali, dal nostro bilancio. Purtroppo solo due paesi hanno voluto seguire quella linea. Oppure, per esempio, il programma per la gioventù, la garanzia per i giovani che abbiamo proposto e che gli Stati membri hanno convenuto. Ma ora con l´Iniziativa per l´occupazione giovanile, solo due paesi hanno accettato di avere un programma dedicato per l´occupazione giovanile. Quindi, miei cari colleghi, cerchiamo di essere chiari: noi siamo per gli investimenti. Auguro tutto il meglio per la nuova Commissione e al mio amico e collega Jean-claude Juncker, per avere il sostegno degli Stati membri per un programma di investimenti più ambizioso per i prossimi anni. Credo che questo sia possibile ora, credo che la consapevolezza è molto più grande su questa materia. Ma ancora una volta questo è parte di una strategia globale che combina il consolidamento fiscale con le riforme strutturali e investimenti, e, naturalmente, tutte le misure prese da noi in termini di unione bancaria e, in termini di regolamentazione finanziaria per la stabilità. E dico questo con vigore questo perché penso che sarebbe ora un errore, dopo tutto quello che abbiamo fatto, a rinunciare, a mostrare meno determinazione, di abbandonare la strada delle riforme strutturali. Penso che abbiamo fatto una parte del lavoro, la stabilità è ampiamente lì, la crescita, anche se è più lento di quello che vorremmo avere, ma ora abbiamo bisogno di determinazione a completare le riforme in modo che la crescita sostenibile, non una crescita alimentata dal debito , eccessivo debito pubblico o privato - perché tale crescita è artificiale, è una crescita fittizia, e poi, prima o poi, abbiamo pagato il prezzo - ma una crescita sostenibile - che credo sia possibile se continuiamo il percorso coraggioso di riforme e un governo forte per l´Unione europea. Non ho il tempo di andare oltre tutte le altre politiche che abbiamo sviluppato nel corso degli anni. Ma vorrei solo evidenziare una o due, perché penso che siano molto al momento della decisione, e penso che siano importanti. Sono estremamente orgoglioso che è stata la mia Commissione nel mio primo mandato, nel 2007, che ha presentato il programma più ambizioso per la protezione del clima nel mondo. E siamo ancora leader nel mondo in termini di agenda di clima. In realtà, siamo stati in grado di aderire al programma di clima con l´agenda della sicurezza energetica, e sto dicendo che perché questa settimana stiamo per avere una discussione importante a Bruxelles a livello di capi di Stato e di governo, e spero che l´europeo Unione manterrà il suo ruolo di leadership - naturalmente non essere isolato, ma di avere gli altri, perché abbiamo una responsabilità verso il nostro pianeta. E questo è stato sicuramente uno dei grandi progressi di questi anni, che l´Unione europea è stata in grado di fare i passi più importanti e audaci in termini di cambiamento climatico combattimento. Un altro settore in cui penso che potremmo molto orgogliosi è - a dispetto di tutte le restrizioni a causa della nostra situazione finanziaria - che era possibile nel Qfp per ottenere il 30% in più per Orizzonte 2020, per la ricerca e la tecnologia. Penso che ci sia una grande opportunità ora per noi di fare di più in quella zona, come anche nel lato cultura, con il nostro programma Europa creativa. La realtà è che in alcune zone è stato possibile, nonostante la crisi economica e finanziaria, ad aumentare gli investimenti a livello europeo. Ma sono anche molto orgoglioso del fatto che, nonostante le pressioni dei nostri bilanci, potremmo sempre lì, in termini di aiuti allo sviluppo e la politica di vicinato. Ogni volta che c´è stata una grande tragedia nel mondo, dallo tsunami in Indonesia alla recente crisi Ebola, dalla crisi dei rifugiati siriani in Darfur, ci siamo stati, siamo stati tra i primi. E penso che, europei, dovrebbe anche essere orgogliosi di questo, perché siamo ancora, insieme con i nostri Stati membri, il donatore più importante per gli aiuti allo sviluppo nel mondo. Questo è qualcosa che corrisponde molto ai nostri valori e sono felice che, nonostante tutte le crisi non abbiamo abbandoniamo i nostri obblighi in termini di cooperazione allo sviluppo. Ho già detto una parola sul commercio. Penso che sia molto importante mantenere un programma commerciale ambiziosa, un´Europa aperta, ma per il commercio libero ed equo. E la Commissione ha concluso un numero record di accordi, non solo con la Corea del Sud, Singapore, America centrale - la prima regione a raggiungere un accordo -, Perù, Ecuador, recentemente con il Canada, con l´Africa occidentale, Africa orientale e meridionale. E potrei anche citare alcuni altri che ora procedono, come il Giappone, gli Stati Uniti e anche un contratto di investimento con la Cina. Quindi siamo il più importante blocco commerciale del mondo. Siamo la più grande economia del mondo. E sto dicendo che perché oggi so che è molto di moda il pessimismo, il disfattismo su Europa, quello che io chiamo il fascino intellettuale di pessimismo. Ma credo che abbiamo un buon record di mostrare e credo che insieme, insieme, siamo molto più forti e possiamo meglio difendere i nostri interessi e proteggere i nostri valori. Cari colleghi - vi invito i colleghi perché credo che siamo stati a volte nelle discussioni, ma siamo stati colleghi in questa grande impresa che è il progetto europeo -, credo che politicamente abbiamo alcune lezioni da trarre. Una è che abbiamo dimostrato un grande coraggio. Penso che possiamo dire che le forze di integrazione sono più forti le forze della disgregazione. E ho creduto che giorno e notte, a volte in momenti molto drammatici, a volte quando ho dovuto fare appello drammatico di alcune capitali: i paesi più ricchi, chiedendo loro di mostrare maggiore solidarietà; e ai paesi più poveri chiedendo loro di mostrare più responsabilità. A volte abbiamo fatto molto discretamente, è vero. La Commissione europea è probabilmente più discreto rispetto ad altri. Non volevo la Commissione a far parte della cacofonia di voci diverse durante i momenti più acuti della crisi. E ´stato estremamente mercato sensibile quella situazione. Ma io posso dire, in tutta la mia coscienza, che abbiamo fatto tutto il possibile con gli strumenti esistenti per evitare la frammentazione dell´euro o per evitare una divisione all´interno dell´Unione europea. E molto spesso dovuto chiamare i miei colleghi del Consiglio europeo, i capi di Stato e di governo, a mostrare l´etica della responsabilità europea. Ma una delle lezioni che ho trarre da questo è che se alla fine era possibile venire a decisioni, è vero che a volte era estremamente doloroso e difficile. E ha preso tempo. Abbiamo detto anche, e penso che sia qualcosa che siamo tutti d´accordo: la democrazia è più lento rispetto ai mercati. La Commissione avrebbe preferito, e sono sicuro che questo Parlamento e, decisioni da più audace, più completo, più veloce. Ma siamo un´Unione di Stati democratici, non siamo un superstato. E dobbiamo rispettare diverse sensibilità. Una delle conclusioni che traggo da questi dieci anni di esperienze è la necessità di cooperare tra le istituzioni. So che a volte è più popolare di mettere avanti le idee impossibili e di criticare gli altri. Ma sono fermamente convinto che abbiamo bisogno di entrare in contatto con diverse istituzioni, che non è una soluzione per contrastare i paesi all´Unione europea. Al contrario, dobbiamo mostrare ai nostri paesi che sono più forti se fanno parte dell´Unione europea. Che noi non siamo diluire la propria identità nazionale, ma, al contrario, stiamo chiedendo loro di condividere la loro sovranità in modo che possano proiettare meglio i loro interessi a livello globale. Sono fermamente convinto di questo. E sto dicendo questo a voi ora, come lascio in pochi giorni: il mio unico interesse è che queste lezioni vengono apprese in modo da non ripetere alcuni errori in futuro. Allo stesso tempo, penso che possiamo dire che non è attraverso il confronto, ma attraverso la cooperazione che possiamo raggiungere i nostri obiettivi. Al momento mi preparo a consegnare questo lavoro molto impegnativo e interessante per il mio buon amico Jean-claude Juncker, voglio dire qui, a nome mio ea nome di tutti i miei colleghi della Commissione, che vogliamo la nuova Commissione tutti il meglio, che hanno una grande sfida davanti a loro, ma che potevano contare anche sul nostro sostegno. E sono sicuro del sostegno che il Parlamento sta per dare a loro. Perché, signor Presidente, i rapporti non erano sempre perfette. Ma penso che si può essere d´accordo che siamo stati in grado di stabilire un rapporto fecondo tra il Parlamento e la Commissione. Sono stato in questo Parlamento più di 100 volte. Non c´è mai stata una Commissione che era così spesso rappresentato in Parlamento come i miei due Commissioni. Abbiamo stabilito questa collaborazione e sono molto grato perché questo Parlamento, a volte con molto forti richieste, era sempre favorevole del metodo comunitario, è stato sempre di sostenere le istituzioni comunitarie. E credo che questo sia molto importante per il futuro dell´Europa. Cari colleghi del progetto europeo, Il modo per risolvere i problemi che abbiamo in Europa non è attraverso la rivoluzione e ancor meno attraverso contro-rivoluzione. E ´di compromesso, è dalla riforma. Evoluzione e riforma. Dobbiamo riformare per adattarsi alle nuove sfide, ma non con nuovi scontri tra le istituzioni, non con gli scontri contro i nostri paesi. E credo che se questa idea di una cooperazione forte mettere il bene comune europeo di sopra di tutto, penso che il mio collega e amico Jean-claude Juncker e la sua nuova Commissione avrà successo, naturalmente sulla base del supporto sono sicuro che si sta per dare loro. Perché l´Unione europea è un´unione di valori. In questi ultimi giorni ho dovuto affrontare molti giornalisti e mi hanno chiesto ´che cosa è stato il tuo momento più emozionante? Quale momento ha fatto preferisci? ´ E ho molti, e ho avuto anche quelle molto difficili, ad essere onesti. Ma un mio momento più emozionante è stato quando, a nome dell´Unione europea, insieme a Martin Schulz e il presidente del Consiglio europeo, Herman Van Rompuy, abbiamo ricevuto il Premio Nobel per la Pace, a nome dell´Unione europea. Credo che questo era un forte richiamo inviata a noi dalla comunità globale che contiamo in questo mondo e che quello che facciamo è molto importante. Che i valori che sono stati all´origine della creazione della nostra Unione, vale a dire il valore della pace, sono ancora a nostra essenza di oggi. E che dobbiamo combattere per loro. E penso che sia il momento in cui ho davvero detto che voglio condividere con tutti coloro che nelle varie istituzioni, compreso il Parlamento, che hanno lavorato per un´Europa unita, aperta e più forte. E quando lascio questo ufficio, con tutti i miei colleghi della Commissione, posso dirvi che non abbiamo raggiunto tutto quello che potevamo, o tutto ciò che avremmo voluto avere raggiunto, ma penso che abbiamo lavorato con la retta coscienza, mettendo l´interesse globale dell´Unione europea di sopra degli interessi specifici. E credo che ora ci sono le condizioni per continuare a lavorare per un´Europa unita, aperta e più forte. Vi ringrazio per la vostra attenzione. Auf Wiedersehen, addio, au revoir, adeus. Muito Obrigado, vi ringrazio molto. A seguito delle dichiarazioni dei membri del Parlamento, il Presidente Barroso ha fatto le seguenti osservazioni conclusive: Monsieur le Président, Je voudrais Répondre à quelques domande que les orateurs qui m´ont precedere ont évoquées. Tout d´abord, je crois que la preuve que nous, la Commissione que j´ai eu l´honneur de presieduta, sommes sur la bonne voie c´est que les critiche viennent des deux extrêmes de la salle, très souvent avec le même ton, c´est-à-dire refuser de façon catégorique les difficultés et les extraordinaires Défis auxquels nous avons dû faire face, et en ne présentant aucune réponse cohérente. La vérité c´est que nous avons vécu peut être-la più Grande crise économique et Financière au moins depuis le début de notre integrazione Européenne et La vérité c´est que ce n´était pas l´Union Européenne, pas ce n´était l´Europe, qui un créé la crise. C´est ça souverainistes ce que periodi di particolare, versare espressione Leur utiliser, ne comprennent pas ou ne veulent pas comprendre. Ce n´était pas l´Europe qui un créé la Dette privée eccessivo, le manque de responsabilité du domaine finanziere, au contraire. Tout cela s´est passé sous la supervisione ou le manque de supervisione nationale. L´europa est la réponse. Nous avons Maintenant un des più ambitieux, Sinon le plus ambitieux au monde, système de régulation et de la supervisione. Donc, dire que l´Europe est pire à cause de l´Union européenne C´est un mensonge. C´est un manque de rispetto complet et un manque de rigore intellectuelle. Ce n´est pas l´Europe qui un créé la crise financière. Elle est née aux Etats-unis. Certes, il avait des vulnerabilità en Europe, mais ce que l´Union européenne un fait était de Répondre. L´union européenne n´était pas la causa et je crois que c´est quelque scelto que tous ceux qui partagent L´idéal européen, de droite, de gauche ou du centre, doivent avoir Le Courage de terribili, parce que Sinon Allons nous renforcer précisément les populismes d´Extrême gauche ou d´Extrême droite. J´ai ecoute avec attenzione certains d´entre vous qui ont dit que le populisme est maintenant più forte et attribuent la responsabilité de cela à l´Union européenne. Mes chers amis, ce n´est pas vrai. Le populisme, la Xenophobie, ça existe très clairement en dehors de l´Union européenne. Regardez ce qui s´est passé en Suisse contre les immigrati. Regardez ce qui s´est passé en Norvège avec ce terroriste qui a tué je ne sais pas combien de jeunes parce qu´il est contre une Europa multiculturelle. Regardez le Tea party aux Etats-unis. Est-ce la faute de l´Europe le Tea party aux Etats-unis? Ce qu´il ya aujourd´hui dans le monde C´est un populisme agressif, parfois avec des argomenti de gauche, parfois avec des argomenti de droite, parfois c´est difficile à faire la différence, et donc dire que cela est le résultat européenne de l´Union est un manque de rigore intellectuelle et un manque d´honnéteté politique. Ce que nous faire en Devons impor- qu´européens c´est précisément de montrer que ce n´est pas l´Europe Qui a Cree crise, ni même les Dettes publiques des Etats membres a la. L´europa pourrait faire quand peu dell´Onu Stato membre falsifie ses comptes il par exemple. L´europa a dû faire face à ça. La iniziativa première de ma deuxième Commissione a été de demander aux Etats membres de nous donner plus de pouvoir de la supervisione des statistiques nationales parce que dans la première Commissione que je présidais cela un été rifiuti. Et pas cela n´a été Refusé par la Grèce. Cela un été rifiutare par les États membres grands qui ne voulaient pas donner plus de responsabilités à l´Union européenne. Donc, Si l´on veut faire vraiment Débat delle Nazioni Unite, soyons precis et soyons rigoureux sur le plan de l´honnéteté intellectuelle et de la politique rigore. C´est pourquoi chers amis, il ya une scelto que je voudrais vous avec une très disperato grande convinzione. L´équipe, que j´ai eu l´honneur de presiede un travaillé avec grande dévouement delle Nazioni Unite, avec une grande rigore, toujours en mettant en premier lieu l´intérêt européen. Il ya quelque ha scelto que je veux vous dire, nous sommes auto ici une Assemblée politique avec différentes forze politiques, toujours en mettant en premier lieu l´idée du bien commun européen. Dans ma Commissione il n´y avait pas de collègues du Ppe, des socialistes, des libéraux. Il y avait des gens qui travaillent pour l´Europe. Mon parti est le Ppe et suis fier j´en, mais en tant que Président de la Commissione mon parti est l´Europe et ça c´est messaggio dell´Onu que je voudrais partager avec vous, notamment pour les grandes forze du centre gauche, du centro droit pro-européennes. Bien sur qu´il faut exprimer les differenze, mais ne faut pas Il que ces differenze affaiblissent les camps pro-Européens. Il ne faut pas donner plus de cadeaux à l´Extrême droite et à l´Extrême gauche. Il faut que les forze s´unissent pro-européennes. Il faut qu´elles aient Le Courage de l´Europe défendre. Il faut Elles Le fassent aussi dans les capitales et pas simplement ici, à Strasburgo. Il faut qu´on puisse avoir cette grande coalizione pour l´Europe, parque je crois que nous avons l´énergie suffisante versare gagner les Batailles du présent et les Batailles de l´avenir. Je vous remercie.  
   
   
BARROSO: "LA CRISI NON È STATA CREATA DALL´EUROPA" CI SONO STATI MOMENTI MOLTO DIFFICILI NEGLI ULTIMI DIECI ANNI, MA ABBIAMO OTTENUTO I COMPROMESSI NECESSARI.  
 
Bruxelles, 22 ottobre 2014 - Dopo due mandati e dieci anni come presidente della Commissione europea, José Manuel Barroso è pronto a passare il testimone a Jean-claude Juncker. Lo abbiamo incontrato questo martedì subito dopo il suo incontro con i deputati sulla valutazione del suo secondo mandato. Ha ricordato che la crisi non proviene dall´Ue, ma dal comportamento irresponsabile dei mercati finanziari e di alcuni paesi. Sono passati ormai dieci anni. Il suo secondo mandato è stato caratterizzato da due parole: crisi e austerità. Come si può combattere il pessimismo in Europa? Gli europei devono sapere che la crisi non è stata creata dall´Europa, ma da un comportamento irresponsabile dei mercati finanziari e, in parte, anche dei governi che hanno accumulato un debito eccessivo. L´europa non è stata la causa della crisi e l´Europa è parte della soluzione. La Commissione europea, insieme al Parlamento europeo e al Consiglio, ha lavorato tutti questi anni per trovare una soluzione. Ma l´Unione europea è solo una parte dell´Europa. Non possiamo assumerci tutta la responsabilità di ciò che accade - di bene o di male - in Europa. Abbiamo fatto di tutto per riportare la stabilità in Europa e per creare le condizioni per la crescita. Ora, se mi chiedete se vorrei più azioni in termini di investimenti, la risposta è sì. Lo farei e l´ho proposto. Il Parlamento mi ha sostenuto quando abbiamo difeso un bilancio più ambizioso, ma dobbiamo rispettare la volontà di tutti gli Stati membri. Le critiche che sostengono che l´Unione europea non ha fatto tutto ciò che era possibile per affrontare la crisi sono assolutamente ingiuste e scorrette. Cosa farebbe diversamente se potesse ricominciare da capo? Ho imparato molto e ci sono molte cose che avrei potuto fare diversamente. Tutto ciò che abbiamo fatto, lo abbiamo fatto con le migliori intenzioni costruendo le proposte con le informazioni che avevamo in quel momento. Se non tutte le proposte non sono state adottate, non posso assumermi questa responsabilità dal momento che l´Unione europea non è composta solamente dalla Commissione europea. È un´idea sbagliata. È ciò che i populisti dicono. Prendiamo l´iniziativa, ma le decisioni devono essere adottate dal Parlamento europeo e dai governi europei e in alcuni casi i governi si sono presi troppo tempo o non sono stati abbastanza ambiziosi. Penso che ciò che abbiamo fatto è stato fondamentalmente giusto. Come descrive il rapporto tra il Parlamento e la Commissione negli ultimi dieci anni? Il Parlamento è un elemento molto importante della nostra Unione europea. Lo rispetto molto. Alcune forze politiche devono scegliere se vogliono essere solo una forza di protesta o una parte della governance europea. Ci sono stati momenti molto difficili negli ultimi dieci anni, ma alla fine abbiamo ottenuto i compromessi necessari e vorrei ringraziare il Parlamento europeo per questo.  
   
   
SEMESTRE EUROPEO: I DEPUTATI CHIEDONO MIGLIORE ATTUAZIONE E MAGGIORE CONTROLLO DEMOCRATICO  
 
Strasburgo, 22 ottobre 2014 - Nel quadro del semestre europeo, gli Stati membri dell´Ue coordinano le loro politiche economiche per creare solide basi per la crescita, per l´occupazione e per i bilanci in pareggio. Tuttavia, come sottolineato oggi dai deputati, le raccomandazioni devono essere meglio attuate e attraverso un maggior controllo democratico. La relazione sul semestre europeo sarà votata mercoledì. Philippe De Backer (Alde), relatore dell semestre europeo, ha ricordato che il coordinamento delle politiche economiche nell´Ue, nonché dei programmi della troika, deve essere soggetto ad un maggiore controllo democratico da parte del Parlamento europeo. Gli Stati membri devono integrare il processo del Semestre europeo al fine di aumentare la competitività, stimolare la crescita e modernizzare i loro mercati del lavoro e dei sistemi di sicurezza sociale, ha aggiunto. Benedetto Della Vedova, Sottosegretario italiano del Ministero delle Finanze, ha espresso la necessità di una visione a lungo termine e di "riforme coraggiose" per creare occupazione e crescita aumentando la competitività. Pronunciandosi a nome della Commissione europea, Jyrki Katainen ha dichiarato che il Semestre europeo è stato un esercizio estremamente utile per identificare e coordinare le risposte politiche alle sfide affrontate dai singoli Stati membri, e dall´Ue nel suo insieme. "Le turbolenze di mercato della scorsa settimana ci hanno ricordato la necessità di continuare nella direzione delle riforme". Indicando che solo il 10-15% delle raccomandazioni specifiche per Stato membro sono state pienamente attuate dagli Stati membri nel 2013, il deputato polacco di centro destra Dariusz Rosati ha esortato a rendere il processo più disciplinato, a mobilitare la classe politica a favore delle riforme negli Stati membri e a coinvolgere più parlamenti nazionali per un migliore controllo democratico. Il deputato ungherese di centro sinistra Tibor Szanyi ha avvertito che le riforme strutturali possono essere deviate causando povertà. Come mezzo possibile per stimolare la crescita, ha proposto di concentrarsi sugli investimenti, la lotta all´evasione fiscale e la difesa della libera circolazione dei lavoratori. Il deputato finlandese del gruppo Ecr Sampo Terho è stato critico rispetto all´approccio troppo federalista del Semestre europeo: "Non possiamo considerare che il processo decisionale sia spostato lontano dagli stati nazionali eletti democraticamente dai parlamenti". Secondo il deputato olandese dei Verdi Bas Eickhout, il rapporto mostra chiaramente che c´è una maggioranza pro-europea in Parlamento che sta sottolineando l´importanza del semestre, "un chiaro invito al Consiglio e agli Stati membri di adottare questo processo più seriamente". La deputata francese dei liberali (Alde) Sylvie Goulard ha sottolineato che i dibattiti in alcuni Stati membri dimostrano che una chiara consapevolezza dell´interdipendenza delle politiche economiche nell´Ue è ancora scarsa. La deputata portoghese della Sinistra Unita Marisa Matias: "Le politiche economiche in generales ono stati disastrose... Se si vuole veramente il risanamento di bilancio, bisogna affrontare un problema reale: la disoccupazione". Il deputato inglese del gruppo Efdd Steven Woolfe ha sottolineato che l´Ue ha fallito: "Nel´eurozona c´è un tasso di disoccupazione medio del 16,8% (...). I nostri Pnl e Pil diminuiscono di anno in anno, abbiamo i tassi di suicidio più alti e i livelli di produttività più bassi. Svegliatevi e riconoscetelo: l´euro è un fallimento".  
   
   
DICHIARAZIONE INTRODUTTIVA DI JYRKI KATAINEN VICE-PRESIDENTE PER GLI AFFARI ECONOMICI E MONETARI E L´EURO AL DIBATTITO DEL CONSIGLIO EUROPEO AL PARLAMENTO EUROPEO  
 
Strasburgo, 22 ottobre 2014 - Signor Presidente, Onorevoli deputati, Sono onorato di essere qui oggi per presentarvi le opinioni della Commissione europea sulla riunione del Consiglio europeo di questa settimana. Il vertice cercherà di concordare un clima e l´energia quadro 2030, discutere gli sviluppi dell´economia ed esterni, tra cui l´Ucraina, e sarà anche affrontare l´epidemia di Ebola. Vorrei iniziare con alcune osservazioni sull´economia. Riunione di questa settimana non è uno per le decisioni in questo senso. Sarà per la nuova Commissione europea di avviare il nuovo semestre europeo in poche settimane da oggi. Nel corso degli anni di crisi, la nostra risposta globale è stato sempre costruito su tre pilastri del consolidamento fiscale, le riforme strutturali e investimenti mirati. Questo è valido ancora oggi. Mentre la ripresa economica nell´Ue è fragile e irregolare, stiamo vedendo che gli sforzi stanno dando risultati. I paesi che hanno fatto il più, ora sono migliori di fuori di quelli che sono in ritardo nell´affrontare le cause profonde della crisi. La governance economica europea riformata è stata determinante nel rendere possibile questo progresso. Insieme abbiamo cambiato il modo in cui le economie europee e il settore finanziario sono legiferato, controllati e regolati. È stato creato il quadro per questo. Ora abbiamo bisogno di attenersi ad esso e ad attuare pienamente. Questo è molto importante per ristabilire la fiducia. Onorevoli deputati, Concordare un nuovo quadro in materia di politiche energetiche e climatiche per il periodo fino al 2030 di questo Consiglio europeo mostrerà come credibili siamo nel trasformare le nostre economie e società verso un futuro a basse emissioni di carbonio. Le proposte del nostro quadro attuale 2020 sono stati di importanza strategica. Hanno messo la nostra Unione saldamente in una posizione di leadership a livello mondiale e sono stati ampiamente riconosciuta come un fattore chiave per la lotta globale contro il cambiamento climatico. È importante sottolineare che, siamo venuti a questi accordi trovando il giusto mix di ambizione e realismo. Combinando due filoni - ambiente ed energia - il consenso è stato possibile. Ci sono vantaggi economici del clima innovazione e gli investimenti e il caso economico di costo-efficacia de-carbonizzazione è più chiara che mai. Abbiamo anche ampliato il campo di applicazione per includere la sicurezza energetica. Recenti sfide alla nostra sicurezza e la dimensione geo-strategica hanno dato problemi di sicurezza energetica ancora più slancio. La sicurezza energetica dovrebbe pertanto costituire una parte dell´agenda clima. Eppure, purtroppo, la nostra ambizione clima europeo è lungi dall´essere accompagnato da due più importanti inquinatori a livello globale, gli Stati Uniti e la Cina. L´opinione pubblica in Europa ha accettato gli obiettivi del 20-20-20 entro il 2020, anche se erano consapevoli delle difficoltà di applicazione delle stesse. L´ue si sentiva deluso quando un accordo globale completo non è accaduto, nonostante premendo gli altri a seguirne l´esempio. Ma gli sviluppi in seguito hanno dimostrato che l´Unione era - e rimane - sul lato destro della discussione. Vi è ora un rinnovato slancio verso una globale, trattato sul clima vincolante da concordare a Parigi il prossimo anno. Concordando sul nostro quadro 2030 ora darà il tono. Sarebbe fornire la nostra Unione con leva chiave nella fase cruciale dei negoziati internazionali. "2030" proposta da gennaio della Commissione è la cornice di riferimento per questo dibattito Ue. Le nostre proposte sono chiare, ambizioso ed equilibrato, con un obiettivo di riduzione delle emissioni del 40% al suo cuore. Ora la palla è nel campo del Consiglio europeo. I leader devono assumersi le loro responsabilità. Ci aspettiamo difficili discussioni, ma siamo fiduciosi che un accordo decisivo è a portata di mano ora. Onorevoli deputati, La terza questione da discutere al Consiglio europeo è la situazione esterna - in particolare il conflitto tra l´Ucraina e la Russia. Con il conflitto instabile in Ucraina ci rendiamo conto più che mai che, per difendere i nostri valori e tutelare i nostri interessi, l´Europa deve prendere l´iniziativa ed essere attivi. Dobbiamo continuare a contribuire ad una soluzione politica. Allo stesso tempo, abbiamo bisogno di dimostrare che il comportamento illecito e non collaborativo comporta pesanti conseguenze. La situazione in Ucraina è uno scontro di visioni del mondo che tocca il cuore stesso dell´Unione europea, i suoi principi, i suoi valori e ciò che simboleggia: la libertà, la democrazia e stato di diritto. Questo è il motivo per cui l´Unione europea, fin dall´inizio, ha preso una posizione di principio contro l´annessione illegale della Russia di Crimea e la destabilizzazione delle regioni orientali dell´Ucraina. E da allora, abbiamo fatto tutto il possibile per sfruttare al meglio di una brutta situazione. Una soluzione politica e pacifica del conflitto è rimasta sempre la nostra prima priorità. Non è una soluzione, ma che garantisce la sovranità, l´indipendenza e l´unità dell´Ucraina. Le nostre relazioni con i nostri vicini orientali non sono dannose per le loro relazioni con gli altri paesi vicini. Non abbiamo mai cercato di esclusiva nelle nostre relazioni. In realtà, l´Unione europea ha investito molto in un partenariato strategico con la Federazione russa, convinto che è nel nostro interesse comune a cooperare. Gli sviluppi sono ancora in corso. L´unione europea continua a lavorare per una soluzione politica negoziata. La Commissione europea ha compiuto ogni sforzo in questo senso prendendo l´iniziativa per promuovere i colloqui trilaterali in questioni delicate quali il commercio e l´energia. Proprio oggi, la Commissione sta mediando un altro round di colloqui sulla questione del gas. Sul fronte della sicurezza, la priorità deve essere data alla piena attuazione degli accordi di Minsk. Questa è la base per ripristinare e consolidare la fiducia. Il cessate il fuoco deve essere rispettata e verificata, elezioni nel Donbas è necessario che si terrà in conformità con la legge ucraina e il confine deve essere controllato e monitorato. Non possiamo rinunciare a Ucraina. Non possiamo rinunciare a trovare una soluzione. Se non si raggiunge una soluzione, a rischio sarebbe sia l´indipendenza dell´Ucraina e anche la sicurezza, la stabilità e l´unità del continente europeo. Dobbiamo difendere la credibilità di un ordine multilaterale basata su valori, dell´uguaglianza e dello Stato di diritto. Allo stesso tempo, siamo molto preoccupati per la situazione umanitaria e di sicurezza in Siria e in Iraq. Si sta deteriorando drammaticamente di giorno in giorno. La rapida progressione della Isil (Stato islamico dell´Iraq e Levante) è allarmante. L´azione militare in linea con il diritto internazionale è necessaria. Ma non è sufficiente. Ha bisogno di essere parte di uno sforzo più ampio che comprende misure nei settori / diplomatico, la lotta al terrorismo politico e il terrorismo finanziamento, umanitarie e di comunicazione. La Commissione è stata attiva da parte umanitaria. Ad oggi, circa € 2,9 miliardi sono stati mobilitati per chi è nel bisogno in Siria e in Iraq. Ma la situazione di sicurezza impatti negativamente la consegna degli aiuti. Mentre intervento militare sarà la chiave per sconfiggere Isil, è imperativo non collegare la consegna degli aiuti umanitari ad obiettivi militari. Accesso umanitario non dovrebbe essere messo a rischio. Onorevoli deputati, Purtroppo, c´è un´altra crisi che il Consiglio europeo affronterà, e questo è Ebola. L´epidemia di Ebola non è solo un problema per l´Africa occidentale. E ´una sfida per la comunità internazionale nel suo complesso - e l´Europa ha la responsabilità di fare la sua parte. La Commissione e gli Stati membri hanno fornito assistenza ai paesi colpiti e per lo sforzo umanitario sul terreno, già più di 600 milioni di euro. E non è solo il denaro: 12 Stati membri stanno fornendo medici e di altre apparecchiature attraverso il meccanismo di protezione civile dell´Ue. Ma dobbiamo fare di più per aiutare i paesi africani colpiti e anche proteggere i nostri cittadini. La Commissione ha discusso la questione al Collegio di oggi e alimenterà le discussioni del Consiglio europeo. Onorevoli deputati, Consiglio europeo di questa settimana riguarda questioni molto eloquenti per quanto riguarda la necessità per l´unità europea è preoccupata. Ciò che l´Unione europea è per. Che cosa si dovrebbe fare. Che sfide che deve affrontare. Non vedo l´ora di sentire le vostre opinioni qui oggi su come possiamo lavorare insieme per affrontare queste sfide. E ´con questo spirito di cooperazione e con il supporto cruciale di questo Parlamento che l´Europa deve riuscire a far fronte alle sfide di oggi e di domani. Grazie mille.  
   
   
JYRKI KATAINEN: RELAZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO SUL SEMESTRE EUROPEO  
 
Strasburgo, 22 ottobre 2014 – “ Signor Presidente, onorevoli deputati, Vorrei iniziare ringraziando il relatore, onorevole Philippe De Backer e tutti gli altri membri per il loro prezioso contributo alla relazione del Parlamento sul semestre europeo. Questa relazione è un contributo tempestivo e importante per il dibattito di attualità sulla governance economica nell´Ue. La vostra relazione tocca una vasta gamma di. Problemi, molte delle quali sono legate le vostre aspettative della Commissione in futuro. A condizione che il Parlamento europeo conferma il nuovo domani Collegio, la nuova Commissione può essere posto all´inizio di novembre. Quindi siamo attualmente nel bel mezzo di una transizione. Mi auguro quindi si capisce che - oggi - non sarò in grado di rispondere a tutte le vostre domande relative alle future azioni della nuova Commissione. Tuttavia, posso assicurarvi che questo non significa che non stiamo ascoltando. Anzi. Abbiamo preso in considerazione i punti che avete sollevato nella relazione. Posso anche vi assicuro che questo sarà l´attenzione della nuova Commissione. Sono pienamente d´accordo con te che la sfida più urgente davanti a noi è quello di creare una crescita sostenibile e creare posti di lavoro. Il semestre europeo è stato un esercizio estremamente utile per identificare e coordinare le risposte politiche alle sfide affrontate dai singoli Stati membri e l´Ue nel suo complesso. Gli Stati membri stanno adeguando al processo di coordinamento rafforzato e regole comuni abbiamo costruito insieme la profondità della crisi. Il semestre ha dimostrato di essere fondamentale nel presentare gli incentivi per significative riforme fiscali e strutturali negli Stati membri. Ed è proprio queste riforme che sono indispensabili per uscire dalla crisi più forte e più unita. La turbolenza del mercato della scorsa settimana ci ha ricordato la necessità di mantenere la rotta delle riforme al fine di garantire la fiducia dei mercati, ed in tal modo, sbloccare il nostro potenziale di crescita e l´apertura di maggiori opportunità di lavoro. Questo continua ad essere al centro stesso del dell´agenda dell´Ue per il futuro. C´è chiaramente spazio per migliorare. La prossima Commissione riesaminerà la strategia Europa 2020 e presenterà la prossima analisi annuale della crescita per avviare il prossimo ciclo semestre europeo. Nella sua relazione, non vi è - giustamente - una grande attenzione per l´importanza di attuare e monitorare le raccomandazioni del semestre europeo. Le raccomandazioni devono essere concreti. Essi devono affrontare non solo il consolidamento fiscale, ma anche riforme strutturali in grado di creare una crescita sostenibile e socialmente equilibrato, posti di lavoro, e rendendo il mercato Ue più competitiva. Il successo del semestre europeo dipende attuazione. Questo è il motivo per cui monitoriamo l´attuazione delle riforme nel corso dell´anno e intervenire in caso di sviluppi politici insufficienti o nocivi. E ´importante ricordare che il mancato rispetto delle raccomandazioni non saranno di per sé scattare le sanzioni, ma non sono intendevano. Si tratta di coordinamento delle politiche. Attuazione delle raccomandazioni specifiche per paese si basa in ultima analisi, l´elaborazione delle politiche nazionali e dei parlamenti nazionali. A questo proposito, vorrei cogliere l´occasione per sottolineare tre dati significativi emersi nel report. In primo luogo, è l´importanza di mettere in atto un meccanismo globale che promuove lo scambio di migliori pratiche tra tutti i nazionali - soggetti responsabili per ottenere più giovani nel mondo del lavoro - e a livello Ue. A questo proposito, è essenziale per accelerare l´attuazione dei programmi come Cosme, Erasmus + e Orizzonte 2020, con quasi 80000000000 € di finanziamenti disponibili in 7 anni. Il secondo punto è quello di dedicare maggiore attenzione per migliorare la qualità dei posti di lavoro al fine di corrispondere le competenze delle persone con le reali esigenze del mercato del lavoro. Infine, sostengo con forza la nostra lotta contro la frode e l´evasione fiscale e spostare l´onere fiscale dal lavoro ad altre forme di tassazione che sono meno dannose per la crescita e l´occupazione. Un esempio è la tassazione ambientale. Signor Presidente, onorevoli deputati, Vedo molto di accordo tra il vostro rapporto e la posizione propria della Commissione. Come tale, spero che questo sarà evidenziato nel nostro dibattito costruttivo e proficuo con voi qui oggi. Grazie per l´attenzione.  
   
   
SESSIONE PLENARIA DEL PARLAMENTO EUROPEO: DICHIARAZIONE DEL COMMISSARIO EUROPEO LáSZLó ANDOR SUI RISULTATI DEL VERTICE EUROPEO SULL´OCCUPAZIONE (MILANO, 8 OTTOBRE)  
 
 Strasburgo, 22 ottobre 2014 - Presidente, Onorevoli deputati, La riunione dei capi di Stato o di governo la scorsa settimana a Milano riconfermato la loro determinazione a rendere la Gioventù Garantire una realtà. Come sapete la Commissione europea sotto la guida del presidente Barroso ha preso una serie di iniziative per migliorare la situazione occupazionale e le prospettive di vita dei giovani. La garanzia per i giovani è una chiave riforma strutturale del nostro tempo . La sua attuazione è al centro del coordinamento Ue delle politiche per l´occupazione ed è quindi fondamentale per il semestre europeo e le raccomandazioni specifiche per paese. La garanzia per i giovani è una politica globale che comprende la modernizzazione della formazione professionale, rafforzamento dei servizi pubblici per l´impiego, maggiore sostegno per apprendistati e tirocini, nonché incentivi finanziari per la creazione di posti di lavoro e la creazione di imprese. Tutte queste misure devono essere combinati in modo da garantire che tutti i giovani di età inferiore ai 25 riceve un´offerta di buona qualità di un lavoro, formazione continua, apprendistato o tirocinio entro quattro mesi dopo aver lasciato la scuola o disoccupazione. La garanzia per i giovani si concentra sia sul miglioramento della qualità dell´offerta di manodopera (ad esempio attraverso corsi di formazione) e stimolare la domanda di lavoro dei giovani (ad esempio mirata salariali o di assunzione sovvenzioni e contributi di apprendistato). La garanzia per i giovani è attuato in tutta Europa. Alcuni Stati membri hanno modificato la loro legislazione; altri hanno introdotto nuovi strumenti politici per scalare-lavoro-correlato di mercato misure per i giovani. Ad esempio, in Spagna il numero di istruzione e formazione professionale (Ifp) centri, delle aziende coinvolte in progetti di doppia formazione professionale, e di studenti Ifp è raddoppiato dal 2013. In Slovacchia, le sovvenzioni di assunzione si stanno dimostrando efficaci nel sostenere disoccupati di lunga durata giovani. La garanzia per i giovani ha già portato a 12.000 posti di lavoro in Slovacchia, soprattutto nelle Pmi e la maggior parte di loro sostenibili. In parallelo, l´istruzione professionale è avviata anche la modernizzazione. E proprio la settimana scorsa ho visitato una scuola di seconda opportunità a Torino, Italia, dove i giovani imparano vari mestieri, come la cottura o birra, e le imprese cooperative svolgono un ruolo importante nell´offrire loro primo impiego. Il bilancio dell´Ue fornisce un importante sostegno finanziario per il roll-out della garanzia per i giovani. Il primo strumento da utilizzare era ovviamente il Fondo sociale europeo per il periodo 2007-13, da cui gli Stati membri hanno previsto di finanziare gli investimenti in capitale umano up fino al 2015. In cima a quello, noi naturalmente abbiamo il 6400000000 € giovanile dell´occupazione, la cui attuazione è stata prealimentazione a 2014-15 in termini di impegni di bilancio. Come ho già informato nel mese di settembre, ci aspettiamo che i programmi operativi che coprono l´85% dell´iniziativa occupazione giovanile saranno adottati entro la fine di quest´anno. È importante sottolineare che le spese per i progetti di iniziativa per l´occupazione giovanile è ammissibile già dal 1 ° settembre 2013 Questo significa che molti Stati membri hanno speso i soldi Yei da più di un anno fa e le spese saranno rimborsate dopo dell´adozione dei programmi operativi. Inoltre, gli Stati membri hanno proposto di destinare un altro oltre 4 miliardi di € dal Fondo Sociale Europeo 2014-20 alla priorità di investimento in particolare sostenere l´integrazione nel mercato del lavoro dei giovani. Notevoli ulteriori risorse del Fse vengono anche programmati per le misure generali di ricerca di un lavoro di supporto, sostegno all´imprenditorialità o investimenti di formazione professionale da cui i giovani beneficeranno anche. Onorevoli deputati, La garanzia per i giovani ha un costo, ma deve essere considerato come un investimento . Investire in attuazione della garanzia per i giovani qui e ora è cruciale per preservare il futuro potenziale di crescita dell´Ue. Come sapete, il valore economico della garanzia per i giovani è stata evidenziata dalla Ocse, l´Oil e Eurofound. Più di recente il G20 ha sostenuto con forza e paesi invitati ad accelerare l´attuazione. Il valore economico della garanzia per i giovani è legato sia alla costruzione del capitale umano magazzino e al miglioramento del flusso del capitale umano nel e nel mercato del lavoro. In altre parole, si paga per assicurarsi che i giovani di trovare rapidamente i lavori pertinenti, in cui può essere realizzato il loro potenziale produttivo. Per questo, non abbiamo bisogno solo di istruzione e formazione, ma anche le politiche attive del mercato del lavoro, ad alte prestazioni servizi pubblici dell´occupazione, nonché misure volte a incoraggiare la domanda di lavoro, come ad esempio sussidi all´assunzione mirati, tutte incluse nel sistema di garanzia per i giovani. Tali investimenti e le loro dichiarazioni sono più difficili da misurare rispetto per gli investimenti infrastrutturali esempio. Ma sono molto importanti - sia per rafforzare il capitale umano e di migliorare i flussi del mercato del lavoro e le transizioni. Ecco perché le spese garanzia per i giovani dovrebbe essere considerato come un investimento. Capi di Stato e di Governo ed i Ministri riuniti la scorsa settimana a Milano hanno riconfermato che la garanzia per i giovani è e deve rimanere il quadro di riferimento per i nostri sforzi per migliorare l´occupazione giovanile in tutta Europa. Sono quindi fiducioso che il valore di questi investimenti sarà riconosciuto anche in futuri piani dell´Unione europea per gli investimenti. Alcuni Stati membri sembrano essere ancora di fronte a vincoli per quanto riguarda la loro capacità di pre-finanziare l´attuazione delle misure di garanzia per i giovani dai loro bilanci nazionali. Come sapete bene, l´Fondi strutturali e di investimento forniscono solo molto limitati prefinanziamento nel periodo 2014-20, vale a dire l´1% nel 2014, che può essere aumentata al 1,5% nel caso dell´iniziativa occupazione giovanile per i paesi che di recente era stato oggetto di un programma di aggiustamento macroeconomico. Possiamo tutti d´accordo che questo livello di prefinanziamento è basso, ma purtroppo essa è strettamente legata al disegno complessivo del quadro finanziario pluriennale e in particolare al soffitto molto basso pagamento per il primo paio di anni. Il bilancio dell´Ue soffre di una grave carenza di stanziamenti di pagamento, il che significa anche che non c´era spazio per prevedere i tassi di pre-finanziamento più elevati per l´iniziativa per l´occupazione giovanile - almeno non in assenza di un cambiamento di atteggiamento da parte di alcuni Stati membri. Tuttavia, la Banca europea per gli investimenti ha offerto agli Stati membri la possibilità di ponte finanziare i loro investimenti sia successivamente rimborsato dal dell´Iniziativa per l´occupazione giovanile. In questo modo la Bei potrebbe contribuire a risolvere il problema di liquidità. Un paio di Stati membri ha già discusso con la Bei le possibilità e sono sicuro che le porte della Banca rimangono aperti a tutti gli Stati membri. Ho ribadito questi stessi messaggi Giovedi scorso durante la riunione formale Epsco hanno partecipato i ministri dell´occupazione e degli affari sociali. Onorevoli deputati, Il vertice di Milano consegnato un messaggio importante: se vogliamo avere più occupazione in Europa, abbiamo bisogno di combinare le riforme strutturali con il sostegno alla domanda aggregata. La garanzia per i giovani è una riforma strutturale e aiuta anche a stimolare la domanda per i giovani lavoratori. La consegna di successo della garanzia per i giovani supportato in modo tempestivo dalle pertinenti fondi Ue resta una priorità per la Commissione. Sono sicuro che continuerà ad essere trattata come una questione urgente e importante anche dalla Commissione entrante. Grazie.  
   
   
DICHIARAZIONE DEL VICEPRESIDENTE JOAQUíN ALMUNIA SU 2 DECISIONI DEL CARTELLO RIGUARDANTI DERIVATI ​​FRANCO SVIZZERO E CORRELATI  
 
Bruxelles, 22 ottobre 2014 - Ieri la Commissione europea ha individuato e sanzionato due intese distinte nel settore finanziario. In queste due decisioni, abbiamo inflitto ammende totali di circa 94 milioni di euro per quattro grandi banche internazionali che hanno violato le norme antitrust dell´Ue. In entrambi i casi, queste banche hanno accettato di risolvere questi casi con la Commissione, come previsto nelle nostre procedure. Queste due decisioni riguardano il settore dei derivati ​​su tassi di interesse in valuta Franco Svizzero. Questi prodotti finanziari consentono alle aziende di copertura del rischio di variazione dei tassi di interesse, come una sorta di meccanismo di assicurazione. Abbiamo scoperto due distinte violazioni delle regole di concorrenza dell´Unione europea in questo settore: - Il primo comporta pratiche collusive da due banche, Rbs e Jp Morgan, in relazione al franco svizzero Libor, un tasso di interesse di riferimento. Le due banche colluse tra marzo 2008 e luglio del 2009 per cercare di influenzare questo parametro di riferimento, al fine di alterare il corso normale del pricing dei derivati ​​indicizzati su di esso. Questa decisione segue i nostri due precedenti decisioni relative alla Euribor e Libor yen lo scorso dicembre. Si dimostra ancora una volta la determinazione della Commissione a sanzionare questo tipo di comportamento, che è una chiara violazione delle norme antitrust comunitarie. - La seconda decisione riguarda un cartello tra i quattro principali produttori del mercato in Swiss Franc derivati ​​su tassi di interesse, vale a dire Rbs, Ubs, Jp Morgan e Credit Suisse. In questo caso, a differenza di cartelli precedenti nel settore, le banche non hanno colludono per influenzare un punto di riferimento. Piuttosto, direttamente concordato di fissare collettivamente un elemento di prezzi che avrebbe dovuto essere determinato da forze di mercato. Questo è il tipo di tipico cartello di fissazione dei prezzi che si ritrova anche in altri settori. Infatti, tra il maggio e il settembre 2007, le quattro banche hanno concordato il cosiddetto spread "bid-ask", che è la differenza tra il prezzo al quale una banca è disposta a vendere e ad acquistare un determinato prodotto. Essi hanno convenuto di citare più ampi, spread fissi a tutte le terze parti su alcune categorie di derivati, pur mantenendo spread più stretti tra di loro. Uno dei loro obiettivi era quello di impedire ad altri giocatori di competere alle stesse condizioni in questo mercato. Entrambe le decisioni si basano su un accordo con le banche, che hanno riconosciuto il loro coinvolgimento e in cambio ricevevano una riduzione del 10% delle loro rispettive ammende. Ciò ha consentito alla Commissione di concludere le indagini attraverso una procedura più veloce. Le multe sono basate, in particolare, il valore delle vendite dei prodotti in questione e la durata delle infrazioni. Rbs ha anche ricevuto piena immunità per aver rivelato l´esistenza di questi accordi alla Commissione e sia Ubs e Jp Morgan hanno ricevuto riduzioni delle loro ammende a causa della loro cooperazione con l´inchiesta, in quanto hanno portato prove prezioso per noi. Agire contro i cartelli finanziari è una delle nostre priorità, data l´importanza di una, trasparente, ben funzionante settore finanziario sano per l´intera economia. Tutti gli operatori del mercato in questo settore devono essere consapevoli che nessuna violazione delle norme antitrust sarà tollerato.  
   
   
MARONI: LOMBARDIA SA ATTRARRE INVESTIMENTI  
 
 Londra/gb, 22 ottobre 2014 - "L´italia è fatta di diverse realtà, di diverse Regioni, ciò che accade in Sicilia è diverso da quello che accade in Lombardia: noi siamo in grado di attrarre investimenti e abbiamo un rating superiore a quello dello Stato; in Lombardia abbiamo avuto un incremento della crescita economica". Lo ha detto il presidente della Regione Lombardia Roberto Maroni, intervistato ieri, a Londra, dalla Cnbc, a margine della nona tappa del ´World Expo Tour´. "Da fuori - ha aggiunto Maroni - si guarda sempre a cosa è l´Italia, ma ci sono aree nelle quali noi possiamo competere, perché abbiamo tutti i numeri per farlo. In Lombardia, per esempio, paghiamo i debiti con le aziende in meno di 30 giorni, lo Stato paga in oltre 280 giorni. Queste sono profonde differenze, poi però noi veniamo assimilati con tutto il resto dell´Italia". Renzi Sbaglia Metodo - "Le riforme sono necessarie, ma vanno fatte nel modo giusto e Renzi sta agendo nel modo sbagliato - ha detto il presidente analizzando la situazione italiana -: prima di essere presidente della Lombardia, sono stato ministro del Lavoro del Governo Berlusconi e ho fatto una grande riforma del lavoro, che non ha funzionato come mi aspettavo, perché può funzionare solo se c´è una crescita economica, questo è il modo in cui si può creare nuovi posti di lavoro, non semplicemente cambiando le leggi, e noi stiamo vivendo un periodo in cui la crescita economica è lontana dall´Italia, questo è il problema". "Quello che sta facendo Renzi - ha proseguito - è fatto nel modo sbagliato: prima di fare le riforme, occorre spingere, incentivare la crescita economica in Italia e non è quello che Matteo Renzi sta facendo". Promesse Non Mantenute - "Noi abbiamo bisogno di una riforma strutturale - ha proseguito Maroni - ma una riforma strutturale è forse una nuova legge elettorale? È forse la riforma del Senato? Non penso. Una riforma strutturale consiste nel mantenere le promesse che hai fatto e Matteo Renzi non sta mantenendo la maggior parte delle promesse che ha fatto". "Aveva promesso che avrebbe pagato tutti i debiti che lo Stato ha nei confronti delle aziende private, più di 50 miliardi di euro - ha elencato il presidente - ha fatto questa promessa a maggio, ha detto che prima della fine di settembre avrebbe pagato il 100 per cento dei debiti, ma non lo ha fatto; aveva promesso la riforma della giustizia, ma non lo ha fatto; aveva promesso di ridurre le tasse, ma lo sta facendo con i soldi delle Regioni". Nella Ue Solo Se Conviene Al Paese - "Bruxelles deve consentire all´Italia una certa flessibilità fiscale - ha detto il presidente, interpellato in materia economica -, altrimenti noi dovremmo uscire dall´Unione europea, perché non avrebbe senso restarvi contro il nostro interesse". Credito Internazionale - "Renzi può fare quello che ha in mente di fare e gode forse anche di un maggiore credito internazionale rispetto a Berlusconi - ha commentato Maroni -, perché è ´nuovo´, è giovane e ha una lunga strada da percorrere per dimostrare di essere un leader; Berlusconi è stato sul palcoscenico per più di 20 anni e ci sono diverse opinioni su di lui in ambito internazionale". "Per quanto mi riguarda - ha concluso il presidente della Lombardia - non voglio essere aiutato né dalla Germania né da altri, voglio essere abbastanza forte da crescere e risolvere i miei problemi da solo e penso che l´Italia possa farcela; dobbiamo lavorare ancora più duramente e fare le cose giuste: sappiamo cosa dobbiamo fare e sappiamo che farlo in Italia è più difficile che altrove, ma penso che dobbiamo farlo".  
   
   
MARONI: QUESTA ´LEGGE DI STUPIDITÀ´ VA CAMBIATA  
 
 Milano, 22 ottobre 2014 - "La Lombardia è una Regione virtuosa, che non merita i tagli lineari. Tutti i partiti presenti in Consiglio regionale, maggioranza e opposizione, hanno condiviso la mia posizione. E´ una buona notizia". Lo ha detto il presidente della Regione Lombardia Roberto Maroni, a margine della seduta di dell´Assemblea regionale lombarda, chiamata a votare un Ordine del giorno sulla Legge di stabilità, nel quale, fra le altre cose, viene ribadita la necessità di applicare i costi standard. Posizione Forte - Quella presa oggi, ha sottolineato il governatore, "è una posizione forte da parte della Lombardia, che faremo valere sul ´tavolo romano´, affinché si cambi quella che io ho definito ´Legge di stupidità´". Pericolo Tagli - Questa Legge di stabilità, così com´è, ha proseguito Maroni, "ci costringe o ad aumentare le imposte regionali (Irap, addizionali Irpef, ticket), cosa che non vogliamo fare, oppure ridurre i servizi. Mi auguro davvero che non venga approvata così com´è". "Nei mesi scorsi - ha raccontato - ho consegnato a Renzi un dossier intitolato ´Regione Lombardia, un modello che funziona e costa poco´. Se venisse copiato il nostro esempio, si risparmierebbero altro che 4 miliardi. Lo stesso vale per il numero dei dipendenti pubblici. Queste sono le buone prassi che vanno diffuse, i tagli lineari mortificano chi spende bene i propri soldi, come la Regione Lombardia". Testo Ignoto - Circa l´incontro fra Regioni e Governo proprio sulla Legge di Stabilità, in agenda questo giovedì, il presidente lombardo ha osservato che "a oggi il testo non si conosce. Se domani non viene pubblicato, è perfettamente inutile incontrare il Governo. Prima viene pubblicata la Legge, poi la studiamo per bene, visto che sembra ci siano altre novità negative per le Regioni oltre ai tagli lineari, infine apriamo il confronto".  
   
   
LEGGE DI STABILITÀ, ASSESSORE LOMBARDIA: MUTILATO UN INTERO TERRITORIO  
 
Milano, 22 ottobre 2014 - "Se i tagli previsti dalla Legge di Stabilità verranno confermati, sarà l´intero territorio lombardo a essere mutilato. Se si sommano infatti i minori trasferimenti per la Regione, le Province e i Comuni, è ovvio che non saranno le singole Istituzioni a soffrire, ma la Lombardia nel suo complesso". E´ quanto ha detto il sottosegretario alle Riforme istituzionali, Enti locali, Sedi territoriali e Programmazione della Regione Lombardia Daniele Nava, che ha presieduto, a Palazzo Lombardia, l´Ufficio di Presidenza dell´Osservatorio regionale sulla Legge Delrio. Presenti, tra gli altri, il presidente dell´Unione delle Province Lombarde (Upl) Daniele Bosone e il presidente di Anci Lombardia Roberto Scanagatti. Funzioni Province - "Con la situazione finanziaria prevista dalla Legge di Stabilità - ha argomentato Nava - ci saranno infatti funzioni che non potranno più essere esercitate sul territorio. Se anche alcune funzioni venissero ad esempio trasferite dalle Province alla Regione o ai Comuni, visti i tagli generalizzati, nessuna Istituzione avrebbe i fondi per poterle garantire. Questo avrebbe naturalmente ripercussioni pesanti per i cittadini". Nel corso dei lavori del Tavolo è emerso inoltre che sarebbe a rischio persino l´esercizio delle funzioni fondamentali che la Legge Delrio assegna direttamente alle Province. In sostanza la Legge di Stabilità non sarebbe compatibile con l´attuazione della Legge Delrio. Lavori Osservatorio - Per quanto riguarda i lavori dell´Osservatorio - "che - ha sottolineato Nava - rischiano di diventare pura accademia" - è stato deciso di istituire tre Tavoli tecnici, dedicati ad ambiente e territorio, trasporto pubblico locale e viabilità ed edilizia scolastica, per perimetrare con precisione le funzioni fondamentali che restano alle Province. Proseguirà inoltre anche il lavoro sulle funzioni delegate da Regione Lombardia alle Province, per stabilire, entro la fine dell´anno, quali saranno lasciate alle Province.  
   
   
LEGGE STABILITÀ, ASSESSORE: LOMBARDIA RISCHIA TAGLI FINO A 1,3 MLD  
 
Milano, 22 ottobre 2014 - "I tagli alle Regioni in realtà non sono solo i 4 miliardi di cui si parla in questi giorni, perché bisogna aggiungere il miliardo e 800 milioni delle due precedenti manovre effettuate dagli Esecutivi di Monti e Letta e circa un altro mezzo miliardo di mancato gettito, per cui siamo oltre i 6,2 miliardi di tagli complessivi. Per la Lombardia, se si applicasse quello che c´è scritto nella Legge all´articolo 34, ovvero i tagli lineari, parliamo di tagli da un minimo di 930 milioni, se si effettuano basandosi sulla popolazione, fino a un massimo di un miliardo e 300 milioni, se si fanno in base al bis". Lo ha spiegato l´assessore regionale all´Economia, Crescita e Semplificazione Massimo Garavaglia, intervenendo nell´Aula del Consiglio regionale. A Rischio I Servizi - "Se i tagli fossero di 930 milioni - ha proseguito Garavaglia - significherebbero 730 milioni in meno per la sanità e il resto sul trasporto pubblico locale, il problema è che nella sanità siamo già quelli con i costi standard più bassi d´Italia, per cui, se i costi non li puoi abbattere più di così, a quel punto tagli i servizi". Proposte Di Buon Senso Al Governo - "Insieme alle altre Regioni abbiamo fatto una serie di proposte di buon senso, che speriamo vengano accolte - ha aggiunto Garavaglia -. Noi, come Regione Lombardia, siamo perché i tagli vengano fatti e siano anche più grossi, ma devono essere tagli fatti bene e quindi sulla base dei costi standard, perché se noi abbiamo 19 euro pro capite di costo del personale e la Basilicata, che si dice favorevole ai tagli con il suo presidente, ha 100 euro pro capite, allora tagliamo in Basilicata e non qui".  
   
   
L.STABILITA’: ZAIA, “SENZA COSTI STANDARD NON SIEDEREMO A NESSUN TAVOLO. INTRAVVEDO ATTACCO ISTITUZIONALE PER CHIUDERE LE REGIONI ALLA FACCIA DELLA COSTITUZIONE”.  
 
Venezia, 22 ottobre 2014 - “La nebbia sulle coperture persiste, ma i dati che quotidianamente vengono diffusi dalle fonti più disparate consentono di vedere chiaramente il quadro: la spesa regionale può essere rivista, ma senza la preventiva garanzia dell’applicazione dei costi standard nel farlo, il Veneto non parteciperà nemmeno alla cosiddetta trattativa con il Governo. Senza costi standard facciano gli accordi che vogliono: noi impugneremo la legge di stabilità di fronte alla Consulta”. Con queste parole il presidente della Regione Luca Zaia annuncia la linea dura del Veneto se i tagli alle Regioni nell’ambito della legge di stabilità non partiranno dall’utilizzo dei costi standard. “Oggi la Commissione sul Federalismo Fiscale e, udite udite, la Ragioneria Generale dello Stato – incalza Zaia – ci dicono che, tra gli Enti Locali, le Regioni sono quelle che hanno sopportato di gran lunga di più le manovre restrittive governative degli ultimi anni. Nel contempo, sempre oggi, il Piano Esiti del Ministero della Salute ci dice che un terzo degli ospedali italiani producono perdite per 4 miliardi l’anno e che le cose vanno peggio in Campania, Calabria, Puglia e Alto Adige. La virtuosità del Veneto è ben testimoniata dall’87% di parametri buoni o eccellenti e da un 13% di cose da migliorare. La perfezione non è di questo mondo, ma mentre noi stiamo attaccando da ogni fronte quel 13%, tocca ad altri cominciare a fare sacrifici e razionalizzazioni su certe percentuali da paura. Insomma, c’è un paese a due facce e Renzi deve agire prima su quella sporca”. “Altrimenti – accusa Zaia – i tagli lineari diranno una cosa molto grave: che in realtà non è una manovra contro gli sprechi ma un vero e proprio tentativo di eliminare le Regioni bypassando la Costituzione. Se tagliando indiscriminatamente la spesa sanitaria riducessero anche le Regioni virtuose a non riuscire più ad erogare i Livelli Essenziali di Assistenza, ad esempio, verrebbe violato l’articolo 32 della Costituzione”. “Negli ultimi anni – conclude Zaia – il Veneto ha tagliato del 46% la sua spesa comprimibile e siamo disposti a risparmiare ancora, ma solo se i costi standard, applicati con rigore ed omogeneità nazionali, diranno che lo dobbiamo fare”.  
   
   
MILANO: CONSIGLIO METROPOLITANO. PISAPIA CONVOCA SEDUTA PER IL 29 OTTOBRE  
 
 Milano, 22 ottobre 2015 – Il sindaco di Milano Giuliano Pisapia, nella sua qualità di Sindaco Metropolitano, ieri ha convocato il Consiglio Metropolitano per mercoledì 29 ottobre 2014 dalle 9.30 alle 13. Il consiglio si terrà presso l’Aula Consiliare della Provincia di Milano in via Vivaio 1. Nell’ordine del giorno è prevista la trattazione della modalità di funzionamento del Consiglio e l’organizzazione dei lavori di predisposizione dello Statuto della Città Metropolitana.  
   
   
PROVINCE: CONSIGLIO DI STATO ACCOGLIE RICORSO ELEZIONI REGIONE FVG  
 
Trieste, 22 ottobre 2014 - "Accogliamo con soddisfazione l´ordinanza del Consiglio di Stato, quale conferma che il Friuli Venezia Giulia è su un percorso di riforme corretto e virtuoso". Lo ha affermato ieri la presidente della regione Debora Serracchiani, commentando l´ordinanza del Consiglio di Stato che accoglie il ricorso in appello della Regione avverso la modifica dell´ordinanza emanata dal Tribunale amministrativo regionale del Friuli Venezia Giulia, che aveva sospeso le elezioni per la Provincia di Pordenone. "La riforma degli Enti locali è il frutto di un lavoro intenso - ha continuato la presidente - cominciato più di un anno fa e condotto attraverso un continuo e leale confronto con il Governo, facendo valere lo Statuto di autonomia come un concreto valore aggiunto". "Aver superato questo vaglio ulteriore rafforza la nostra convinzione di doverci impegnare per avviare la Regione verso l´attuazione definitiva della riforma attraverso la modifica dello Statuto con legge costituzionale, per essere - ha concluso Serracchiani - la prima Regione in Italia in cui non ci siano più le Province". "L´ordinanza emessa questa sera dal Consiglio di Stato in sede giurisdizionale ci rende giustizia, e viene a confermare la bontà delle nostre legislative, con l´approvazione delle 2 del 2014", ha commentato l´assessore alle Autonomie locali Paolo Panontin. "Viene così consentito il sereno svolgimento delle programmate elezioni di secondo grado per la Provincia di Pordenone - ha aggiunto - mentre per quanto riguarda la questione di merito rimaniamo in attesa delle decisioni, a tempo debito, della Corte costituzionale". "L´ordinanza del Consiglio di Stato sana una situazione abnorme che diversamente si sarebbe creata prorogando in carica un presidente sino alla decisione della Corte costituzionale: ciò sarebbe stato profondamente ingiusto considerato che la legge regionale 2/2014 aveva ritenuto opportuno prorogare gli organi in carica sino alle elezioni solo per evitare il regime del commissariamento", ha osservato l´assessore Panontin.  
   
   
ASSESTAMENTO DI BILANCIO: CON L´OK DELL´AULA SI APRE UNA NUOVA FASE PER LA SARDEGNA.  
 
 Cagliari, 22 Ottobre 2014 - "L´approvazione dell´assestamento di bilancio da parte del Consiglio regionale apre un capitolo nuovo nel governo della Sardegna. Esprimo soddisfazione per questo voto, arrivato grazie all´impegno e al senso di responsabilità di tutta l´aula: e adesso lavoriamo a testa bassa sulla manovra per il 2015, non c´è un minuto da perdere". L´ha detto l´assessore del Bilancio e Programmazione, Raffaele Paci, subito dopo il via libera a maggioranza alla manovrina da 216 milioni di euro da parte dell´assemblea di via Roma. Un assestamento indispensabile e messo a punto tenendo come punto fermo la consapevolezza che il momento economico è drammatico e che la situazione è delicata, dunque sono indispensabili "scelte coraggiose e strategiche per favorire la crescita economica della Sardegna". Fra i provvedimenti approvati ci sono i 5 milioni in più erogati alle Province per rispondere alle emergenze occupazionali (per esempio quelle della Multiss a Sassari), che si aggiungono ai 500 iniziali e ai 35 del Fondo Unico per gli Enti Locali, 2 milioni ai Consorzi Fidi di Artigianato e Turismo, altri 2 per favorire l´esodo dai Consorzi Industriali, 100mila euro alla Biblioteca Satta, altri 100mila al Museo Nivola, 2 milioni per le borse di studio, 300mila euro per gli artigiani in Fiera, 800mila per le compagnie teatrali. È stato poi raddoppiato da 160mila a 320mila il fondo per l´Unione Italiana Ciechi. "Da questo momento pancia a terra a lavorare sulla Finanziaria per il prossimo anno. Bisogna fare in fretta - ha concluso Paci - non vogliamo assolutamente andare in esercizio provvisorio di bilancio, perché la Sardegna non se lo può più permettere".  
   
   
PIEMONTE: TORINO-LIONE ED OCCUPAZIONE DEGLI EXTRACOMUNITARI SONO I PRINCIPALI ARGOMENTI TRATTATI IERI MATTINA DALLA GIUNTA REGIONALE NEL CORSO DI UNA RIUNIONE COORDINATA DAL PRESIDENTE SERGIO CHIAMPARINO.  
 
Torino, 22 ottobre 2014 - Torino-lione. Come proposto dall’assessore Giuseppina De Santis, nel programma 2011-2015 delle attività produttive è stato inserito uno stanziamento di 500.000 euro che servirà alle imprese della Valsusa danneggiate da attentati e azioni violente connesse ai lavori della Torino-lione quale garanzia per ottenere finanziamenti dalla banche come anticipazione degli indennizzi che deve erogare lo Stato, sostegno per investimenti, anticipi o sconto di ordini e fatture, operazioni finalizzate alla prosecuzione dell’attività aziendale. Lo stanziamento deriva dal recupero delle somme acquisite dalle transazioni conseguenti ai procedimenti di revoca avviati nei confronti dei soggetti che hanno indebitamente percepito contributi su alcune misure dei fondi europei 2000-2006. Occupazione degli extracomunitari. Con il progetto “Rosa dei venti”, proposto dall’assessore Giovanna Pentenero, si intende aumentare il livello di occupabilità dei cittadini extracomunitari in stato di disoccupazione e regolarmente soggiornanti in Piemonte, favorirne il rientro nel mercato del lavoro e contrastare così il rischio di emarginazione e caduta nell’irregolarità del soggiorno. Grazie ad uno stanziamento regionale di 900.000 euro gli operatori privati accreditati per l’erogazione dei servizi del lavoro potranno formulare percorsi personalizzati capaci di valorizzare le competenze di 900 lavoratori ed adeguarle al contesto del mercato del lavoro locale. La Giunta ha inoltre approvato: su proposta dell’assessore Aldo Reschigna, la costituzione di parte civile nel procedimento penale avanti il Tribunale di Cuneo riguardante la riscossione del bollo auto negli anni 2007-2012; su proposta dell’assessore Giorgio Ferrero, la nomina di Enrico Zola quale commissario dell’Agenzia regionale piemontese per le erogazioni in agricoltura (Arpea) dal 1° novembre 2014, nonché la facoltà alle Province di prorogare i tempi di realizzazione degli interventi del Piano di sviluppo rurale riguardante l’insediamento di giovani agricoltori e l’ammodernamento e la diversificazione delle attività delle aziende agricole; su proposta dell’assessore Antonella Parigi, la designazione di Andrea Macchione, Riccardo Rossetto e Maria Claudia Vigliani nel consiglio di amministrazione della Fondazione Cavour di Santena; su proposta degli assessori Giovanna Pentenero e Aldo Reschigna, lo schema di accordo con la Provincia di Alessandria per la realizzazione dei nuovi laboratori dell’Itis Barletti di Ovada, che prevede un costo complessivo di 2,7 milioni di euro a fronte di un finanziamento regionale di 2,3.  
   
   
AUTONOMIE LOCALI: FVG, RIFORMA È SFIDA CULTURALE PER I COMUNI  
 
Cervignano del Friuli, 22 ottobre 2014 - Conoscere nel dettaglio la riforma del sistema degli Enti locali e apprendere il modo e gli effetti della sua attuazione sul territorio: è stato questo l´obiettivo dell´incontro che si è svolto a Cervignano, tra l´assessore regionale alle Autonomie locali, Paolo Panontin, e gli amministratori dei Comuni che compongono l´Associazione intercomunale Cervignanese (Aquileia, Cervignano, Fiumicello, Ruda, Terzo di Aquileia e Villa Vicentina; assente Campolongo Tapogliano). "La riforma regionale - ha esordito Panontin - pone una sfida di tipo culturale che i Comuni devono essere in grado di cogliere per aggregarsi, allo scopo di offrire servizi più efficienti, ridurre le imposte e per programmare lo sviluppo di una determinata area". All´incontro, condotto dal sindaco di Cervignano Gianluigi Savino, Panontin ha ripercorso le tappe che hanno portato all´approvazione del ddl regionale concernente il riordino del sistema Regione-autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia e ha illustrato esaurientemente i contenuti dell´intervento normativo, che porta al superamento delle Province e alla riallocazione di alcune sue funzioni sia ai Comuni, come alla Regione. Come base per costituire le Unioni per i Comuni è stata scelta dalla Giunta regionale la zonizzazione degli attuali Ambiti socio-assistenziali. Saranno comunque i Comuni, incentivati attraverso il sistema dei trasferimenti regionali a far parte delle Unioni, a definire i perimetri delle stesse. La governance dell´Unione, ha spiegato Panontin, sarà affidata all´Assemblea, formata dai sindaci, che eleggeranno al proprio interno il presidente. La riforma propone un modello di gestione dell´Assemblea che attribuisce al voto dei sindaci un peso diverso in considerazione della popolazione dei rispettivi Comuni, lasciando comunque alle Unioni ampia autonomia nello stabilire una regola diversa. Per rendere partecipi anche le minoranze consiliari dei singoli Comuni, è previsto che i Consigli comunali si esprimano preventivamente sulle proposte di deliberazione dell´Assemblea. Nel confronto con gli amministratori locali sono state chiarite le complesse dinamiche dell´avvicinamento tra i Comuni. La definizione del perimetro dell´ipotizzata Unione del Cervignanese è legata alla visione di sviluppo che la Bassa Friulana si darà, è stato sottolineato. Gli interlocutori dell´assessore Panontin hanno espresso apprezzamento per la riforma, che hanno definito "necessaria ed equilibrata". Gli obiettivi che il riordino persegue sono condivisi dai Comuni di dimensioni medio-piccole: i cittadini chiedono insistentemente un miglioramento dei servizi offerti e un alleggerimento del carico fiscale. Villa Vicentina si è detta preoccupata per i tempi d´attuazione della riforma (il 1 agosto 2015 per la costituzione delle Unioni e il 1 gennaio 2016 per l´inizio del riordino) e per il differente peso che la Riforma attribuisce nelle Unioni alla dimensione dei Comuni. L´attuazione, ha ricordato Panontin, sarà graduale ed è previsto comunque il monitoraggio dei risultati ottenuti.  
   
   
VILLA UMBRA: CONSEGNATI GLI ATTESTATI DI LIBREUMBRIA  
 
Perugia, 22 ottobre 2014 – La Scuola Umbra di Amministrazione Pubblica ha consegnato gli attestati del progetto Libreumbria per una consultazione libera, aperta e condivisibile dei documenti. L´amministratore unico della Scuola, Alberto Naticchioni, in apertura della giornata, ha espresso soddisfazione per l´ottima riuscita del progetto, per le possibilità offerte da Libreumbria ed ha annunciato che saranno presto coinvolti anche i comuni affinché possano essere guidati nell´adozione di software libero. Naticchioni ha inoltre manifestato la volontà della Scuola di aderire all´associazione nazionale Libreitalia che è presieduta da Sonia Montegiove della Provincia di Perugia. L´obiettivo generale della migrazione a Libreoffice prevedeva l´adozione su larga scala di un software libero, per le applicazioni Software di Produttività Personale (Spp), nelle Pubbliche Amministrazioni locali umbre, a partire dalla Giunta e Consiglio Regionale dell´Umbria, Scuola Umbra di Amministrazione Pubblica, Consorzio Sir Umbria, Province di Perugia e Terni e Usl Umbria 1, gli enti cioè che hanno aderito alle prime fasi del progetto. Gli attestati sono stati consegnati, ai formatori e tecnici, da Italo Vignoli, uno dei padri fondatori di The Document Foundation e attuale presidente onorario di Libreitalia, che con l´occasione ha presentato anche il percorso di certificazione per formatori Libreoffice di The Document Foundation, partner del progetto. Presenti alla cerimonia di consegna anche il presidente del Centro di Competenza Regionale sull´Open Source, Giuseppe Liotta ed il responsabile del Servizio Sistema Informativo della Provincia di Perugia, Alfiero Ortali. Nei prossimi giorni sarà pubblicato un ebook con il racconto dell´esperienza e con la raccolta dei documenti e del materiale utile a migrare.  
   
   
AOSTA, CONSIGLIO PER LE POLITICHE DEL LAVORO: APPROVATI I CRITERI PER I CONTRIBUTI ALLE ASSUNZIONI EFFETTUATE NEL 2013  
 
Aosta, 22 ottobre 2014 - L’assessore alle attività produttive, energia e politiche del lavoro, Pierluigi Marquis, comunica che, lunedì 20 ottobre, si è riunito il Consiglio per le politiche del lavoro, composto dalle parti sociali datoriali e rappresentanti dei lavoratori e dai presidenti delle Commissioni consiliari Assetto del territorio, Sviluppo economico e Servizi sociali. All’ordine del giorno, oltre all’esame della proposta di modifica del regolamento del Consiglio stesso, la revisione dei criteri per l’accesso agli incentivi alle assunzioni, avvenute nel 2013 e riguardanti lavoratori di età superiore ai 29 anni, secondo le tipologie previste dal Piano di Politica del Lavoro 2012-2014. I nuovi criteri riguarderanno le domande già presentate nel corso del 2013 e che erano rimaste in sospeso. Per ogni lavoratore assunto a tempo pieno, gli incentivi saranno concessi per un importo fino a 8mila euro, per il solo anno 2014, calcolato sulla base del costo del lavoro. Nel caso di assunzione di lavoratore disabile o in situazione di disagio sociale o ancora al quale manchino non più di 5 anni alla pensione, il limite sale a 10mila euro. «Siamo in attesa dell’autorizzazione ministeriale – afferma l’Assessore – per attivare un’analoga misura di incentivi alle assunzioni per coloro che hanno meno di 29 anni, che verrà finanziata sul Piano Giovani e che ci permetterà di intervenire anche sulla fascia di età che ad oggi desta maggiori preoccupazioni.» Rimangono invece invariati i criteri per la redazione e la valutazione dei progetti di lavoro di utilità sociale presentati dalle Comunità montane, salvo il subentro delle Unité des communes, qualora costituite al momento della presentazione delle domande.  
   
   
DISOCCUPAZIONE IN LOMBARDIA: AL 15% PER IMMIGRATI REGOLARI  
 
Milano, 22 ottobre 2014 - "I numeri parlano chiaro e sono incontrovertibili: in Lombardia il tasso di disoccupazione tra gli immigrati regolari è del 15,1 per cento. Questo significa che è impensabile far arrivare altre persone sul nostro territorio". Queste le parole dell´assessore con delega all´Immigrazione della Regione Lombardia Simona Bordonali, intervenuta alla trasmissione ´Orario continuato´ in onda su Telelombardia. "Il nostro tessuto sociale non può reggere altri disoccupati e altre bocche da sfamare" ha proseguito l´assessore. Mare Nostrum - "Grazie all´operazione ´Mare Nostrum´ - ha spiegato la titolare lombarda di Sicurezza, Protezione civile e Immigrazione - in un anno sono arrivati in Italia 120.000 immigrati. Dai dati ufficiali del Viminale risulta che solamente 4.000 sono stati riconosciuti come rifugiati. I conti sono presto fatti: sul territorio nazionale sono arrivati decine di migliaia di clandestini". "Sabato scorso si sono recate pacificamente in piazza Duomo a Milano oltre 100.000 persone per dire in modo chiaro e netto che questa operazione deve essere sospesa immediatamente, cambiarle nome non basta" ha concluso.  
   
   
ANZIANI, ROMA: INAUGURATA SECONDA CASA DI CONVIVENZA  
 
Roma, 22 ottobre 2014 - “Proseguiamo oggi il nostro impegno nella realizzazione del progetto sperimentale di convivenza tra anziani. Dopo l´inaugurazione, lo scorso 2 ottobre della prima casa a loro dedicata a Settecamini, oggi ne apriamo una seconda a Ponte di Nona. Gli anziani sono un valore e una ricchezza per tutta la comunità: trasmettono la memoria e infondono coraggio. Roma Capitale è Amica degli anziani perché una città accogliente è a misura di tutti. Il nostro obiettivo, pertanto, è quello di ampliare questa sperimentazione a ogni angolo della Capitale, dal centro alla periferia, per creare luoghi dignitosi e confortevoli; luoghi, insomma, dove gli anziani possano trovare il proprio spazio, sentendosi sempre accolti e, soprattutto, mai soli”. Lo ha dichiarato ieri in una nota l´Assessore al Sostegno Sociale e alla Sussidiarietà Rita Cutini, a margine dell´evento che ha visto la partecipazione del presidente del Vi Municipio, Marco Scipioni, e del Direttore del Dipartimento Politiche Sociali capitolino, Isabella Cozza.