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MERCOLEDI
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Notiziario Marketpress di
Mercoledì 15 Maggio 2013 |
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Politica |
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ECOFIN: OSSERVAZIONI PRELIMINARI SULLA RISOLUZIONE BANCARIA |
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Bruxelles , 14 mag 2013 – Di seguito l’intervento di ieri di Michel Barnier Membro della Commissione europea, responsabile per il Mercato interno ei servizi, all’ Ecofin: “ Voglio elogiare gli sforzi eccezionali della Presidenza per aver spostato questa discussione dopo il lavoro svolto dalla presidenza cipriota. La presente direttiva è un testo fondamentale. I recenti avvenimenti dimostrano l´urgente necessità di sviluppare gli strumenti necessari per una risoluzione ordinata delle banche in tutta l´Unione europea. Questo quadro dovrebbe fornire ai contribuenti con la sicurezza che non saranno i donatori di banche in difficoltà, fornendo al contempo i creditori visibilità e certezza di cui hanno diritto. La direttiva stabilisce inoltre i principi fondamentali comuni a 28, saranno basati su future proposte di risoluzione nel sindacato bancario. Come il Consiglio europeo ha capito la nostra priorità comune è ora di completare i negoziati su questo direttiva, che i siti per quasi tre anni, la prima discussione di questo argomento, abbiamo avuto nel corso della riunione Ministri finanziari informali sotto la presidenza spagnola nell´aprile 2010. Veniamo ora alle tre domande che ci vengono poste dal Presidente per guidare la nostra discussione: Sul contratto di locazione-in - e le tre questioni di Presidenza. Per quanto riguarda il campo di applicazione , vedo il sostegno molto ampio per un bail-in. Questa è anche la posizione della Commissione. Mi sembra che questo possa essere considerato acquisito e consolidato. Il secondo aspetto su cui i nostri cittadini si aspettano da noi è essenziale: che il trattamento dei depositanti . L´esperienza recente ha dimostrato l´urgente necessità di avere regole chiare e giuste. Da questo punto di vista la Commissione chiede un trattamento preferenziale: 1 / sotto 100 000, Michael ha detto che c´era una protezione sacrosanto, i depositanti sono coperti ovunque e sempre dai Dgs. 2 / oltre 100.000 sterline, alla luce delle discussioni e lavoro tecnico, ora sono convinto dei meriti di un sistema che dà i candidati di una posizione privilegiata. Sarebbero quindi essere utilizzate dopo tutti gli altri creditori. A richiesta, i miei servizi hanno esaminato l´impatto che un tale sistema sul costo del finanziamento per le banche europee. I risultati di questo studio sostengono a favore di questo sistema: Questa classifica preferenziale rafforza la fiducia, evitare corse agli sportelli e di preservare la stabilità finanziaria. La nostra analisi mostra, inoltre, che i timori di un forte aumento dei costi di finanziamento sono infondate. In primo luogo, e ponendosi in uno scenario simile alla crisi attuale, in cui la maggior parte dei difetti bancari hanno generato meno del 10% delle perdite di bilancio, tassi di perdita per gli altri investitori aumentano ma rimangono all´interno della ragionevole. Inoltre, un sistema di preferenza per i candidati è stato introdotto negli Stati Uniti quasi 20 anni fa, senza causare anche un aumento significativo dei costi di finanziamento. Si è anche scelto di presentare in circa la metà dei paesi del G20. Infine, vengo alla terza domanda, siamo a favore di un approccio armonizzato , combinato con la preferenza dei depositanti. E ´essenziale che tutti conoscono i rischi connessi e in grado di anticipare e conosce anche le protezioni di cui gode. A livello macroeconomico, un sistema armonizzato è il modo migliore per garantire il corretto funzionamento del mercato interno. La Commissione è consapevole del fatto che un certo margine di discrezionalità deve essere lasciata alle autorità di risoluzione in caso di approccio misto. Questo dovrebbe essere inquadrata più possibile per evitare di scaricare lo strumento della sua sostanza, a mantenere i vantaggi di un approccio armonizzato per garantire la certezza del diritto, per cui gli investitori hanno diritto. Da questo punto di vista, che la nostra risoluzione è efficace ed evita di coinvolgere i contribuenti, tali esclusioni dovrebbero essere compensati da fonti alternative di finanziamento per assorbire le perdite, cioè una dotazione l´onere per i creditori non escluso, un rafforzamento dei fondi di risoluzione, con un aumento di capitale o di debito bancario juniores. Illustri Ministri, in pratica, che la discrezionalità può essere considerata solo in circostanze molto specifiche: 1. In primo luogo gli strumenti idonei e le circostanze che possono dar luogo ad esclusione devono essere chiaramente definite e limitate: Questi strumenti sono esclusi ad esempio copertina un / gestito da derivati di compensazione ; b / depositi superiori a 100 000 Eur per gli individui e le Pmi; ec / sistemi di pagamento. Deve essere in presenza di rischio reale di contagio potrebbe portare a una crisi sistemica. 2. La procedura dovrebbe essere chiara e perfetta: Le esclusioni devono essere necessarie e proporzionate all´obiettivo perseguito. Ad esempio, non vi è alcuna necessità di escludere un´intera categoria di strumenti se solo una parte di questi strumenti rappresentano un rischio di contagio. Le esclusioni devono essere forniti per ciascuna banca, nel suo piano di risoluzione e la prima difficoltà, al fine di garantire la certezza del diritto e di nuovo la massima chiarezza, e che le banche creino capacità alternative per assorbire le perdite. Infine, è importante affidare il ruolo dell´Eba per assicurare la rigorosa applicazione e coerente può essere basata su un atto delegato da parte della Commissione, come proposto dalla Presidenza. Per concludere, credo che le opzioni necessarie sono un buon compromesso sulla vostra tavola. Sarà anche, nelle prossime settimane, fornendo soluzioni ad altri problemi di rilievo. Le discussioni sul tema dei rapporti tra paesi di origine e del paese ospitante ("home-host") sono incoraggianti, ma c´è ancora molto lavoro da fare. In caso di crisi transfrontaliera dobbiamo avere una vera e propria volontà, e questo è il motivo per cui la Commissione si concentra su l´Autorità bancaria europea. Abbiamo bisogno di un compromesso equilibrato che tenga conto della necessità di coerenza nel mercato unico in conformità con le competenze degli Stati membri. Su questa base, e dopo questa discussione, è urgente far progredire i negoziati al fine di avere un quadro chiaro più veloce .” |
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ECOFIN: I PUNTI DELL´EUROGRUPPO |
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Bruxelles, 15 Maggio 2013 Di seguito l’intervento di ieri Olli Rehn Vice-presidente della Commissione europea e membro della Commissione responsabile per gli Affari economici e monetari e l´euro Parlando Punti alla conferenza stampa dell´Eurogruppo, nel corso della conferenza stampa dell´Eurogruppo: Molte grazie Jeroen. Mi concentrerò sul numero scorso lei ha citato, che è un elemento molto importante della nostra discussione di questa sera, vale a dire la costruzione di un sindacato bancario in Europa. Credo che il nostro lavoro in questo momento, l´istituzione di un´unione bancaria, sarà uno dei compiti più importanti a livello europeo nel corso dei prossimi mesi e anni per creare le basi per la crescita e l´occupazione. Completano la riparazione del settore finanziario non si tratta di "salvataggio dei banchieri". Si tratta di lasciare che il flusso di credito a scatenare l´investimento che è essenziale per una ripresa sostenibile e la creazione di posti di lavoro. Abbiamo compiuto notevoli progressi con il lavoro per progettare le regole per la ricapitalizzazione delle banche direttamente dal Meccanismo europeo di stabilità (Esm). Ora dobbiamo lavorare intensamente per concludere un accordo entro il prossimo mese. Naturalmente questo adozione di uno strumento di ricapitalizzazione diretta è una decisione per gli Stati membri, in quanto i proprietari del Mes. La Commissione continua a lavorare duramente per facilitare un accordo in coming, fase finale dei negoziati. E ´molto importante, a nostro avviso, che la ricapitalizzazione diretta da parte del Mes - che sarà un ponte ben progettato per la stabilità - può essere concordato a giugno in parallelo con l´accordo politico del Consiglio sul recupero Bank e la direttiva risoluzione. Credo che siamo in grado di accelerare l´adozione definitiva da parte del Parlamento europeo. Ricapitalizzazione diretta da parte del Mes avrà un ruolo cruciale da svolgere nel più ampio contesto di unione bancaria e nel contesto specifico della futura evoluzione verso un meccanismo di risoluzione unico. La Commissione presenterà una proposta ambiziosa per un meccanismo di risoluzione singolo entro l´estate, come un complemento essenziale del meccanismo unico di vigilanza. L´unione europea è spesso accusato di essere ingombrante e lento. Ora, dopo un anno di impostare l´obiettivo politico audace e molto consistente della costruzione di un sindacato bancario, i suoi elementi principali sono state messe in atto. Non credo che sia un risultato da poco. Il sindacato bancario e la questione della riparazione finanziario più in generale, sono stati un argomento chiave di discussione al G7 incontro di questo fine settimana nel Buckinghamshire in Gran Bretagna. Penso che sia giusto dire che, mentre gli Stati Uniti in generale proceduto con la riparazione finanziaria nel 2008-9, che è stato fondamentale per il suo recupero, questo processo in Europa è ancora solo parzialmente raggiunto, che sta lavorando come un freno critico contro il ritorno al recupero. Quindi, andare avanti con l´unione bancaria è tanto più urgente e importante, in considerazione delle condizioni di finanziamento troppo stretti prevalenti soprattutto in Europa meridionale. Questi stanno ostacolando il flusso di credito a famiglie e imprese. La Commissione continuerà a lavorare a stretto contatto sia con la Bce e la Banca europea per gli investimenti per vedere cosa si può fare per rimuovere questo ostacolo persistente alla ripresa economica in Europa. Grazie mille.” |
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I CRITERI DI ADESIONE DI COPENAGHEN: 20 ANNI CHE HANNO CAMBIATO L´EUROPA |
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Copenhagen, 15 Maggio 2013 - L’ intervento di ieri Štefan Füle Commissario europeo per l´allargamento e la politica di vicinato, alla ´´ Conferenza: 20 anni che hanno cambiato l´Europa´´: “ Ministro Wammen, ospiti, signore e signori, Sono felice di essere qui a Copenaghen oggi, la "casa" dei criteri di adesione che devono essere soddisfatte da un paese che vuole diventare un membro dell´Unione europea. Questa volta 20 anni fa, fu un periodo di transizione economica e democratica per i paesi dell´Europa centrale e orientale. Ed è stato un momento di speranza per i loro cittadini. Non diversamente il nostro approccio attuale nei Balcani occidentali, il chiaro obiettivo della nostra politica di allargamento è stato quello di sostenere le riforme e garantire il progresso della pace, la riconciliazione, la democrazia ei diritti umani in Europa. Questo è stato riconosciuto dal Comitato per il Nobel l´anno scorso quando hanno annunciato il premio per la pace, che ci ricorda che l´allargamento è stato e continua ad essere un successo per l´Europa nel suo insieme. I criteri di Copenaghen hanno svolto un ruolo fondamentale nel modo in cui questa politica è stato progettato e realizzato. Come è di venti anni da quando sono stati formalizzati i criteri, voglio dare un´occhiata più da vicino come hanno consegnato, mettendo in evidenza tre aspetti fondamentali dei criteri: la condizionalità, t impatto erede, e la loro continua rilevanza. Vorrei iniziare con condizionalità. Nei primi anni novanta, l´Europa stava subendo drammatici cambiamenti geo-politici. Nuove democrazie stavano emergendo alle nostre porte. Le sfide della transizione erano immensi. Con la prospettiva dell´Unione europea più che raddoppiando la sua adesione, i criteri di Copenaghen esposte chiaramente le regole del gioco, ancorando saldamente condizionalità nel processo di adesione. I criteri politici necessari nuovi Stati membri ad assicurare la stabilità delle istituzioni che garantiscono la democrazia, lo Stato di diritto, i diritti umani, il rispetto e la tutela delle minoranze. I criteri economici chiamati per l´esistenza di un´economia di mercato funzionante, nonché la capacità di far fronte alle pressioni concorrenziali e alle forze di mercato all´interno dell´Unione. Stati aspiranti dovrebbero essere in grado di prendere il corpo di norme e regolamenti dell´Unione Europea. La capacità dell´Unione europea di assorbire nuovi membri senza frenare il processo di integrazione europea, era anche una considerazione importante. Condizionalità come concetto non era nuovo, ma la sua adozione formale, qui a Copenaghen, armato il processo di adesione con l´obiettività e la prevedibilità. I criteri di Copenaghen servito e continuano a servire come controparte obiettivo degli impegni politici, aumentando la credibilità di tutta la politica. Il secondo aspetto chiave riguarda l´impatto dei criteri. L´allargamento è un processo graduale, basato sulla realizzazione solida e sostenibile delle riforme da parte dei paesi interessati. Questo è dove l´impatto della condizionalità guidata da criteri di Copenaghen entra in gioco. La prospettiva di adesione guida delle riforme politiche ed economiche, trasformando le società e la creazione di nuove opportunità per i cittadini e le imprese. Esso rafforza i punti di forza politici ed economici dell´Unione europea. L´adesione dei paesi dell´Europa centrale e orientale nel 2004 unito Oriente e Occidente dopo decenni di separazione artificiale, contribuendo alla stabilità e alla sicurezza globale. Ha anche fornito concreti benefici reciproci di: - il commercio di integrazione più profonda; - un mercato interno più grande; - economie di scala, e Investimenti e opportunità di lavoro-espansa. L´ondata di allargamento fornisce ulteriori impressionante prova del potere di trasformazione della condizionalità in combinazione con una chiara prospettiva europea. Meno di venti anni fa, la regione dei Balcani occidentali è stata vista come un luogo di distruzione e disperazione. Ora si sta consolidando la pace e la stabilità. Croazia, lacerato dal conflitto non molto tempo fa, è dovuta ad entrare nell´Unione europea il 1 ° luglio; Negoziati di adesione hanno iniziato con il Montenegro; Serbia e Kosovo hanno raggiunto un accordo storico, che apre la strada per loro di avanzare con decisione nelle loro prospettive europee; E in Turchia, l´Unione europea resta un´ancora fondamentale per la modernizzazione democratica. Veniamo ora al terzo aspetto fondamentale che riguarda la pertinenza dei criteri di Copenaghen. La Costituzione americana si dice che abbia mantenuto la sua rilevanza in tanti anni a causa della sua brevità: si concentra sugli elementi essenziali, mentre le successive modifiche tenerlo aggiornato con la realtà che cambia e le nuove sfide che i padri fondatori dell´America non potevano ovviamente prevedere. Sono contento che i criteri di Copenaghen, anche se molto più giovane, seguono lo stesso principio: si prefiggono l´essenziale. Questi criteri sono importanti oggi come lo erano nel 1993. Essi sono disciplinati dall´articolo 49 del trattato sull´Unione europea (Tue) e centrale per l´ampliamento rinnovato consenso del 2006, che costituisce la base della nostra politica di allargamento oggi. Oggi, mentre la condizionalità dell´allargamento rimane la stessa, il modo in cui lo applichiamo è evoluta in base a ciò che abbiamo imparato dai precedenti adesioni. Abbiamo aumentato l´attenzione per il buon governo e lo Stato di diritto, compresa la riforma della giustizia, riforma della pubblica amministrazione e la lotta alla corruzione e alla criminalità organizzata. Il nuovo approccio ai negoziati nei settori della magistratura e dei diritti fondamentali, così come la giustizia, la libertà e la sicurezza, è un caso emblematico. Affrontare queste aree precoce nei negoziati dà il massimo tempo per i paesi dell´allargamento a stabilire la legislazione necessaria, le istituzioni, e solido track record di attuazione prima che le trattative sono chiuse. Questo assicura che le riforme sono profondamente radicati e irreversibile, promuovere la stabilità e ridurre i rischi di immigrazione clandestina e di infiltrazione della criminalità. Per darvi un esempio di come prendiamo sul serio questo lavoro, vorrei menzionare l´esercizio di peer review sui capitoli 23 e 24 in Montenegro. Ci sono già state quasi 100 incontri su temi come l´asilo, l´immigrazione, gestione delle frontiere, la lotta alla corruzione, la riforma della giustizia e dei diritti fondamentali. Questa è la prova concreta del duro lavoro e la determinazione che mantiene slancio allargamento. Nonostante il supporto inferiore per gli Stati membri di ingrandimento sono molto credibili nel loro approccio all´allargamento. Se i paesi candidati sono credibili nella realizzazione su criteri di adesione, gli Stati membri agire su di esso. Quindi, si può parlare di "fatica da allargamento", ma non troverete alcuna prova di esso nel nostro approccio all´allargamento. Ma che dobbiamo fare, invece, qualcosa sulla stanchezza da riforme. Prima di concludere vorrei dire qualche parola sulla governance economica. Quando la maggior parte delle persone parlano dei criteri di Copenaghen, pensano di criteri politici, ma non dobbiamo dimenticare l´importanza di affrontare le economiche criteri prime fasi del processo. L´unione europea sta subendo profondi cambiamenti alla sua governance economica e paesi dell´allargamento devono essere informati, coinvolti e associati il più vicino possibile al processo. Questo li aiuterà a ottenere il suono norme finanziarie e dei bilanci a posto prima di aderire. E assicura che i paesi in via di adesione non solo saranno in grado di attuare pienamente gli obblighi dell´Unione europea, ma anche per affrontare le sfide future. Con le nostre economie interdipendenti, questo andrà a beneficio dell´Unione europea nel suo complesso. Signore e signori, L´efficacia del processo di allargamento è in gran parte il risultato della sua spina dorsale solida: i criteri di Copenaghen. Hanno superato la prova del tempo e, attraverso una migliore applicazione, continuano oggi a fornire il quadro, guida e di ispirazione per la nostra politica di allargamento. Grazie per la vostra attenzione. |
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UE: I MERCATI DEI BENI DI CONSUMO: UNA CARTINA DI TORNASOLE PER LA POLITICA DELLA CONCORRENZA |
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Bruxelles, 15 maggio 2013 - Di seguito l’intervento di ieri del Vice Presidente della Commissione europea responsabile per la politica della concorrenza, all’ Ecr Europe Annual Conference: “ Signore e Signori, Ringrazio il signor Verschueren per il gentile invito che ho ricevuto per affrontare la conferenza di oggi. Vedo che avete scelto una domanda per avviare il dibattito sulla prospettiva vostre industrie ". Si chiede se il futuro può essere davvero brillante. Certo, viviamo in tempi difficili, ma sono ottimista: la mia risposta alla tua domanda è un sonoro "sì". Come potete immaginare, sono pienamente consapevole dei problemi preoccupanti che dobbiamo affrontare. Ma sono convinto che supereremo la sfida. Sulla base di ciò che abbiamo realizzato finora, noi europei siamo ben attrezzati per imparare le lezioni della crisi. E uno di quelli più evidente è la necessità di approfondire il nostro processo storico di integrazione. Mentre la crisi si trasferisce dagli Stati Uniti verso l´Europa, che ha rivelato gravi difetti strutturali del nostro modello che era lì da molto tempo. In un certo senso, la situazione di emergenza si è concentrata la nostra mente. Possiamo ora vedere meglio dove sono i problemi e risolverli. Penso, tra l´altro, del ruolo del settore finanziario nelle nostre economie e del governo della nostra moneta comune. Ma i nostri sforzi su larga scala per mettere l´economia europea sul binario dipenderà anche dalla nostra capacità di aumentare il dinamismo economico in una serie di settori chiave, tra cui quelli che voi rappresentate. E ´chiaro che la concorrenza leale e appassionato in questi mercati è fondamentale se vogliamo veramente che porta l´Europa fuori da questa crisi. E a parte la loro dimensione economica, i vostri settori sono anche di vitale importanza perché fanno parte della vita quotidiana della stragrande maggioranza degli europei ordinari. Non sarete sorpresi se dico che le autorità garanti della concorrenza in Europa guarderanno da vicino i mercati in cui le imprese operano - come hanno fatto negli ultimi anni. Un rapporto che abbiamo pubblicato un anno fa, dimostra che la Commissione europea e le autorità nazionali dell´Ue sono stati molto attivi nel settore alimentare e catena di fornitura al dettaglio. Vorrei ricordare qui che la Commissione e le autorità nazionali garanti della concorrenza applicare le stesse regole nel nostro trattato progettato per mantenere il mercato unico di parità. Considerando il lavoro di tutti i membri della rete europea della concorrenza - la Commissione e le autorità nazionali di coordinare la loro azione - tra il 2004 e il 2011, abbiamo contato più di 180 indagini antitrust, vicino a 1.300 recensioni concentrazioni e più di cento azioni di monitoraggio del mercato. Tutti i livelli della catena di fornitura sono stati coinvolti. Elaborazione rappresentato circa un terzo di tutti i casi registrati, seguita dalla vendita al dettaglio con il 25% e la produzione con il 16%. La maggior parte della nostra azione era contro i cartelli tra i processori o produttori, che possono essere molto costoso in effetti per i consumatori e partner commerciali. Basti pensare che un cartello tra i produttori di pasta scoperti in Italia ha portato ad un aumento del 50% dei prezzi all´ingrosso e al 35% dei prezzi al dettaglio per un periodo di tre anni. Il rapporto ha anche mostrato che alcuni produttori o rivenditori imposto restrizioni di prezzo nelle loro reti. In diversi casi, abbiamo dovuto intervenire perché i titolari di un franchising non potevano offrire sconti ai propri clienti. Data la dimensione nazionale dei mercati dei beni di largo consumo al dettaglio e veloci, le autorità nazionali hanno effettuato un gran parte del lavoro nel periodo coperto dal rapporto, ma la Commissione europea non è rimasta inattiva. In linea con i risultati della relazione, si è visto un bel paio di indagini sui cartelli nella nostra pratica, tra cartelli tra produttori di birra e distributori di banane. Altre sonde di cartello sono in corso, ad esempio nel settore della gamberetti. Il mese scorso, abbiamo anche effettuato ispezioni a sorpresa presso i locali di un certo numero di produttori di zucchero bianco in diversi Stati membri. Ci sono stati altri tipi di casi di fissazione dei prezzi. Oltre ai casi tradizionali, dove i produttori fissano i prezzi dei loro rivenditori, ora abbiamo un certo numero di casi in cui vengono concordati i prezzi tra fornitori e rivenditori. Alcune di queste indagini sono ora oltre - ad esempio in Slovenia e nel Regno Unito - ed i colpevoli sono stati sanzionati. Altri - come ad esempio in Germania e in Belgio - sono ancora in corso. Infine, vi sono state anche discutibili scambi di informazioni. In Finlandia, i principali supermercati sono stati trovati a scambiarsi informazioni sui prezzi dettagliato, che ha ridotto le possibilità di concorrenza. Per avere un quadro più completo delle condizioni di concorrenza nei beni alimentari e di consumo e per rispondere alle numerose denunce ricevute dalla Commissione, all´inizio dello scorso anno ho deciso di istituire una task force speciale. Dalla sua creazione, la Task Force ha monitorato la catena di approvvigionamento alimentare e ha indagato le pratiche anticoncorrenziali presunti a livello europeo. Inoltre, la task force sta esaminando le accuse ricorrenti che le pratiche commerciali sleali dovrebbero mettere in pericolo la scelta e l´innovazione nel lungo termine - Tornerò a questo punto più avanti. La Task Force è parte di una più ampia serie di iniziative adottate dalla Commissione. Permettetemi di citare in primo luogo il piano d´azione europeo al dettaglio, che mira ad eliminare gli ostacoli che ancora impediscono la creazione di un vero mercato unico nella vendita al dettaglio. Il piano d´azione affronta molti problemi pratici che sono importanti nella vostra attività, come le informazioni di lavoro-competenze, accesso all´innovazione, e l´emergere di nuove forme di pagamento. Aiuta anche i consumatori combattere lo spreco alimentare e tenerli meglio informati attraverso un database che le persone possono utilizzare per confrontare i prezzi, la qualità e la sostenibilità di beni e servizi. So che sto predicando al coro qui, perché avete lavorato su alcuni di questi temi attraverso la piattaforma pag. Inoltre, già nel 2010, la Commissione ha istituito un forum ad alto livello per il cibo, per lo più dedicato a pratiche commerciali sleali. L´iniziativa sta producendo risultati. L´anno scorso, una serie di organizzazioni che rappresentano tutte le parti interessate ad eccezione degli agricoltori concordato un meccanismo di applicazione che ora comincia ad essere attuato. La Commissione sostiene questa iniziativa di autoregolamentazione. Io credo che lo svolgimento di un esercizio su larga scala per testare soluzioni flessibili per la questione ingiusta-trading è una buona idea. Se tutta l´attuazione del meccanismo, questo produrrà risultati per tutti gli altri della catena, tra i contadini. La palla è quindi in tribunale ora a fare il lavoro meccanismo come previsto. Signore e Signori: In parallelo a questa iniziativa volontaria, la Commissione sta studiando altre soluzioni al problema delle pratiche commerciali sleali. Alla fine di gennaio, abbiamo lanciato un dibattito tra aziende, organizzazioni e cittadini comuni, con la pubblicazione di un Libro verde sulle pratiche commerciali sleali nel settore alimentare e non alimentare filiera business-to-business in Europa. L´obiettivo è quello di capire se alcune pratiche commerciali attuali sono davvero problematici e - in caso affermativo - che cosa fare su di loro. Il documento è stato pubblicato per la consultazione, che ha chiuso alla fine di aprile e le risposte sono state analizzate come si parla. Ma possiamo già dire qualcosa sul rapporto tra politica di concorrenza e le pratiche commerciali sleali. Relazioni commerciali possono essere ingiusto quando il potere contrattuale del compratore e del venditore è troppo ineguale. Per esempio, un contratto ambiguo che può essere risolto facilmente dalla parte più forte. Quando si verificano le pratiche sleali, le conseguenze possono essere più stretta o più ampia. Alcune autorità nazionali garanti della concorrenza hanno osservato le pratiche commerciali sleali nei loro attività di monitoraggio e hanno espresso la preoccupazione che queste pratiche possono avere un impatto negativo sulla scelta e l´innovazione nel lungo periodo. Accuse simili sono stati fatti anche nel Forum di alto livello. Ma la scelta e l´innovazione sono anche elementi di benessere dei consumatori, che la politica di concorrenza mira a tutelare e valorizzare. Fattori come gli effetti delle pratiche di mercato o il carattere dominante del partito godendo potere contrattuale sono importanti per chiarire se guardiamo una pratica commerciale sleale o ad una violazione del diritto della concorrenza. Per controllare queste preoccupazioni e le accuse contro i fatti, ho chiesto ai miei servizi di preparare uno studio sull´impatto che le supply chain moderne hanno sulla scelta e l´innovazione nei prodotti alimentari. Per quanto a mia conoscenza, nessun simile ricerca quantitativa esiste, ed è sempre meglio guardare i fatti prima di esplorare le opzioni politiche. I risultati di questo studio saranno disponibili entro la fine dell´anno. Per il momento, vorrei discutere brevemente tre questioni che figura grande nell´analisi della concorrenza in questi settori: concentrazione, private label, e l´e-commerce. Non sarete sorpresi che comincio con concentrazione - un tema che è dibattuto molto spesso. Per chiarire cosa intendo con questo termine, permettetemi di darvi alcuni esempi di vita reale. La più grande trasformazione lattiero-casearia in Danimarca, Svezia e Paesi Bassi rappresentano più del 50% della produzione nazionale. Due produttori forniscono più del 70% dei prodotti alimentari per bambini in molti Stati membri. Una situazione simile esiste in alcuni mercati per i prodotti per l´igiene. Quanto al settore al dettaglio, vi sono una serie di situazioni caratterizzate da duopolio. La situazione non è comune a livello nazionale, ma abbastanza comune, a livello locale, che è ciò che conta per il consumatore. Così, mentre aspettiamo che i risultati del nostro studio, possiamo essere d´accordo che la concentrazione è un dato di fatto in questi mercati. Resta da vedere se è positivo o negativo per la concorrenza e il benessere dei consumatori. Da un lato, la concentrazione è una buona cosa se le aziende passano al consumatore i benefici che guadagnano grazie alla scala. Per esempio, i recenti sviluppi nella vendita al dettaglio hanno portato migliori soluzioni logistiche che hanno migliorato la vita del prodotto e la scelta. Allo stesso tempo, la concentrazione sarà sempre negativo se indebolisce la concorrenza. Per esempio, se è utilizzato per mantenere i mercati chiusi ai concorrenti o prevenire la loro comparsa. E quando le autorità garanti della concorrenza concludono che questo è il caso, devono intervenire per ripristinare buone condizioni di concorrenza. La seconda questione che voglio discutere è quello dei prodotti a marchio privato. Questi prodotti stanno iniziando ad avere un impatto sulla concorrenza, in particolare perché spesso offrono alternative più economiche. In alcuni Stati membri hanno ormai raggiunto una quota vicina al 50% in volume. Un´analisi 2011 ha evidenziato che questo livello di penetrazione ha comportato in alcuni casi, una significativa riduzione della quota delle marche di secondo livello, mentre articoli venduti con i marchi più esclusivi, di primo livello mantenuto la loro quota. Non è ancora chiaro che cosa questo significa per la concorrenza nel lungo periodo, ma un principio vale: è irrilevante per noi, dove la concorrenza viene da più a lungo condizioni di concorrenza in un determinato mercato sono soddisfacenti. Infine, vorrei soffermarmi brevemente su di e-commerce, che è qualcosa di una nuova frontiera nelle vostre industrie. Logistica è stata una sfida importante finora per l´emergere di e-commerce in molti mercati di consumo di prodotti, ma alcune iniziative stanno cominciando a essere soddisfatte con successo. Accolgo con favore questi sviluppi. Io sono sempre a favore di innovazione, e considero la sua protezione e la promozione come un obiettivo importante per l´autorità moderna competizione. Ma ho bisogno di intervenire se ho avuto una buona prova che una società nelle vostre industrie è erigere barriere contro l´e-commerce per proteggere le sue tradizionali operazioni di mattoni e malta. Su questa ipotesi, vorrei capire meglio cosa trattiene - o posso trattenere - concorrenza attraverso l´e-commerce nei vostri mercati. Signore e Signori: Ho detto in apertura che considero questa lunga crisi, come una buona opportunità per risolvere vecchi problemi strutturali della nostra economia e sono ottimista che l´Europa sarà all´altezza della sfida. Ma questo non significa negare che, in molte parti d´Europa, la situazione è estremamente grave e preoccupante. Dopo cinque anni, questa crisi sta facendo sentire pesante sulle persone, e le aziende e le organizzazioni che rappresentate hanno una speciale responsabilità verso il crescente numero di europei che vedono i loro standard di vita caduta. Cibo e altri beni di consumo sono una gran parte di ciò che ogni esigenze europee - giorno dopo giorno - di condurre una vita dignitosa. Nonostante la diversificazione dei consumi che ha avuto luogo nel corso degli ultimi decenni, che ancora rappresentano circa il 15% della spesa totale delle famiglie. Ma la media complessiva non racconta tutta la storia. Questi prodotti e servizi hanno molto più spazio nel paniere dei consumatori più poveri. Secondo alcune stime, la quota raggiunge il 30 e il 45% nelle zone meno ricche d´Europa. Non è mai stato più urgente di trovare modi migliori, più economici e più sostenibile per portare i beni di consumo al mercato - per citare il mandato della missione di pag. Incoraggio i vostri sforzi e vi auguro ogni successo. Quanto al ruolo della politica di concorrenza, ripeto che continueremo a guardare mercati alimentari e beni di consumo da vicino. Nelle condizioni attuali, mantenendo questi mercati liberi da pratiche anticoncorrenziali illegali e nocivi è una cartina di tornasole per noi. In fondo, il controllo della concorrenza è di circa il benessere dei consumatori. Mostreremo alla gente che il controllo della concorrenza può portare benefici reali quando hanno più bisogno di loro e di portare benefici che essi possono toccare con mano. Grazie.” |
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UGUAGLIANZA DI GENERE: IL VICEPRESIDENTE VIVIANE REDING E MARKUS KLIMMER, MANAGING DIRECTOR DI ACCENTURE DISCUTONO SULLE SFIDE E LE OPPORTUNITÀ |
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Bruxelles, 15 maggio 2013 – Il Vicepresidente Viviane Reding, il Commissario alla Giustizia dell´Ue, ieri hanno incontrato Markus Klimmer, Managing Director di Accenture, per discutere il modo migliore per migliorare l´equilibrio di genere nei consigli di amministrazione. Vicepresidente Reding ha dichiarato: " L´uguaglianza di genere sul posto di lavoro non è un problema delle donne, ma un business e imperativo economico. Oggi, le donne rappresentano ancora solo il 16% dei membri del Consiglio d´Europa - uno spreco di talenti scioccante se si pensa che il 60% dei laureati è di sesso femminile. Facendo uso di talento femminile in grado di migliorare le prestazioni delle aziende. Una serie di studi da parte di attori aziendali suggeriscono che le aziende con una quota maggiore di donne ad alto livello offrono prestazioni più forte organizzativa e finanziaria. La questione è solo: come arrivarci? La risposta è semplice: l´intervento normativo limitato nel tempo può fare la differenza. La spinta per l´equilibrio di genere nei consigli sta guadagnando a vapore. Il soffitto di vetro inizia a incrinarsi. L´aumento della quota di donne nei consigli d´Europa lo scorso anno è stata la più alta mai registrata. E ´stato grande in paesi come Francia, Italia e Danimarca, che hanno recentemente introdotto una legislazione in materia. Essi sono il motore del cambiamento ". Markus Klimmer, Managing Director di Accenture, ha dichiarato: " Nel 2025 la Germania si prevede di affrontare un vuoto demografico nel mercato del lavoro di 5 milioni di persone, un terzo di questo potrebbe essere riempito da aumentare la partecipazione delle donne nell´economia competitività della Germania e dell´Europa.. Dipende criticamente mobilitare tutti i talenti disponibili. Partecipazione delle donne al mercato del lavoro non è quindi solo una donna o una uguaglianza problema, ma una questione di una sana politica economica. Tale questione è troppo importante per essere lasciata ai capricci spesso arbitrari di uomini in posizioni di leadership ". Vicepresidente Reding ha aggiunto: "La proposta di direttiva che la Commissione ha messo sul tavolo l´anno scorso per fare progressi sulla parità di genere rappresenta un equilibrio ragionevole. Si tratta di un accordo equo sia per il mondo delle imprese e per le donne che hanno lo stesso diritto di intraprendere una carriera come gli uomini. Sono felice che il signor Klimmer e sempre più uomini nel mondo del lavoro stanno riconoscendo l´importanza della diversità di genere e stanno sostenendo il nostro obiettivo. Attori chiave del mondo degli affari, come Accenture - che ha già il 36% delle donne sul loro bordo - sono un buon esempio quella che le aziende dovrebbero seguire ". Sfondo Nel novembre 2012, la Commissione ha proposto una impostazione di un obiettivo del 40% direttiva del sesso sottorappresentato in non esecutivi posizioni bordo aderenti di società quotate in borsa, con l´eccezione di piccole e medie imprese ( Ip/12/1205 e Memo / 12/860 ). Le aziende che hanno una quota più bassa (meno del 40%) di sesso sottorappresentato tra gli amministratori non esecutivi dovranno fissare appuntamenti per quelle posizioni sulla base di un´analisi comparativa dei titoli di ciascun candidato, applicando chiaro , criteri di genere neutro e senza ambiguità. Dato parità di qualifiche, sarà data priorità al sesso sottorappresentato. L´obiettivo di raggiungere almeno il 40% dei membri del sesso sottorappresentato per le posizioni non esecutivi dovrebbe quindi essere soddisfatta entro il 2020, mentre le imprese pubbliche - su cui le autorità pubbliche esercitano un´influenza dominante - avranno due anni di meno, fino al 2018. Anche se la proposta non è ancora legge, ma sta già avendo un effetto. La quota di donne nei consigli di società quotate in borsa è in aumento (vedi Ip/13/51 ): le donne rappresentano in media il 16% dei membri sala consiglio nel mese di ottobre 2012, in crescita dal 11,8% di due anni prima. La nuova cifra rappresenta un aumento di 2,2 punti percentuali rispetto a ottobre 2011 ed è l´anno più alto sul cambiamento anno ancora registrati. Un aumento della quota di donne nei consigli di amministrazione è stato registrato in tutti i paesi dell´Unione europea, ma quattro. Prossimi passi : . Il Parlamento europeo correlatori Rodi Kratsa-tsagaropoulou (Commissione per i diritti della donna) e Mep Evelyn Regner (commissione giuridica) dovrebbero presentare i loro progetti di relazione nei prossimi mesi La presidenza irlandese dell´Ue ha programmato un discussione in occasione della riunione del Lavoro e Sociali ministri degli affari (Consiglio Epsco) il 20 giugno, 2013 . |
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UE, ANTITRUST: IL VICEPRESIDENTE ALMUNIA ACCOGLIE LA PROPOSTA DI VISA EUROPE PER TAGLIARE LE TASSE INTERBANCARIE PER LE CARTE DI CREDITO |
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Bruxelles, 15 maggio 2013 – Il Vicepresidente Almunia accoglie le proposte di impegni di Visa Europe per ridurre in modo significativo le sue commissioni interbancarie per i pagamenti con carta di credito, ad un livello di 0,3% del valore della transazione (una riduzione di circa il 40 al 60%) e per riformare le sue regole in modo per facilitare la concorrenza transfrontaliera. Le proposte da Visa seguono l´invio di una comunicazione degli addebiti supplementare da parte della Commissione nel luglio 2012 (cfr. Ip/12/871 ). La Commissione cercherà il feedback su queste proposte dalle parti interessate attraverso un test di mercato. La Commissione può decidere di renderle giuridicamente vincolanti per Visa Europe. Il vicepresidente della Commissione Joaquín Almunia, responsabile della politica di concorrenza, ha dichiarato: "E ´un´ottima notizia che Visa ha deciso di presentare tali proposte di impegno nella risposta alle nostre obiezioni Data l´importanza di pagamenti con carta per i consumatori e le imprese europee nel mercato unico, mettendo. Fine alle restrizioni della concorrenza negli accordi interbancari è una priorità fondamentale per la Commissione. La decisione di Visa è un importante passo avanti in questa direzione ". (Dichiarazione del video da Vp Almunia: http://c14005-olcore.Cdn.streamfarm.net/findmedia/01/078241/mp2_i078241en1w.mpg ) Pagamenti con carta svolgono un ruolo chiave nel mercato interno dell´Unione europea, in particolare per gli acquisti attraverso le frontiere o su Internet. I consumatori e le imprese europee stanno facendo più del 40% dei loro pagamenti non in contanti ogni anno attraverso le carte di pagamento. Eventuali distorsioni della concorrenza in questo campo possono quindi ostacolare il buon funzionamento del mercato unico e danneggiare i consumatori europei attraverso prezzi più elevati. Le preoccupazioni della Commissione: Nel luglio 2012 la Commissione ha formalmente informato Visa, inviando una comunicazione degli addebiti complementare che le commissioni interbancarie stabilite da Visa per le carte di credito al consumo e le pratiche correlate possono violare le norme antitrust dell´Unione europea (articolo 101 del trattato sul funzionamento dell´Unione europea - Tfue) (cfr. Ip/12/871 ). Le preoccupazioni relative in particolare a: (I) Norme in materia di ´ acquisizione transfrontaliera ´ nel sistema di Visa che limitano la possibilità per un mercante di beneficiare di migliori condizioni offerte dalle banche stabilite altrove nel mercato interno. Queste regole oggi le banche obbligano ad applicare le commissioni interbancarie del paese in cui il commerciante si trova, anche se le tasse nel loro paese di origine sono più bassi. Di conseguenza la concorrenza transfrontaliera rimane limitata e la segmentazione del mercato interno e l´ampia divergenza di tasse in tutto lo Spazio economico europeo (See) sono conservati. (Ii) Tutti impostati commissioni interbancarie e attuate da Visa per le transazioni con carte di credito al consumo nel See. Questi Mif attualmente applicano alle transazioni internazionali e transfrontaliere nel See, nonché di transazioni nazionali in dieci Stati membri dell´Ue o del See (attualmente in Belgio, Ungheria, Islanda, Irlanda, Italia, Lettonia, Lussemburgo, Malta, Paesi Bassi e Svezia). Tali commissioni interbancarie sono pagati da ´banche (acquirer) ai titolari di carta´ commercianti banche (emittenti) per le transazioni con carte di credito al consumo di Visa. Proposte di Visa Europe Dopo l´apertura di un procedimento nei confronti di Visa nel marzo 2008 ed i suoi impegni sulle carte di debito nel 2010 (limitando le spese di carta di debito al 0,2%), Visa ha ora presentato una proposta in merito alle preoccupazioni espresse dalla Commissione nel luglio 2012, così. In termini concreti Visa Europe si impegna per quattro anni: (I) Per quanto riguarda la ´ acquisizione transfrontaliera ´: di riformare il sistema in modo tale che le banche saranno in grado di applicare una riduzione transfrontaliera commissione interbancaria quando concorrono per i clienti transfrontalieri. Questo dovrebbe portare a tassi notevolmente più bassi per i commercianti nel See, che beneficiano anche i consumatori finali. (Ii) Per quanto riguarda commissioni interbancarie: Visa Europe offre per coronare le sue commissioni interbancarie multilaterali di carte di credito al 0,3% del valore della transazione per le transazioni transfrontaliere e nazionali, una riduzione di circa il 40-60%. Il livello del 0,3% per le transazioni con carta di credito è stato offerto anche da Mastercard nelle sue imprese nel 2009 (cfr. Ip/09/515 ). Sfondo su carte di pagamento indagini Credito di Visa e carte di debito rappresentano circa il 41% di tutte le carte di pagamento emessi nel See. Visa ha la più grande rete di accettazione all´interno del See, con oltre 5 milioni di commercianti che accettano le carte di pagamento. Nel 2010 un totale di 35 miliardi di pagamenti con carta sono state fatte nel See, con un valore complessivo di € 1800000000000. Dopo l´apertura di un procedimento nel marzo 2008, la Commissione ha inviato Visa nell´aprile 2009 una comunicazione degli addebiti in materia di commissioni interbancarie multilaterali ("Mif") per il debito dei consumatori e le transazioni con carta di credito (cfr. Memo/09/151 ). Visa Europe ha offerto impegni per coronare le sue carte di debito Mif al 0.20%, che la Commissione ha fatto vincolante nel dicembre 2010 (cfr. Ip/10/1684 ). I procedimenti in materia di commissioni interbancarie multilaterali di credito al consumo hanno continuato. E ´nell´ambito di questo procedimento che Visa Europe offre presenti impegni. In parallelo, la Commissione ha inoltre indagato Mastercard. Nel 2007, la Commissione ha vietato commissioni interbancarie transfrontaliere di Mastercard all´interno del See (cfr. Ip/07/1959 e Memo/07/590 ). Nel maggio 2012, il Tribunale ha respinto il ricorso di Mastercard contro tale decisione (v. Memo/12/377 e caso T-111/08 ). Mastercard ha presentato appello alla sentenza. Nel 2009, Mastercard aveva offerto impegni unilaterali per coronare il suo debito e di commissioni interbancarie multilaterali di carte di credito a 0,20% e 0,30% rispettivamente. Queste imprese formalmente scaduti il giorno del giudizio del Tribunale (vedi Ip/09/515 ). La Commissione ha recentemente aperto un nuovo procedimento nei confronti di Mastercard per indagare commissioni interbancarie interregionali e transfrontalieri di acquisizione (vedi Ip/13/314 ). Sfondo procedurale - L´articolo 101 del trattato sul funzionamento dell´Unione europea (Tfue) e dell´articolo 53 dell´accordo See vietano cartelli e pratiche commerciali restrittive. Articolo 101 (3) Tfue permette certe pratiche che devono essere esentati da tale divieto a condizione di migliorare la produzione o la distribuzione o contribuiscono al progresso tecnico o economico, a condizione che una congrua parte dei benefici sono trasferiti ai consumatori, e che le pratiche sono proporzionati e non eliminare la concorrenza. Ai sensi dell´articolo 27 (4) del regolamento 1/2003, la Commissione pubblicherà presto un "avviso di test di mercato" con un riepilogo degli impegni proposti nella Gazzetta ufficiale dell´Ue, invitando le parti interessate a presentare le loro osservazioni. Se, a seguito dei risultati del test di mercato, la Commissione giunge alla conclusione che gli impegni proposti sono idonei a rimediare i problemi di concorrenza, la Commissione adotterà una decisione ai sensi dell´articolo 9 del regolamento 1/2003, rendendo gli impegni giuridicamente vincolanti per Visa Europa. Maggiori informazioni su questa indagine sarà disponibile da parte della Commissione della concorrenza sito nel pubblico registro caso con il numero 39398 . |
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LA COMMISSIONE EUROPEA DELINEA LE OPZIONI PER IL FUTURO DI 1 E 2 CENTESIMI DI EURO |
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Bruxelles, 15 maggio 2013 - La Commissione ha suggerito quattro possibili scenari per il futuro 2 € cent rilascio o la revoca di 1 e. La comunicazione adottata oggi risponde a una richiesta del Parlamento europeo e del Consiglio dei ministri nel 2012, 1 per indagare l´uso delle 1 e 2 centesimi di euro sulla base dei criteri di costo e di accettabilità pubblica. 2 Le conclusioni dell´esercizio in gran parte concentrata su i costi-benefici di produzione ed emissione delle monete e l´atteggiamento del pubblico nei confronti delle monete. " La Commissione ha consultato le associazioni imprenditoriali e dei consumatori, tesorerie, zecche e banche centrali sui pro ei contro di continuo rilascio da 1 e 2 centesimi ", ha dichiarato Olli Rehn, vicepresidente della Commissione per i problemi economici e monetari e l´euro. " Noi ora portiamo avanti questa discussione con le parti interessate e gli Stati membri e vedere se una chiara preferenza emerge su cui basare una proposta legislativa. " La Commissione ha strutturato la sua analisi intorno a quattro possibili scenari: Status quo: da 1 e 2 cent continuano ad essere rilasciate in condizioni di oggi, senza cambiare il contesto giuridico o materiale. Rimangono corso legale e continuano ad essere prodotte con le attuali specifiche tecniche (come il metallo, il peso e le dimensioni) e senza modificare i processi produttivi e di emissione. Emissione a costi ridotti: Le monete continuano ad essere rilasciata ma costi di emissione sono ridotti attraverso cambiando la composizione materiale delle monete o aumentando l´efficienza della produzione di monete, o entrambi. Questo risolverebbe il problema affrontare la maggior parte degli Stati membri della zona euro che affrontano perdite a causa dei costi di emissione di gran lunga superiore al valore nominale delle monete. Ritiro rapido: In questo scenario, l´emissione di queste denominazioni cessa e le monete in circolazione sono ritirate, principalmente attraverso rivenditori e banche entro un breve periodo di tempo prestabilito. Regole di arrotondamento vincolanti applica a decorrere dal primo giorno del periodo di recesso e le monete avrebbero cessato di avere corso legale al termine dell´esercizio ritiro. Dissolvenza: Questo scenario ha l´effetto di un ritiro, ma si realizza in un modo diverso. Mentre l´emissione di monete cesserebbe e regole di arrotondamento vincolanti applicano anche in questo scenario, le monete rimarrebbero corso legale. Potrebbero essere ancora utilizzati, ma solo per il pagamento della somma finale arrotondato. Poiché non nuove monete sarebbero rilasciate, sarebbero destinate a sparire gradualmente dalla circolazione a causa del loro alto tasso di perdita e la mancanza di attrattiva come comodo mezzo di pagamento. Un certo numero di conclusioni fondamentali si possono trarre dalla consultazione delle parti interessate e l´analisi: La produzione di 1 e 2 cent è chiaramente un´attività in perdita per la zona euro con la differenza tra il valore nominale delle monete e il prezzo pagato dallo Stato per farli indicando una perdita stimata totale complessivo di € 1400000000 dal 2002. L´atteggiamento del pubblico in generale è piuttosto eterogenea: mentre le persone sono attaccate a questi piccoli tagli e temono il rischio di inflazione se dovessero scomparire, in cui gestire queste monete come oggetti senza valore e non li ri-circolano in canali di pagamento. Il tasso di perdita elevato risultante combinata con l´esistenza di prezzi psicologici porta ad una sempre crescente domanda per il rilascio di nuove piccole monete, che oggi rappresentano quasi la metà delle monete in circolazione. Mentre l´economia di emissione 1 e 2 euro cent sarebbero perorare la sospensione dell´emissione, elementi di costo devono essere bilanciati con altre considerazioni, in particolare la reazione negativa da parte del pubblico che le regole di arrotondamento potrebbe innescare. Prossimi passi Ulteriori discussioni con tutte le parti interessate sono necessari sulla base dei quattro scenari descritti. Dovrebbe emergere una chiara preferenza, la Commissione presenterà le necessarie proposte legislative. |
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LE QUESTIONI LEGATE ALLA CONTINUA EMISSIONE DELLE 1 E 2 € CENT |
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Bruxelles, 15 maggio 2013 - Perché concentrarsi sulle attuali 1 e 2 centesimi di euro? Dal 1 ° gennaio 2002, l´euro è disponibile nella forma fisica in cui le banconote e le monete metalliche, compresi i 1 e 2 centesimi di euro. La recente attenzione su quella da 1 e 2 € cent origine da una richiesta del Parlamento europeo e del Consiglio dei ministri. Nel regolamento relativo all´emissione di monete in euro 2012 1 , i co-legislatori incaricato la Commissione di valutare l´uso degli 1 e 2 centesimi di euro sulla base dei criteri di costo e di accettabilità pubblica. In risposta a tale richiesta, la Commissione ha condotto un´analisi basata sulla consultazione dei principali soggetti interessati (comprese le autorità pubbliche, banche centrali, banche, associazioni di consumatori, ecc.) La comunicazione adottata oggi presenta i risultati della valutazione della Commissione. 2 Il dibattito che circonda l´euro moneta da 1 e 2 cent è, tuttavia, non è nuovo. I principali elementi di questo dibattito sono i costi di gestione delle 1 e 2 € cent alta produzione e rispetto al loro valore nominale, l´elevato tasso di perdita di queste monete (cioè queste monete semplicemente ´scomparire´ dalla circolazione), e la diminuzione della potere d´acquisto di questi due piccoli tagli. Il dibattito si concentra anche sulla questione di inflazione o inflazione percepita. Il pubblico sembra temere che una soppressione di queste monete potrebbe portare a un aumento dei prezzi al consumo. Nel complesso, il pubblico sembra essere piuttosto collegato ai due monete come mostrato dai risultati del sondaggio Eurobarometro della Commissione (cfr. Http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_362_en.pdf ). Chi ha fatto la Commissione consulti di preparare la sua comunicazione? La Commissione ha consultato le principali parti del ciclo del contante nell´area dell´euro, per mezzo di questionari dettagliati, sia dal settore pubblico e privato: gli Stati membri "Tesoro, banche centrali nazionali, Zecche nazionali, le banche e le società di cash-in-transit. Sono stati consultati anche i rappresentanti delle finali di contante in euro, tramite imprese europee e le associazioni dei consumatori. Quali sono i possibili scenari per il futuro delle 1 e 2 centesimi di euro? Nella comunicazione, la Commissione ha individuato quattro possibili scenari per il 1 e 2 € cent. Evidentemente, lo status quo (cioè proseguimento dell´emissione nelle stesse condizioni) e il ritiro di queste monete sono i due scenari principali analizzati. Due varianti di questi scenari principali sono anche esplorato, e cioè la continua emissione a costo ridotto e la graduale scomparsa delle monete. Il primo scenario di continuare a rilasciare i 1 e 2 cent in condizioni di oggi, senza cambiare il contesto giuridico o materiale ("status quo scenario" ). Le monete di corso legale e continuano ad essere prodotti in linea con le attuali specifiche tecniche (come il metallo, il peso e le dimensioni) e senza modificare i processi produttivi e di emissione. Una variante di questo scenario è quello di continuare a rilasciare a costi ridotti, al fine di ridurre i costi di emissione di moneta attraverso la modifica della composizione del materiale della moneta o aumentando l´efficienza della produzione di moneta, o entrambi ("emissione a ridotto scenario di costi" ). La maggior parte dei Stati membri dell´area dell´euro sono, in effetti, di fronte a costi di emissione che superano di gran lunga il valore nominale delle monete da 1 e 2 centesimi, portando quindi ad un reddito da signoraggio negativo 3 . Il terzo scenario avrebbe lo scopo di abolire gli 1 e 2 cent in un breve lasso di tempo ("scenario di ritiro rapido" ). In questo scenario, l´emissione di queste monete cesserebbe mentre le monete in circolazione potranno essere ritirate principalmente attraverso rivenditori, supermercati e banche entro un breve periodo di tempo prestabilito. Giuridicamente vincolanti le regole di arrotondamento si applicano a partire dal primo giorno del periodo di recesso e le monete avrebbero cessato di avere corso legale al termine dell´esercizio di recesso. Ultimo, uno "scenario out fading" avrebbe l´effetto di un ritiro, ma realizzarla in modo diverso. Mentre l´emissione di monete cesserebbe e regole di arrotondamento vincolanti applicano anche in questo scenario, le monete sarebbero tuttavia continuano ad avere corso legale. Le 1 e 2 cent potrebbero ancora essere utilizzati, ma solo per il pagamento della somma finale arrotondato. Poiché non nuove monete sarebbero emesse, le monete sarebbero destinate a sparire gradualmente dalla circolazione a causa del tasso elevato di perdita e la mancanza di attrattiva di queste monete come comodo mezzo di pagamento. Quali sono i vantaggi e gli svantaggi di questi scenari? Uno dei principali vantaggi di entrambe lo status quo e lo scenario per l´emissione a costi ridotti è che le attuali abitudini di pagamento in contanti di cittadini non sarebbero interrotte. Questo non è vero per il rapido ritiro e la dissolvenza in chiusura scenari, che richiedono entrambi l´introduzione di regole di arrotondamento e implicherebbe quindi che i cittadini cambiano le loro abitudini di pagamento. Pur essendo interessante dal punto di vista del cittadino, in quanto non nuove abitudini dovrebbero essere stabilito, lo status quo è molto poco attraente dal punto di vista dei costi. Si perpetua in realtà il situat ho su di signoraggio negativo in molti Stati membri dell´area dell´euro. L´emissione a costi ridotti scenario, invece, consentirebbe una riduzione dei costi di emissione cambiando il materiale grezzo delle monete e / o migliorare l´efficienza della produzione di monete. Importanti risparmi di costi che possono essere ottenute attraverso il rapido ritiro o dissolvenza scenario. L´interruzione della moneta da 1 euro e 2 cent avrebbe messo fine al signoraggio negativo di Stati membri e di ridurre i costi complessivi di gestione della moneta. I costi di una campagna di informazione negli Stati membri devono anche essere presi in considerazione nel valutare i vari scenari. Sotto la dissolvenza fuori scenario, l´elevato tasso di perdita delle 1 e 2 centesimi di euro sarebbe promuovere una scomparsa veloce (3 a 4 anni) di queste denominazioni dalla circolazione. Questo scenario permetterebbe di evitare i costi che sarebbero legati al ritiro attiva di monete in un brevissimo periodo di tempo come nello scenario di ritiro rapido. Tuttavia, i supermercati, i rivenditori e le banche dovrebbero sostenere i costi per il trattamento di queste monete fino a che non sono scomparsi dalla circolazione. In questo scenario, i cittadini avrebbero bisogno di adattarsi alle nuove regole di arrotondamento. Quali sono le principali conclusioni della valutazione della Commissione? Ciascuno dei diversi scenari ha i suoi pro e contro. I risultati della consultazione delle parti interessate e l´esercizio calza assunzione diretta da parte della Commissione ci permettono di trarre alcune conclusioni chiave. La produzione di 1 e 2 centesimi di euro è chiaramente un´attività significativa in perdita per gli Stati membri dell´area dell´euro. Ciascuno dei quattro scenari per affrontare questi problemi potrebbe pertanto applicarsi a 1 e 2 euro cent in modo imparziale. L´atteggiamento del pubblico di 1 e 2 € cent è piuttosto paradossale. Mentre sembrano essere fissato a questi piccoli tagli e temono il rischio di inflazione se dovessero sparire, non ri-circolare le monete. Il tasso di perdita elevato risultante combinata con l´esistenza di prezzi psicologici (es. 12.99) portano a una domanda sempre crescente per il rilascio di nuove piccole monete. L´economia di emissione 1 e 2 euro cent sarebbero supplicare per la sospensione emissione. Tuttavia, gli elementi di costo devono essere bilanciati con altre considerazioni. In particolare, il potenziale di reazioni negative da parte dei cittadini per quanto riguarda l´uso delle regole di arrotondamento e l´inflazione percepita concomitante deve essere presa in considerazione. Nel prendere una decisione sul da 1 e 2 centesimi di euro, le attuali prospettive economiche impegnativo deve anche essere presa in considerazione. La Commissione non ha una preferenza per uno dei quattro scenari a questo punto nel tempo. Ulteriori discussioni con tutte le parti interessate sono necessari sulla base dei quattro scenari possibili. Una breve storia del 1 e 2 € cent - L´introduzione dell´euro nel 1999 è stato un passo importante per l´integrazione europea. Dal 1 ° gennaio 2002, l´euro è disponibile in forma fisica, come le banconote e monete con la società circa 330 milioni di cittadini dell´Ue nei 17 Stati membri dell´Ue che utilizzano l´euro come moneta. Inoltre, le monete in euro 1 e 2 cent sono stati introdotti in quel momento. La struttura di denominazione delle banconote in euro e delle monete in euro (1, 2, 5, 10, 20, 50 centesimi, 1 euro e 2 euro) è rimasto invariato dopo l´introduzione dell´euro. Le monete in euro sono rilasciati dagli Stati membri, ma il Consiglio di Ministersis compito di armonizzare le denominazioni e le specificazioni tecniche. Denominazioni e le specificazioni tecniche delle monete metalliche in euro destinate alla circolazione, sono definiti nel regolamento (Ce) n 975/98. |
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MILANO: “EUROPA IN CITTÀ” - UN PUNTO DI INCONTRO ANNO EUROPEO DEI CITTADINI: DIRITTI E DOVERI |
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Milano, 15 maggio 2013. In Europa è riconosciuto il mio titolo di studio? Se sì, come? Cosa posso mettere con sicurezza nel piatto nei vari Paesi? Come funziona l’assistenza sanitaria in Ue? Chi mette in campo le politiche sociali per migliorare la qualità dell´aria a livello europeo? La risposta a ognuna di queste domande esiste e conoscerla dovrebbe essere un diritto e un dovere di ogni cittadino dell’Unione europea. Su questo e molto altro si discuterà nella tappa milanese di “Europa in Città”, il 17 maggio prossimo, dalle 9 alle 13, nell’aula 11 della Facoltà di Scienze Politiche dell’Università di Milano, in via Conservatorio 7. L’incontro tra europarlamentari e cittadini, dedicato al tema “Anno europeo dei cittadini: diritti e doveri”, è molto in linea con le finalità dell’Anno europeo dei cittadini (quale è stato ufficialmente proclamato il 2013), ovvero rafforzare la consapevolezza e la conoscenza dei diritti e delle responsabilità connessi alla cittadinanza dell’Unione, con l’obiettivo di permettere ai cittadini europei di esercitare pienamente i propri diritti, e incrementare la comprensione reciproca tra loro, le istituzioni dell’Unione e gli Stati membri. Sono oltre trenta i settori tematici su cui l’Unione europea legifera e ognuno di loro influenza in modo concreto la nostra vita, solo che nessuno, o quasi, ne è davvero consapevole. Prendere finalmente coscienza di essere parte di una Comunità reale che da vent´anni implica l’appartenenza a una cittadinanza allargata, imparare a interagire con lei e a conoscerne l´effettiva influenza sulla nostra quotidianità e i diritti comporta è l´obiettivo principale dell´iniziativa “Europa in Città” 2013 che, inaugurati i lavori a Pescara il 19 aprile scorso, tocca le cinque circoscrizioni del Paese, con l’intento di fornire uno strumento in più di conoscenza delle istituzioni europee in vista delle elezioni del 2014. L’iniziativa è aperta a tutti e si rivolge con particolare attenzione ai giovani. L´abbattimento delle barriere fisiche tra uno Stato europeo e l´altro e la conseguente possibilità di spostarsi in piena libertà che, specie ai ragazzi, può apparire qua si un dato scontato è in realtà il frutto di un lungo e faticoso cammino. Un percorso che ora più che mai deve proseguire nella costruzione di una identità europea forte e consapevole, capace di contrastare gli spettri dell’euroscetticismo. Proprio in quest’ottica trova il suo significato più alto “Europa in città” che, portando le istituzioni europee tra i cittadini, si impegna a promuovere il dialogo e la partecipazione. |
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TRENTO: IL PA.S.SO.- PATTO PER LO SVILUPPO SOSTENIBILE “2010-2020 E OLTRE” È PRONTO IL PROSSIMO PA.S.SO TOCCA A TE: SOTTOSCRIVILO |
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Trento, 15 maggio 2013 - Nel gennaio scorso, la Giunta provinciale ha approvato il documento finale del Pa.s.so.- Patto per lo Sviluppo Sostenibile “2010-2020 e oltre” della Provincia autonoma di Trento, dopo un lungo iter partecipativo che ha visto i maggiori attori territoriali ed i cittadini stessi, impegnati nel contribuire con nuove idee o modifiche degli obiettivi e delle azioni, alla definizione dello stesso. Il documento finale del Pa.s.so. Rappresenta così, il frutto di un percorso di responsabilizzazione diffusa che porta oggi, all´apertura di una nuova fase: la sottoscrizione del Patto. Anche e soprattutto i cittadini sono invitati a sottoscrivere il documento, impegnandosi quotidianamente in prima persona. Come per le istituzioni, anche per il cittadino l´impegno si formalizza sottoscrivendo un documento dove vengono elencate le azioni che costituiscono il Patto: oltre alla sottoscrizione quindi, viene richiesto in quali azioni ci si intende impegnare e come. Questo avviene sul blog del Pa.s.so. (www.Passo.tn.it) che diventerà luogo di condivisione di esperienze e di buone pratiche. Al cittadino infatti verrà chiesto sia se e come intende impegnarsi, che di raccontare la sua testimonianza: l´intento è quello di creare una raccolta di buone pratiche che rappresenterà l´impegno dei Trentini per il loro futuro più sostenibile L´approvazione del Pa.s.so da parte della Giunta provinciale arriva dopo un lungo iter partecipativo nel quale i maggiori attori territoriali hanno potuto interagire ed esprimere un parere; nel contempo, il documento è stato reso pubblico per un confronto con la cittadinanza attraverso il blog dedicato (www.Passo.tn.it), rendendo concreto l’impegno della Provincia per rendere trasparenti i processi decisionali, attivando quelle forme di partecipazione che definiscono l’accorta gestione di un territorio e dando così, un’importante opportunità al cittadino di contribuire, con responsabilità, all’azione di difesa del suo futuro. Da questo confronto sono emersi contributi importanti che sono stati presi in considerazione dove possibile e che hanno quindi concorso alla versione definita, e quindi condivisa e concertata, del documento in approvazione. In queste settimane, gli attori territoriali coinvolti stanno scegliendo se sottoscrivere il Pa.s.so. E se e come impegnarsi in prima persona nel raggiungimento di alcuni obiettivi e/o azioni contenute nel documento, scegliendo in totale libertà quali. Con tali soggetti la Provincia – impegnata nello sviluppo di tutte le azioni per il raggiungimento degli obiettivi fissati, sottoscriverà una Lettera di intenti descrittiva degli impegni di ciascuno. E´ chiaro che accanto all´impegno di enti, istituzioni ed imprese, sarà il comportamento del singolo che potrà fare la differenza. A questo punto il cittadino verrà chiamato ad impegnarsi in prima persona: alla stregua delle istituzioni, anche per il singolo l´impegno si formalizzerà sottoscrivendo un documento dove vengono elencate le azioni che costituiscono il Patto. Oltre alla sottoscrizione, verrà inoltre richiesto in quali azioni ci si intende impegnare e come. Il cittadino inoltre, potrà portare la sua esperienza, raccontando il suo essere “sostenibile”. Tutto questo avverrà sul blog del Pa.s.so. (www.Passo.tn.it) che diventerà luogo di condivisione di esperienze e di buone pratiche. L´intento è quello di creare una raccolta di best practices (replicabili da tutti) che rappresenterà l´impegno dei Trentini per il loro futuro più sostenibile. |
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PATTO DI STABILITÀ. VENDOLA INVITA PRESIDENTI COMMISSIONE E PARLAMENTARI |
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Bari, 15 maggio 2013 - Patto di stabilità. Il Presidente della Regione Puglia Nichi Vendola ha invitato, per lunedì 20 maggio alle ore 12.00, i Presidenti delle Commissioni Bilancio del Senato Antonio Azzollini e della Camera Francesco Boccia e della Commissione Politiche dell’unione europea Michele Bordo, i parlamentari pugliesi, nonché il Presidente del Consiglio regionale pugliese Onofrio Introna e i capigruppo del Consiglio regionale. L’incontro si svolgerà presso la Presidenza della Regione Puglia (Lungomare Nazario Sauro 33/Bari). Hanno già assicurato la loro presenza i Presidenti Azzollini, Boccia e Bordo. |
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LIGURIA: SVILUPPO ECONOMICO, BANDO SUI PRESTITI RIMBORSABILI, BUON SUCCESSO DEL BANDO. DELIBERATI ULTERIORI 3 MILIONI DI EURO PER I FINANZIAMENTI ALLE IMPRESE |
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Genova, 15 Maggio 2013 - Tre milioni di euro sono stati stanziati martedì 14 maggio dalla Giunta regionale in aggiunta ai 26 milioni già disponibili per andare incontro alle domande per il bando sui prestiti rimborsabili che si è chiuso martedì 14 maggio. Lo comunica l´assessore allo sviluppo economico, Renzo Guccinelli al termine della Giunta, rendendo nota la soddisfazione per le 67 domande arrivate per oltre 42 milioni di euro di finanziamenti richiesti a Filse dalle aziende liguri. Il fondo finanzierà, attraverso risorse del Por, il programma operativo regionale, investimenti produttivi ancora da realizzare che produrranno effetti positivi sul territorio ligure. "Sono particolarmente soddisfatto del risultato del bando – ha detto Guccinelli – che ci ha indotto a deliberare ulteriori 3 milioni di euro di risorse per implementare la disponibilità iniziale del fondo. In questo momento di forte criticità questo ulteriore impegno che porta a 29 milioni di euro la dotazione complessiva del fondo vuole rappresentare una segnale di attenzione della Regione nei confronti delle aziende che, unita alla capacità di investimento, fa ben sperare su una ripresa economica e rappresenta un segnale significativo da parte del tessuto imprenditoriale ligure. Ora ci impegneremo per una rapida istruttoria dei progetti perché chi sceglie di investire non può aspettare tempi lunghi". Il fondo opera mediante la concessione di prestiti rimborsabili a tasso agevolato: fino al 70% dell´investimento richiesto a Filse e per il 100% dell´investimento, di cui una quota dell´80% richiesto a Filse e una quota, del 20%, messo a disposizione da una Banca convenzionata. |
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BASILICATA: ELEZIONI AMMINISTRATIVE, SÌ A DOPPIA PREFERENZA DI GENERE |
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Potenza, 15 maggio 2013 - “Alle elezioni amministrative del 26 e 27 maggio 2013 undici comuni lucani saranno impegnati per il rinnovo dei Consigli comunali e per la scelta del Sindaco; elettrici ed elettori avranno per la prima volta, la possibilità di esprimere la doppia preferenza di genere, cioè scrivere non uno ma due cognomi di candidati della stessa lista, di un uomo e di una donna. Si tratta di una conquista della legge 215/2012, la normativa volta appunto a riequilibrare la rappresentanza di genere nei Consigli comunali e regionali, approvata in modo bipartisan dallo scorso Parlamento”. E’ quanto ricorda la presidente della Commissione regionali Pari Opportunità, Antonietta Botta “Alcune delle principali disposizioni del provvedimento – precisa la Botta - favoriscono sia la presenza nelle liste di candidati di entrambi i generi,sia, per la fase della votazione, la opportunità di esprimere la doppia preferenza purché con candidati di genere diverso. La riforma presenta una diversa modulazione per le tre fasce demografiche di comuni: fino a 5.000 abitanti, da 5.000 a 15.000, oltre 15.000 abitanti. Nei comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti la norma prevede unicamente che ‘nelle liste dei candidati sia assicurata la presenza di entrambi i sessi’ e non contempla alcuna misura sanzionatoria a carico delle liste che non ottemperano tale previsione. In Basilicata i comuni interessati da questa norma sono: Atella, Vaglio di Basilicata, Ripacandida, Pietrapertosa, Ruvo del Monte, Castelluccio Superiore e Sasso di Castalda”. “Per i comuni con popolazione compresa tra 5000 e 15000 abitanti – continua ancora la presidente della Crpo - viene definita per legge una quota massima di candidati dello stesso genere pari a due terzi dei candidati della lista. La Commissione elettorale circondariale verifica il rispetto della previsione legislativa cancellando, a partire dall’ultimo della lista, i nomi dei candidati appartenenti al genere rappresentato in misura eccedente i due terzi dei candidati fino ad arrivare alla proporzione prevista per legge; la riduzione deve tuttavia garantire un numero di candidati pari al minimo prescritto per l’ammissione della lista. Sono interessati da questa previsione normativa Lavello, Pignola, Genzano di Lucania e Tricarico. Nei comuni con popolazione superiore ai 15.000 abitanti la norma prevede le stesse regole indicate per i comuni con popolazione tra 5000 e 15000 abitanti ma, se la Commissione elettorale circondariale, dopo le cancellazioni finalizzate ad assicurare il rispetto delle proporzioni, verifica che la lista contiene un numero di candidati ammessi inferiore a quello previsto dalla legge, procede alla ricusazione della lista stessa.Per le elezioni del 26 e 27 maggio 2013 nessun comune lucano rientra in questa fattispecie. E’ possibile esprimere la doppia preferenza nei comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti e dunque gli elettori di Lavello, Pignola, Genzano di Lucania e Tricarico, in Basilicata, troveranno sulla scheda elettorale, accanto a ciascuna lista, una doppia riga. L’elettore potrà votare due candidati: una donna e un uomo. Il voto a due candidati dello stesso genere comporterà l’annullamento della seconda preferenza”. “La Commissione regionale Pari Opportunità della Basilicata – conclude la presidente Botta - ritiene importanti queste brevi note per informare l´elettorato e promuovere presso la cittadinanza questi nuovi diritti”. |
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MOLISE: PRESIDENTE FRATTURA, IL TESTO DELLA LETTERA INVIATA AL DIRETTORE DEL CORRIERE DELLA SERA |
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Campobasso, 15 maggio 2013 - Alla cortese attenzione del direttore del Corriere della sera, dott. Ferruccio de Bortoli, «Carissimo direttore, iniziavamo davvero a preoccuparci. Quasi ci dispiaceva aver perso la ribalta nazionale: la fama, nel bene e nel male, dà alla testa, è una debolezza dello spirito umano. Stamani siamo stati accontentati. Ne siamo riconoscenti a Lei, al Suo giornale e al signor Rizzo che ha speso per noi la sua illustre penna. Con un´inchiesta puntualissima. Che scava in tutti i legami, professionali e sentimentali. Come carne da macello. Ora, ci rendiamo conto che Rizzo, che ha regalato ai suoi lettori pagine importantissime sugli scandali della Casta, magari non abbia tempo per indagare su nuove faccende, purtuttavia ci sorprendiamo del fatto che torni, proprio lui, su argomenti risaputi, noti e già dati in pasto alla stampa. Probabilmente dovrebbe cambiare fonte, Sergio Rizzo. Quella cui si rifà in maniera unilaterale è caduta nel dimenticatoio qui in Molise. Forse a Sergio Rizzo sfugge che sono stati gli stessi elettori a scegliere, nonostante le continue calunnie gettate addosso a noi nei "lunghi" mesi della campagna elettorale. Per entrare, però, nel merito delle accuse che ci vengono addebitate, è giusto sottolineare che sono già state tutte smontate pubblicamente con carte e atti ufficiali: magari al suggeritore del Nostro non è convenuto produrre al suo giornalista di riferimento tale materiale. Un presidente è libero di scegliere il suo staff e il nostro metodo tiene conto esclusivamente di merito e competenza. A questo potremmo aggiungere ulteriori approfondimenti, ma non ce ne voglia Rizzo: crediamo che i lettori non vadano tediati con testi triti e ritriti. Forse, solo una cosa: non siamo così influenti da poter condizionare gli elettori che liberamente, nel famoso e sacro segreto dell´urna, hanno scritto sulla scheda elettorale il nome di Domenico Ioffredi e, ancor di più, quanti - oltre 4 mila - hanno scritto quello di Vincenzo Cotugno, il consigliere regionale più votato del centrosinistra. A Rizzo, però, vorrei ricordare che prima di candidarmi ed essere eletto governatore dai molisani, ai quali, ancor più che ad altri, dobbiamo rendere conto del nostro operato, lavoravo. Sono un architetto che partecipa ad alcune attività imprenditoriali. Non ho mai attirato su di me attenzioni particolari già solo per il sospetto di aver confuso le mie iniziative professionali e imprenditoriali con interessi di natura politica e legami familiari. Tutto questo per assicurare al Suo giornale, caro Direttore, e ai Suoi giornalisti di essere già a disposizione per qualsiasi chiarimento diretto, magari prima che la vicenda torni a essere un noioso tormentone ripreso a cascata come già accaduto in passato con il Fatto quotidiano. Con il profondo rispetto che portiamo e sempre porteremo a Lei e al Corriere della Sera, i nostri saluti. Paolo di Laura Frattura. Ps. L´appellativo di "governatrice" non è frutto delle invidie di nessuno. È uno scherzo nato tra noi per tributare all´ingegnere Mogavero tutta la profonda stima che nutriamo per lei, evitando però di prenderci troppo sul serio. Che vuole farci, siamo così, capaci anche di ridere di noi stessi». |
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PROVINCE TOSCANE, CON IL DECRETO SBLOCCA-DEBITI P.A. 91 MILIONI DI EURO ALLE IMPRESE |
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Firenze, 15 maggio 2013 - La sala Luca Giordano di Palazzo Medici Riccardi ospita la prima riunione di Upi Toscana all’indomani dell’approvazione in Conferenza Stato-città del decreto che sblocca il pagamento dei debiti che le pubbliche amministrazioni – Comuni e Province - hanno contratto con le imprese. Nell’agenda dell’incontro fiorentino, oltre alla situazione finanziaria e l’impatto del decreto sull’economia delle province, anche le prospettive politico istituzionali di riordino. “Abbiamo lavorato molto affinché si arrivasse a questo provvedimento – spiega il Presidente di Upi Toscana e della Provincia di Pisa, Andrea Pieroni - Una misura che va incontro all’interesse dell’economia locale e quindi anche dell’occupazione. Alle Province toscane arriveranno circa 90 milioni di euro che daranno un po’ di respiro sul versante della liquidità a molte aziende e, in molti casi, avviare concretamente opere pubbliche rimaste ferme per i vincoli del Patto di Stabilità”. Decreto debiti Pa. I Presidenti hanno sottolineato come le risorse previste dal decreto approvato dalla Conferenza Stato-città siano immediatamente spendibili e che potranno permettere l’avvio della cantierizzazione di opere previste dalle Province toscane. A livello nazionale il totale del fabbisogno (Comuni più Province) è di circa 5,2 miliardi e quindi l’impegno degli enti è quello di cercare un accordo anche per avere i 200 milioni mancanti, visto che il decreto legge prevede coperture per 5 miliardi. Queste concessioni sono state erogate dallo Stato in due tranches: una prima del 90% in pagamento mentre il restante 10% - pari a circa 500 milioni di Euro – a luglio 2013. Prospettive politico-istituzionali. Per quanto riguarda il futuro assetto istituzionale delle Province si denuncia l’incertezza che ancora permane. Attualmente resta in vigore quanto deciso dal decreto ‘Salva Italia’ del dicembre 2011, che prevede lo svuotamento di competenze delle Province nel 2013, ma ad oggi non c’è stata alcuna legiferazione in tal senso e non sono state chiarite le destinazioni possibili delle materie e del personale delle Amministrazioni Provinciali. Trattandosi di competenze di ‘area vasta’ difficilmente saranno attribuibili ai Comuni singoli o associati; di conseguenza si denuncia che l’eventuale attribuzione alle Regioni di personale e competenze provinciali determinerà un ulteriore accentramento che, sicuramente, comporterebbe un aggravio di spesa ed un allontanamento dei servizi verso i cittadini. La richiesta che arriva da Upi Toscana è perciò quella di una forte sollecitazione verso il Governo ed il Parlamento a prendere una decisione in merito e si auspica che ciò accada nell’ambito della riorganizzazione dello stato e che riguardi contemporaneamente la riduzione dei parlamentari, le Regioni, le Province, i Comuni e loro fusioni. Tra l’altro sono anni che le Regioni aumentano il passaggio di competenze alle Province, pur riducendo i trasferimenti economici. Per quanto riguarda, ad esempio, i trasferimenti della Regione Toscana alle Province, nel solo triennio 2010-2012, sono diminuite quasi del 60%, passando dai 64 milioni del 2010 ai 27 milioni del 2012. Provvedimenti che sono andati a sommarsi alle norme di restrizione economica presenti nel Patto di Stabilità. |
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BASILICATA: IN ARRIVO I “TORNELLI” PER ENTRARE NEGLI UFFICI REGIONALI |
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Potenza, 15 maggio 2013 - Al via il progetto di controllo informatizzato degli accessi nelle sedi degli Uffici regionali: un sistema di tornelli e varchi a bandiera consentirà ai dipendenti di entrare e uscire solamente grazie alla “strisciata” del badge personale (che consentirà anche di rilevare la presenza sul posto di lavoro) e ugualmente i visitatori per eccedere agli uffici dovranno avvalersi di un badge temporaneo d registrazione. E’ quanto prevede una delibera approvata oggi dalla Giunta regionale. Il progetto riguarda tutte le sedi della Regione Basilicata, tanto a Potenza (con i diversi Dipartimenti della Giunta e il palazzo del Consiglio) che a Matera (uffici di Giunta e Consiglio) e Melfi e prevede una spesa di 290mila euro. Alla base della decisione la necessità di controllare gli accessi, salvaguardare il patrimonio regionale e ottemperare alle prescrizioni in materia di sicurezza sul lavoro ottenendo una migliore ed ottimale disciplina degli accessi in ufficio. Esigenze di cui si è già dato conto in sede di delegazione trattante, manifestando le ragioni alla base di questa scelta ai sindacati. Il programma varato ieri mattina prevede l’aggiudicazione dei lavori a mezzo di procedura negoziata (con pubblicazione dell’avviso di gara sul sito internet della Regione Basilicata) con il criterio del prezzo più basso. I tempi di realizzazione sono fissati in 120 giorni dalla data di consegna dei lavori. |
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MASTER AND BACK: GIUNTA SARDA STANZIA RISORSE PER PERCORSI DI RIENTRO |
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Cagliari, 15 maggio 2013 - La Giunta regionale, su proposta dell´assessore del lavoro, Mariano Contu, ha deliberato la copertura finanziaria per i bandi "Percorsi di rientro 2010/2011" e "Alta Formazione 2011", già pubblicati nell’ambito del Programma Master and back, per un totale di 21.500.000 euro. "Con l’adozione di questo provvedimento - ha affermato l’assessore Contu - si completa il programma per l’anno 2012, dando una risposta a tutti i potenziali beneficiari. Il presidente Cappellacci e la giunta hanno sempre puntato sulla valorizzazione del capitale umano e delle esigenze di professionalizzazione del mondo produttivo. Ci auguriamo - ha aggiunto l’esponente dell’esecutivo - che questi percorsi possano aiutare i nostri giovani ad acquisire nuove competenze e a favorire il loro ingresso nel mondo del lavoro". La delibera dà mandato all’Agenzia regionale per il Lavoro di procedere all’istruttoria delle domande e alla predisposizione di nuove graduatorie. |
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CICAS: ABRUZZO, BUONE NOTIZIE SU AMMORTIZZATORI IN DEROGA ATTESO DECRETO DEL GOVERNO DA 15 MLN DI EURO |
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Pescara, 15 maggio 2013 - Presieduto dall´assessore al Lavoro, Paolo Gatti, si è riunito ieri mattina a Pescara, il Comitato di Intervento per le Crisi Aziendali e di Settore (C.i.c.a.s.) che, all´unanimità, utilizzando i 22 milioni di euro a disposizione, ha provveduto a prorogare le misure di cassa integrazione in deroga e mobilità in deroga, disposte per le aziende ed i lavoratori della Regione Abruzzo e dell´Area interessata dal Sisma del 2009. "Al tavolo del Cicas - ha argomentato Gatti - ho portato la notizia degli ulteriori 15 milioni di euro che il governo decreterà a giorni come quota parte dei 260 milioni di euro di nuove risorse rivolte a tutti le regioni Italiane. Risorse che si vanno a sommare ai 7 milioni di euro di residui dei precedenti stanziamenti". "Sul piano delle scelte, il Cicas all´unanimità ha deliberato interventi di mobilità in deroga: fino a tre mesi in favore dei lavoratori particolarmente svantaggiati e, di mesi uno, per gli altri. Con la Cig in deroga, inoltre, sono stati assicurati due mesi alle aziende e lavoratori del territorio regionale e comunque fino al 30 aprile". "Con gli ammortizzatori sociali in deroga in questi anni - ha proseguito l´Assessore - abbiamo garantito, con la piena condivisione dei sindacati regionali e delle parti datoriali, la pace sociale in Abruzzo. Siamo confidenti che il nuovo governo in tempi celeri decreti lo stanziamento dei fondi che sono indispensabili per mantenere in un perimetro di normalità il quadro sociale del Paese. Proseguiremo con il nuovo Ministro la vertenza fra Regioni e Governo per ottenere certezza dei tempi e della quantità delle risorse a nostra disposizione, che a livello nazionale non può essere inferiore al miliardo di euro. La nostra pressione è costante e determinata per avere risposte concrete per i lavoratori". |
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AD OSIMO LA TERZA CONFERENZA REGIONALE SULLA FAMIGLIA.
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Ancona, 15 maggio 2013 - “Famiglia: soggetto centrale dei servizi sociali” è il tema attorno a cui ruota la terza Conferenza regionale sulla Famiglia, in programma sabato prossimo, 18 maggio, alle ore 17, al Teatro la Nuova Fenice di Osimo. Un’iniziativa inserita nel contesto delle celebrazioni della Giornata internazionale della Famiglia, concordata con la Consulta regionale della Famiglia e organizzata dalla Regione Marche in collaborazione con il Comune di Osimo. “Sarà un’importante opportunità di sensibilizzazione del territorio per la promozione e valorizzazione della famiglia, quale luogo di solidarietà, comunione di intenti e di incontro intergenerazionale tra giovani, adulti e anziani – dichiara l’assessore regionale Luca Marconi - e spero possa offrire l’opportunità di accrescere l’interesse verso le questioni relative alla famiglia, considerata come unità fondamentale della società, attraverso la conoscenza dei processi economici, culturali, sociali e demografici che la colpiscono”. “In questo periodo di crisi – sottolinea l’assessore – focalizzare l’attenzione sul ruolo e l’importanza della famiglia diventa l’occasione per vedere in essa, intesa come impresa, come erogatrice di servizi sociali e come consumatrice di beni e servizi, il vero perno, la chiave di volta della crescita che tutti auspichiamo giunga presto, in modo consistente e duraturo”. Il programma della manifestazione si svilupperà lungo tutto l’arco della giornata attraverso spazi espositivi (Atrio Palazzo Comunale), momenti di confronto e di animazione, attrazioni e giochi per bambini (Piazza Dante), a cominciare dalle ore 10. In Piazza del Teatro, dalle ore 15 alle 20, si svolgerà l’Agorà delle Associazioni delle Famiglie con l’apertura di stand espositivi. Sempre dalle ore 15 alle 20, ai Giardini di Piazza Nuova – Piazza Gramsci, laboratori di falegnameria e riciclo creativo e giochi e attività varie con le associazioni sportive. |
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BOLZANO GIORNATA DELLA FAMIGLIA- ASS. KASSLATTER MUR: VARIE LE INIZIATIVE PER FAVORIRE CONTATTO GENITORI-FIGLI |
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Bolzano. 15 maggio 2013 - Oggi, per la ricorrenza della Giornata della famiglia l´assessore parovinciale Sabina Kasslatter Mur ricorda le varie iniziative poste in essere per favorire il contatto genitori-figli, quali "bookstart", "Lettere ai genitori", e le varie manifestazioni di musei, biblioteche ed uffici provinciali oltre agli interventi di sostegno della Giunta provinciale. Come sottolinea l´asessora Kasslatter Mur, una delle possibilità più sensate per condividere fattori che accomunano generazioni e avvicinano in ambito familiare, è la lettura congiunta. Per tale ragione invita tutti i genitori a dedicare la Giornata della famiglia 2013 alla lettura con i propri figli che consente di creare un rapporto di vicinanza e attenzione nei loro confronti. A tal propostio ricorda il progetto posto in essere "bookstart" per la lettura fin dalla prima infanzia e "Lettere ai genitori" con input riferiti all´educazione dei figli ed al rapporto di coppia, entrambi molto apprezzati dalle famiglie altoatesine; attualmente è in fase di elaborazione il settimo quaderno delle "Lettere" pensato per i genitori di bambini di età fra i 5 ed i 7 anni. Un´altra occasione per sviluppare il sentimento di appartenza familiare è la partecipazione alle numerose iniziative poste in essere per le famiglie a cura delle biblioteche, dei musei e di altri uffici della Ripartizione cultura tedesca. Inoltre, l´assessora Kasslatter Mur ricorda i vari interventi posti in essere dalla Giunta provinciale a sostegno delle famiglie, quali, per quanto attiene alle sue competenze, le borse di studio per scolarki e studenti o l´assistenza pomeridiana ed estiva. |
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SCUOLE INFANZIA NON STATALI. GIUNTA VENETA ASSEGNA PER 2013 16,5 MILIONI ; ANCHE PER IL 2013 TROVATE RISORSE IN PIU’ |
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Venezia, 15 maggio 2013 - La Giunta regionale, su proposta dell’Assessore ai servizi sociali Remo Sernagiotto, ha approvato una deliberazione con la quale si assegnano, per il 2013, 16.500.000 euro a valere sul Fondo regionale per le politiche sociali – sostegno di iniziative a tutela dei minori” - a favore degli enti gestori delle scuole per l’infanzia paritarie del territorio regionale. “E’ un provvedimento importante – sottolinea il Governatore del Veneto Luca Zaia – che conferma tutto l’impegno che da anni sta profondendo la Regione Veneto con risorse proprie su questo fronte. Abbiamo approvato un bilancio lacrime e sangue che tuttavia preserva i servizi sociali e al loro interno questo servizio fondamentale e imprescindibile offerto ai bambini veneti dai tre ai sei anni che vanno a scuola in queste strutture paritarie le quali peraltro costano alla collettività un terzo delle strutture statali”. Zaia ricorda che i bambini delle scuole per l’infanzia nel Veneto frequentano per il 68% - cioè 94.500 - le paritarie e 45 mila le statali; paritarie che sono 1.183 su 1.717 scuole per l’infanzia totali. Il motivo del contendere è che i nostri bambini, fatta 3.200 euro la media annua nazionale per bambino, costano allo Stato 1.900 euro. “Se i 45 mila giovanissimi veneti delle scuole statali si trasferissero alle paritarie – sottolinea Zaia - lo Stato risparmierebbe 170 milioni di euro. Al contrario, se i bambini delle paritarie andassero nelle statali lo Stato spenderebbe 300 milioni di euro in più. Su questi dati continueremo la nostra battaglia contro lo Stato perchè non è possibile che una peculiarità e virtuosità del Veneto - che, del resto, non ha alternative perché lo Stato non è in grado di garantire strutture che accolgano questi bambini - si trasformi per noi in danno. C’è disparità di trattamento. – ha sostenuto Zaia - Non c’è rispetto della Costituzione (l’articolo 30 sul diritto allo studio e l’articolo 34 sulla parità d’accesso allo studio) e non c’è rispetto della sussidiarietà che dice, in sostanza, che ogni cittadino dovrebbe essere agevolato quando crea qualcosa a favore della comunità. Questo hanno fatto le associazioni cattoliche con le scuole per l’infanzia. Non si può pensare che la comunità veneta che paga le tasse non abbia poi riscontri su questa partita nei trasferimenti da Roma”. L’assessore Sernagiotto ha espresso soddisfazione per l’approvazione del provvedimento e ha rilanciato: “Il modello veneto delle scuole paritarie è un modello di sussidiarietà orizzontale importante, questa è la vera spending review, che dovrebbe far scuola a livello nazionale. Nel Veneto le scuole paritarie sostituiscono uno Stato abbastanza assente, ricordo che in Veneto 268 Comuni su 581 non hanno scuole per l’infanzia statali. Ora c’è un nuovo Ministro al sociale al quale chiederò un incontro. Il precedente Ministro del Governo Monti non ha dato nessuna risposta alle tante lettere da me inviate per ottenere un incontro che facesse presente la specificità del modello veneto di scuole per l’infanzia, modello che puntiamo a far conoscere a tutta l’Italia perché salvaguarda la qualità dell’educazione con un terzo del costo del servizio e ha attirato l’interesse anche di altre Regioni. E’ tempo di applicare la legge 62 del 2000 sulle scuole paritarie in modo completo: queste scuole hanno funzione pubblica come quelle statali e devono essere finanziate entrambe. Però solitamente non è così, si finanziano solo le statali dimenticando il principio di sussidiarietà orizzontale di cui si parla tanto. Spero che la Ministra Carrozza comprenda e possa condividere con il Veneto una progettualità che potrebbe essere sperimentata e poi, se del caso, trasferita a livello nazionale”. I contributi regionali sono stati assegnati in conto gestione, secondo quanto prevede la legge regionale n. 23 del 1980. Dei 16,5 milioni di euro di contributi complessivi previsti 1.500.000 euro sono destinati agli insegnanti di sostegno. |
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BOLZANO.: TOLLERANZA VERSO I DIVERSI MODELLI DI FAMIGLIA |
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Bolzano, 15 maggio 2013 - L´esigenza di tolleranza verso i diversi modelli di famiglia viene ribadita dall´assessore provinciale Richard Theiner in occasione della Giornata della famiglia che si celebra oggi. Nella nuova legge provinciale si è scelta una definizione di famiglia la più ampia possibile e aderente alla realtà, sono state create le basi per un´assistenza adeguata alla prima infanzia e avviati i passi per un maggiore sostegno finanziario. "Le discussioni sulla nuova legge a sostegno della famiglia hanno mostrato le tante posizioni e i modelli ideologici contrastanti attorno al tema della famiglia", sottolinea Theiner alla luce delle diverse definizioni della struttura familiare e del modo di organizzare la sua quotidianità. Nella legge sulla famiglia è stato pertanto scelto un ampio spettro per definire il concetto di famiglia: "Le strutture familiari sono cambiate, una trasformazione che il legislatore deve considerare se non vuole creare una normativa poco aderente alla realtà", aggiunge l´assessore. La legge fa quindi riferimento ai nuclei familiari e alle diverse forme di convivenza "nei quali componenti della stessa generazione o di generazioni diverse hanno uno stretto legame fra loro, si prendono cura vicendevole e assumono responsabilità reciproche." Un altro punto su cui molto si è dibattuto nella stesura della legge è stato quello dell´assistenza alla prima infanzia, "condotto a livello emozionale e condizionato da pregiudizi", sostiene Theiner. Ma la politica non può prescrivere alla famiglia come debba condurre la propria vita: "Deve invece assicurare le basi adeguate affinché ogni nucleo possa organizzarsi nel modo che ritiene più giusto", precisa l´assessore Theiner. L´aspetto del sostegno finanziario è necessario e la Giunta provinciale si è già messa in moto per la fase due della legge sulla famiglia, quella dell´elaborazione concreta e dell´attuazione delle relative misure. Giovedì 16 maggio alla Haus der Familie a Stella di Renon è in programma la Conferenza della famiglia per discutere i provvedimenti da adottare a favore delle famiglie nei vari ambiti a breve, a medio e a lungo termine. Prima della pausa estiva la Giunta intende varare i sostegni concreti che diventeranno operativi dal 1° gennaio 2014. |
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