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LUNEDI
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Notiziario Marketpress di
Lunedì 29 Settembre 2014 |
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DICHIARAZIONE DEL PRESIDENTE BARROSO ALLA CONFERENZA STAMPA DOPO IL VERTICE UE-CANADA CONFERENZA STAMPA CONGIUNTA INSIEME A STEPHEN HARPER, PRIMO MINISTRO DEL CANADA, E HERMAN VAN ROMPUY, PRESIDENTE DEL CONSIGLIO EUROPEO |
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Ottawa, 29 Settembre 2014 - M. Le Premier ministre, Mesdames et messieurs Ministres, Autorités du Canada, Membres des deux delegazioni, Mesdames et messieurs invita, Chers amis, D´abord, M. Le Ministre Premier, Chers amis, merci beaucoup versare vos mots Tellement sympathiques à notre eGard et aussi à l´eGard de l´Union européenne. Nous les interprétons comme encore une manifestazione de votre amitié pour l´Union européenne et pour l´Europe. Et vous avez raison absolument. La finalizzazione des negoziati que nous témoignons aujourd´hui est un pas historique. Ce n´est pas Sommet sommet Onu comme les autres. Le Canada est le premier paga du G7 avec lequel l´Union européenne conclue Onu accordo commerciale. La vérité c´est qu´il s´agit d´accord onu de nouvelle génération. C´est probablement l´accord le plus Avancé au monde aujourd´hui en termes d´intégration des marchés. Vorrei iniziare con un flashback nel tempo: il Canada è stato il primo paese industrializzato a firmare un accordo con l´allora Comunità economica europea. Quello che era iniziato nel 1950 come un rapporto economico è cresciuto in una partnership strategica in cui cooperiamo su tutto, dalla stabilità regionale e la sicurezza per l´ambiente e l´istruzione superiore. E oggi il Canada, il primo partner del G7 con il quale stiamo firmando un accordo di libero scambio, è per noi un partner strategico, un alleato e un amico. Siamo uniti da radici storiche comuni e valori condivisi e interessi. Siamo anche essenziale per l´altro la prosperità e lo sviluppo. L´unione europea è il secondo partner commerciale del Canada; l´Ue è il secondo più grande investitore in Canada e in Canada è il quarto più grande investitore nella Ue. Quali gli investitori dell´Ue producono in Canada e viceversa supera ampiamente in valore quello che viene trasferita tra le due sponde dell´Atlantico. Direi che siamo inevitabilmente legati up! Oggi è un grande giorno per celebrare e chiudere questi legami ancora di più. Sono lieto che i negoziati dei due pilastri che saranno d´ora in poi la struttura il nostro partenariato, l´accordo di partenariato strategico e l´accordo economico e commerciale globale sono stati completati. Si apre un nuovo capitolo nelle relazioni Ue-canada, dandoci un quadro di riferimento per promuovere e approfondire ulteriormente la nostra cooperazione. L´accordo di partenariato strategico arricchirà ulteriormente la dimensione politica del nostro rapporto e contribuire all´approfondimento dei legami - in relazione alla gestione e alla sicurezza, naturalmente crisi, ma anche in altri settori molto importanti come l´istruzione, i trasporti, l´energia, l´Artico o la scienza e la tecnologia. La finalizzazione parallelo del nostro accordo economico e commerciale globale (Ceta) completa questo "upgrade" della nostra relazione nel suo complesso. Vorrei ricordare che questo accordo rafforzerà le nostre relazioni commerciali e di investimento e contribuirà a generare più crescita e più posti di lavoro nell´Ue e in Canada. Una volta implementato, si è previsto un aumento a due vie commercio bilaterale di beni e servizi del 23% o 36,8 miliardi di dollari canadesi (€ 26000000000). Attraverso questo accordo commerciale, tariffe industriali saranno completamente eliminate - questo significa portato a zero. Inoltre, aumenteremo la nostra cooperazione in materia di regolamentazione tecnica e il reciproco riconoscimento delle norme industriali che finiranno procedure costose e le burocrazie per i consumatori ei produttori dell´Ue e il Canada. Noi liberalizzare il commercio dei servizi, in particolare servizi finanziari, telecomunicazioni, commercio elettronico, l´energia ei trasporti. Quindi, i risultati di oggi sono una grande notizia per le nostre economie e per l´occupazione, per le nostre imprese e, naturalmente, per i nostri cittadini. Possiamo ancora fare di più per rafforzare ulteriormente la nostra cooperazione bilaterale. Accolgo con molto favore il nostro dialogo energia rinnovata. Canada come produttore prevedibile e affidabile e in Europa come consumatore stabile e di fiducia hanno tutto l´interesse a cooperare al fine di garantire un mercato e regole basate sul commercio globale di energia. Siamo pronti ad affrontare insieme i problemi dei mercati dell´energia e la sicurezza energetica, l´efficienza energetica e l´innovazione e le migliori pratiche in esplorazione non convenzionale. Noi nell´Unione europea considera l´Artico come una parte importante della nostra cooperazione con il Canada. Ci auguriamo di poter contribuire alla importante opera del Consiglio artico. L´ue e il Canada sono anche stretti partner nel mondo. Vogliamo rafforzare la politica estera Ue-canada e la cooperazione globale attraverso un dialogo strategico sulle questioni chiave, in particolare con misure articolate e azioni - per esempio l´Ucraina, Iran e il Medio-oriente. Entrambi abbiamo Sosteniamo una Ucraina democratica, unita e sovrana e siamo stati coordinando le nostre azioni attraverso la rete G7. Infine, abbiamo affrontato questioni globali. Nei giorni scorsi, ho partecipato Vertice del Segretario generale delle Nazioni Unite Climate Leaders ´a New York, in cui il primo ministro Harper ha partecipato anche. L´ue sta lavorando sodo, sia internamente che nella scena internazionale, per realizzare un ambizioso, un accordo organico sui cambiamenti climatici vincolante a Parigi nel 2015, applicabile a tutte le Parti. Vogliamo lavorare a stretto contatto con il Canada per costruire uno slancio politico positivo tra tutte le grandi economie in modo che possiamo raggiungere un accordo importante, uno storico, a Parigi il prossimo anno. Primo ministro, Eccoci qui, dopo due anni di lavori preparatori e cinque anni di negoziati. E ´stato un lungo cammino, anzi, per arrivare a questo punto. Sappiamo entrambi che non è sempre stato facile, ma questo è il prezzo che dobbiamo pagare per un accordo senza precedenti tra due economie altamente sviluppate e aperte. Valeva la pena aspettare per esso. Questo è il motivo per cui voglio molto sinceramente dire la mia gratitudine a voi, Primo Ministro, al governo e ai nostri team negoziali, entrambe le squadre negoziazione del Canada e l´Unione europea, per l´impegno e il coinvolgimento in questa trattativa che ha reso possibile questo storico accordo tra l´Unione europea e il Canada. Grazie per l´attenzione. |
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UE-CANADA: ACCORDO PER FARE INCREMENTARE IL COMMERCIO E GLI INVESTIMENTI |
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Bruxelles, 29 settembre 2014 v- Il vertice Ue-canada che si è tenuto il 26 settembre a Ottawa segna la fine dei colloqui 5 anni per un accordo economico e commerciale globale (Ceta). Canada è uno dei paesi non europei più avanzati con i quali l´Ue ha mai negoziato un mestiere . Accordo T egli Ue ha molto da guadagnare da più stretti legami commerciali con un partner come mentalità: il Canada è un mercato considerevole, una destinazione importante per gli investimenti europei e un paese ricco di risorse naturali. Inoltre, questo accordo consentirà alle imprese europee di competere con gli esportatori statunitensi sul mercato canadese su un piano di parità, come gli Stati Uniti e il Canada hanno già liberalizzato i loro scambi con il Nord America accordo di libero scambio (Nafta). Una volta attuato, l´accordo è prevede un aumento Ue-canada scambi di beni e servizi del 23% e aumentare il Pil dell´Ue circa € 12 miliardi di euro all´anno. Si creerà grandi opportunità in tutti i settori dell´economia. Ceta sarà ... 1. Dazi doganali finali - Ceta sta andando ad eliminare tutti i dazi industriali di risparmio esportatori europei intorno a 470.000.000 € all´anno. Doveri saranno eliminati rapidamente. La maggior parte di essi verranno rimossi non appena l´accordo entrerà in vigore . Sette anni dopo, non ci saranno più i dazi doganali tra Unione europea e il Canada per tutti i prodotti industriali. Una eliminazione di vasta portata dei dazi doganali si applica anche al settore agricolo e alimentare . Quasi il 92% dei prodotti agricoli e alimentari dell´Ue sarà esportato in duty-free in Canada. L´apertura dei mercati agricoli ha il potenziale per mantenere bassi i prezzi e offrire ai consumatori una scelta più ampia. Come un grande produttore di alimenti di alta qualità, l´Ue beneficerà di un migliore accesso al mercato ad alto reddito Canada. L´esito dei negoziati è particolarmente promettente per i prodotti agricoli trasformati (Pat), che è uno dei principali interessi di esportazione dell´Ue. Con quasi tutti i dazi canadesi per questi prodotti eliminati, l´industria alimentare nell´Ue dovrebbe guadagnare notevolmente da Ceta. Per quanto riguarda i vini e liquori, smantellamento tariffario si completa con la rimozione di altri ostacoli commerciali rilevanti che migliorerà in modo significativo l´accesso al mercato canadese. Per una manciata di prodotti sensibili come il manzo, maiale, mais dolce da parte dell´Ue e prodotti lattiero-caseari in Canada, l´accesso preferenziale è limitato alle quote. Il pollame e le uova non saranno liberalizzati su entrambi i lati. Il sistema entry-prezzo Ue viene mantenuto. Grazie smantellamento tariffario all´industria di trasformazione dell´Ue avrà un migliore accesso al pesce canadese. Sostenibile della pesca saranno sviluppati in parallelo, in particolare per quanto riguarda il monitoraggio, il controllo e misure di sorveglianza e la lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata. 2. Lasciare che le imprese dell´Ue presentare offerte per gli appalti pubblici canadesi - Con Ceta, le imprese dell´Ue saranno in grado di partecipare agli appalti pubblici in Canada a tutti i livelli di governo. Questo include le autorità provinciali, responsabili di una grande spesa pubblica. Un studio congiunto Ue-canada (2008) dimostra che il valore complessivo degli appalti aggiudicati dal governo federale in Canada è stato stimato a C $ 15-19000000000 all´anno. Il valore dei contratti in altri livelli di governo supera di gran lunga questo. Ad esempio, nel 2011 appalti per i comuni canadesi sono stati stimati a C 112 miliardi dollari (circa. 82000000000 €) o quasi il 7% del Pil canadese. Le imprese europee saranno le prime aziende straniere per ottenere quel livello di accesso agli appalti pubblici canadesi mercati. Nessun altro accordo internazionale concluso dalla Canada offre opportunità simili. Canada creerà anche un unico sito web di appalto elettronico che combina informazioni su tutte le gare d´appalto al fine di garantire che le imprese dell´Ue possano effettivamente trarre vantaggio da queste nuove opportunità. 3. Step-up cooperazione regolamentare - Il capitolo sugli ostacoli tecnici agli scambi (Tbt), contiene disposizioni in grado di migliorare la trasparenza e di favorire i contatti tra l´Ue e il Canada nel settore delle regolamentazioni tecniche. Entrambe le parti concordano inoltre di rafforzare ulteriormente i legami tra i pertinenti organi di impostazione standard. Un protocollo separato migliorerà il riconoscimento della valutazione della conformità tra le parti. Per ridurre i costi di conformità ai regolamenti tecnici, norme e procedure di valutazione della conformità (marcatura e le disposizioni in materia di etichettatura compresa) Ceta faciliterà il commercio e l´industria in generale beneficio. Secondo le stime, questo potrebbe ammontare a Pil guadagni fino a 2900000000 € l´anno per l´Ue. 4. Proteggere le innovazioni europee e dei prodotti agricoli provenienti da una determinata provenienza geografica - Ceta creerà più di una parità di condizioni tra il Canada e l´Unione europea per quanto riguarda i diritti di proprietà intellettuale. Ad esempio, il settore farmaceutico Ue può vedere i benefici tangibili grazie agli sviluppi nel sistema dei brevetti canadese. Inoltre, le innovazioni europee, opere d´arte e marchi saranno meglio protetti contro la copia abusiva. T egli norme concordate in Ceta andrà anche a vantaggio degli agricoltori europei e le piccole imprese coinvolte nella produzione alimentare. Ceta riconosce lo status speciale e offre una protezione sul mercato canadese per numerosi prodotti agricoli europei da una determinata provenienza geografica. L´ uso delle indicazioni geografiche (Ig), come il Grana Padano, Roquefort, Elia Kalamatas olive o Aceto Balsamico di Modena sarà riservato in Canada per i prodotti importati da regioni europee in cui tradizionalmente provengono da. L´accordo prevede anche la possibilità di aggiungere altri nomi all´elenco in futuro prodotti ». Inoltre, grazie all´accordo, alcune indicazioni geografiche dell´Ue di spicco come il Prosciutto di Parma e Prosciutto di San Daniele finalmente autorizzati a utilizzare il loro nome quando venduto in Canada, che non è stato il caso per più di 20 anni. 5. Razionalizzare gli scambi di servizi - Circa la metà dei guadagni complessivi del Pil per l´Ue dovrebbero provenire dalla liberalizzazione del commercio dei servizi. Ceta porterà nuove opportunità per le imprese europee attraverso la creazione di un accesso al mercato canadese in settori chiave come i servizi finanziari, le telecomunicazioni, l´energia e il trasporto marittimo. Nel complesso, gli utili di output per l´Ue potrebbero ammontare a 5800000000 € all´anno una volta che l´accordo è pienamente attuato. L´accordo faciliterà anche la circolazione temporanea di personale aziendale chiave e fornitori di servizi tra l´Ue e il Canada. Ciò è particolarmente importante per le imprese con attività all´estero. Alcune categorie di professionisti avranno inoltre accesso più facile a fornire temporaneamente servizi come consulenza in diversi settori come la contabilità, architettura o ingegneria, in tale ultimo caso semplificare l´adempimento di manutenzione post-vendita e monitorare gli impegni. T egli accordo prevede un quadro per un futuro riconoscimento reciproco delle qualifiche nelle professioni regolamentate. Al momento, la mancanza di requisiti coerenti per i professionisti resta un ostacolo, soprattutto per la fornitura di servizi transfrontalieri. Sotto Ceta, le organizzazioni professionali o le autorità della Ue e il Canada sarà in grado di lavorare ancora insieme sui dettagli tecnici di riconoscimento dei diplomi 6. Promuovere e proteggere gli investimenti - Ceta è il primo accordo commerciale Ue che porta grandi benefici alle società comunitarie che investono al di fuori dell´Ue. Ciò è reso possibile dalla nuova competenza che l´Ue ha guadagnato sugli investimenti nel quadro del trattato di Lisbona. Ceta rimuove e allevia le barriere per gli investitori di entrare nel mercato canadese. Inoltre, l´accordo garantisce che tutti gli investitori europei in Canada siano trattati in modo equo. Per migliorare il clima degli investimenti e di offrire maggiore certezza a tutti gli investitori, l´Ue e il Canada sono impegnati a principi chiave, quali la non discriminazione tra gli investitori nazionali e stranieri. Canada e l´Ue si impegnano, inoltre, che essi non imporre nuove restrizioni alle partecipazioni straniere. Sia l´Ue e il Canada hanno forti sistemi giuridici e gli investitori possono, in effetti, rivolgersi alla magistratura nazionale con tutte le preoccupazioni che possono avere. Tuttavia, questo non può sempre garantire agli investitori stranieri saranno adeguatamente protetti, ad esempio, dalla discriminazione. Ad esempio, un governo potrebbe espropriare un investitore straniero senza un´adeguata compensazione. Un investitore potrebbe affrontare anche le restrizioni per portare il suo caso al tribunale nazionale. Norme in materia di arbitrato internazionale, che permettono agli investitori di sollevare tali preoccupazioni sono state tradizionalmente coperte dagli Stati membri dell´Ue nei rispettivi trattati bilaterali di investimento. Ceta ora si basa su prassi e tradizioni ´Stati membri dell´Ue. Ancora più importante, l´Ue ha introdotto forti garanzie supplementari per assicurarsi che le disposizioni di tutela degli investimenti conservano pienamente il diritto dei governi di regolamentare, realizzare gli obiettivi di politica pubblica e di evitare qualsiasi abuso di queste regole. 7 ... La riforma e migliorare la arbitrato investimento-a-stato del sistema (Isds) - Investment-a-stato arbitrato o Isds è un sistema di arbitrato internazionale progettato per proteggere gli investitori stranieri di discriminazione o trattamento ingiusto da parte dei governi. Il fatto che un paese ha un forte sistema legale non sempre significa la legge protegge gli investitori stranieri dalla discriminazione da parte del governo. Anche se l´Ue e il Canada sono economie sviluppate, le aziende possono ancora venire attraverso problemi che riguardano i loro investimenti che i loro sistemi tribunali nazionali non sono sempre in grado di affrontare in modo efficace. Questa opinione è stata sostenuta anche dagli Stati membri dell´Unione europea che ha dato alla Commissione europea il mandato di negoziare sulla protezione degli investimenti in Ceta. Idealmente, tutti gli investitori e gli operatori dovrebbero essere trattati in modo equo da tutti i governi e le corti nazionali di ogni paese. Commerciali e di investimento Accordi internazionali - e la disponibilità di risoluzione delle controversie internazionali per farle rispettare - contribuire a garantire questo. La maggior parte dei problemi incontrati dagli investitori stranieri in paesi con sistemi giuridici sviluppati sono amministrativo. Si tratta di come le autorità trattano un singolo investitore nel contesto di una particolare licenza, permesso, o la promessa esteso da funzionari del governo. Lo Stato ospitante può richiedere o applicare una decisione in un modo che è ingiusto o discriminatorio nei confronti dei produttori esteri. Ad esempio, potrebbe consentire una società nazionale per la produzione di un determinato prodotto, mentre vieta lo stesso prodotto prodotto da una fabbrica di proprietà di una società straniera. Le autorità potrebbero negare un investitore straniero il diritto di appello, che è una violazione di un diritto fondamentale. Se gli investitori sono impedito di andare a tribunali locali o tribunali locali non può trattare con un reclamo in modo efficace, allora non hanno nessun posto dove andare a rivedere le loro preoccupazioni. In tali situazioni, Isds disposizioni Ceta forniranno agli investitori la possibilità di ricorso legale. Comprese misure per tutelare gli investitori non impedisce ai governi di leggi di passaggio, né condurre a leggi essere abrogate. Negli ultimi decenni, gli Stati membri dell´Ue hanno firmato circa 1.400 tali accordi con molti paesi in tutto il mondo e questo non le ha impedito di passare nuove leggi. Lo stesso vale per il Canada e gli Stati Uniti sotto il loro accordo del 1994 del Nord America del libero scambio. Al massimo, Isds arbitrato può portare a un risarcimento pagato per l´investitore che ha - per esempio - ha avuto le loro proprietà confiscate. Negli ultimi decenni, gli Stati membri dell´Ue hanno firmato circa 1.400 tali accordi con molti paesi in tutto il mondo e questo non le ha impedito di passare nuove leggi. Lo stesso vale per il Canada e gli Stati Uniti sotto il loro accordo del 1994 del Nord America del libero scambio. Le disposizioni di cui Ceta sulla protezione degli investimenti e di regolamento dell´investitore-to-state delle controversie (Isds) sostituirà gli otto accordi di investimento bilaterali esistenti tra gli Stati membri dell´Ue e il Canada. Un unico insieme di norme renderà la situazione più chiara. Esso offre anche la possibilità di introdurre garanzie supplementari che il sistema non può essere utilizzato per sfidare con successo le leggi legittime e impedire qualsiasi abuso delle norme di protezione degli investimenti e dei sistemi di risoluzione delle controversie investitore-Stato. La Commissione ha preso le preoccupazioni del pubblico in questa materia seriamente. Il sistema Isds migliorata Ceta sarà: hanno un codice di condotta per arbitri - garantire il controllo del governo su arbitri - garantire la piena trasparenza dei procedimenti - vietare reclami frivoli. Le imprese non saranno in grado di citare in giudizio i governi semplicemente perché i profitti potrebbero essere interessati. Saranno ammessi solo di presentare un ricorso in un numero limitato di casi ben definiti che la violazione Ceta e discriminare l´investitore a causa della loro nazionalità. Una società avrebbe bisogno di dimostrare che le disposizioni del Ceta erano stati violati in modo specifico, quindi non ci sarà spazio per arbitri di interpretare l´accordo liberamente. Per ulteriori informazioni consultare la scheda Ceta (in fondo alla pagina). 8 ... Assicurare una buona cooperazione in futuro - Ceta crea un quadro per risolvere eventuali controversie future che possono verificarsi tra l´Ue e il Canada circa l´interpretazione e l´attuazione dell´accordo. Esso si applica alla maggior parte delle zone del contratto. Il sistema è inteso come ultima risorsa, qualora le parti non riescono a trovare una soluzione con altri mezzi. Si procede lungo un insieme fisso di procedure e scadenze. Qualora le parti non riescono a raggiungere un accordo mediante consultazioni formali, si può chiedere la costituzione di un panel, composto da esperti giuridici indipendenti. In alternativa alla formale meccanismo di risoluzione delle controversie, l´Ue e il Canada impostare anche regole che permetteranno di mediazione per affrontare misure che incidono negativamente commercio e gli investimenti tra l´Ue e il Canada. Questo può essere utilizzato su base volontaria. 9 ... Salvaguardare la democrazia, così come le norme di protezione dei consumatori e dell´ambiente L´accordo contiene tutte le garanzie necessarie per assicurare che i guadagni economici non vengono a spese della democrazia, della salute e sicurezza dei consumatori, dei diritti sociali e del lavoro, o l´ambiente. Ceta avrà alcun effetto regolamenti cibo-correlate o ambientali nell´Ue. Prodotti canadesi possono essere importati solo e venduti nell´Ue se rispettano pienamente le pertinenti norme europee - senza alcuna esenzione. Ad esempio, Ceta non influenza le restrizioni dell´Ue nel settore delle carni contenenti ormoni della crescita o di Ogm. Né Ceta messo restrizioni specifiche sulla futura regolamentazione. Sia l´Unione europea e il Canada manterrà il diritto di regolamentare liberamente in settori di interesse pubblico quali l´ambiente, la salute e la sicurezza. In Ceta, l´Ue e il Canada hanno anche ribadito il loro forte impegno per i principi e gli obiettivi di sviluppo sostenibile. Il capitolo Sviluppo Ceta commercio e sostenibile imposta meccanismi efficaci per coinvolgere i rappresentanti di Unione europea e canadese della società civile per l´attuazione e il monitoraggio dell´accordo e prevedere un meccanismo di arbitrato dedicata, comprese le consultazioni del governo e un gruppo di esperti. Ceta in ultima analisi, sostituire gli 8 accordi di investimento bilaterali esistenti tra i singoli Stati membri dell´Ue e il Canada. A questo proposito, Ceta ha fornito l´Ue con la possibilità di introdurre ulteriori garanzie per evitare qualsiasi abuso delle norme di protezione degli investimenti e dei sistemi di risoluzione delle controversie investitore-Stato. La Commissione ha preso preoccupazioni espresse dal pubblico sugli investimenti molto sul serio. Il migliorato sistema di arbitrato investitori-a-stato si baserà su regole più chiare. Quelli includono anche un codice di condotta, il controllo del governo su arbitri e la piena trasparenza delle procedure. Con Ceta, gli investitori non saranno in grado di sfidare con successo vero e proprio intervento normativo statale. Il diritto dei governi di regolamentare nell´interesse pubblico non sarà influenzato. Prossimi passi Il vertice Ue-canada il 26 settembre è l´occasione per celebrare la fine dei negoziati e rendere il testo del contratto pubblico. Questo testo sarà ora controllato dagli avvocati dell´Unione europea e tradotto in tutte le lingue ufficiali dell´Ue. Successivamente, verrà inviata al Consiglio l´autorizzazione per la firma. Il passo successivo sarà la votazione consenso del Parlamento europeo, e, se necessario, l´approvazione dei parlamenti degli Stati membri. Rapporto economico Ue-canada L´ue è il secondo, dopo gli Stati Uniti, tra i principali partner commerciali del Canada e rappresenta quasi il 10% del commercio estero del Canada. Allo stesso tempo, il Canada è di 12 dell´Ue ° più importante partner commerciale. Il valore degli scambi bilaterali di merci tra l´Unione europea e il Canada è vicino a € 60 miliardi di euro all´anno. Macchine, attrezzature e prodotti chimici di trasporto sono i principali esportazioni dell´Ue verso il Canada. Servizi commerciali scambiati nel 2012 - Servizi per lo più il trasporto, di viaggio, di assicurazione e di comunicazione - hanno superato € 26000000000. Il rapporto investimenti Ue-canada non è meno importante di rapporti commerciali. L´ue è il secondo più grande investitore straniero in Canada e in Canada la quarta più grande investitore straniero nell´Ue. Nel 2012, gli investimenti europei in Canada avevano un valore di circa € 260.000.000.000, mentre canadesi consistenze degli investimenti diretti nell´Ue ammontano a più di € 142.000.000.000. Aziende canadesi stabilite in Europa creano molti posti di lavoro, condividono il loro know-how e l´esportazione dall´Europa ai mercati esteri. Il valore dei beni che producono nell´Ue supera ampiamente il valore di Ue-canada del commercio. Questo è il motivo Ceta mira non solo a migliori condizioni per gli operatori, ma anche per gli investitori. |
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UE: LE PRIORITÀ DELLA PRESIDENZA ITALIANA DISCUSSE NELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI |
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Bruxelles, 29 settembre 2014 - Le priorità della Presidenza italiana del Consiglio sono state illustrate alle varie commissioni parlamentari dai ministri italiani in una serie di riunioni tenutesi a luglio e a settembre. Mercato unico: maggiore tutela dei consumatori e meno barriere - Nel corso della riunione con la commissione per il mercato interno del 24 settembre, il Segretario di Stato per lo sviluppo economico, Simona Vicari, ha dichiarato che le priorità della Presidenza italiana saranno l´aumento della protezione dei consumatori, il raggiungimento di un accordo in seno al Consiglio sui progetti di legge sulla sicurezza, sulla sorveglianza del mercato, sui viaggi, sulla ricerca e sui pacchetti di viaggio nonché la finalizzazione di un accordo con il Parlamento sulle norme eCall. Il Sottosegretario per gli affari europei, Sandro Gozi, ha aggiunto che la Presidenza punterà ad abbattere gli ostacoli al funzionamento del mercato unico, a sostenere lo sviluppo dell´economia digitale e a promuovere gli investimenti. I deputati hanno chiesto chiarimenti sui possibili compromessi per far avanzare in seno al Consiglio la regolamentazione "made in", sottolineando che i consumatori dovrebbero poter compiere scelte informate su quello che comperano. La Presidenza dovrebbe inoltre concentrarsi affinché le piccole imprese possano avere accesso ai fondi a prezzi accessibili, sull´eliminazione dei restanti ostacoli al mercato unico e sull´´applicazione della direttiva sui servizi. Infine, è stata sottolineata l´importanza di trasmettere messaggi semplici ai cittadini, con esempi concreti dei benefici del mercato unico e concentrandosi sul mercato unico digitale e sulla lotta contro l´esclusione digitale. Politica regionale - Nel corso della riunione con la commissione per lo sviluppo regionale del 22 settembre, il sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio, Graziano Delrio, ha dichiarato che l´Europa soffre ancora di una "gravissima situazione economica e sociale", con un alto tasso di disoccupazione in molti paesi e sono quindi necessarie "azioni orientate alla crescita". Al riguardo, ha citato i benefici che si possono attendere dalle "notevoli risorse finanziarie per gli investimenti pubblici nel periodo 2014-2020", nel quadro della politica di coesione, pari a oltre 450 miliardi di euro, se si tiene conto del cofinanziamento nazionale, "una somma enorme che sarà pienamente utilizzata". "La politica di coesione costituisce la politica di sviluppo dell´Unione europea", ha proseguito e la Presidenza la utilizzerà per rilanciare la strategia "Europa 2020". La Presidenza intende rafforzare l´attenzione sulla politica di coesione, dedicando a tale tema un Consiglio Affari generali specifico il 19 novembre. Il sottosegretario ha quindi sottolineato che "l´iniziativa più rilevante a livello politico sarà la promozione di un dibattito politico strutturato sulla politica di coesione, che rappresenta quasi un terzo del bilancio dell´Unione europea, ma non ha un forum regolare e formale per il dibattito in seno al Consiglio". Ha anche insistito sul fatto che "si debba conciliare la gestione rigorosa delle finanze pubbliche, con il rilancio degli investimenti per la crescita". "Gli stanziamenti devono essere utilizzati in modo efficace - la qualità è importante quanto la quantità", ha concluso. Trasporto e turismo: la direttiva su i viaggi, le vacanze e i circuiti «tutto compreso» è una priorità - Nel presentare le priorità della Presidenza nella riunione di mercoledì alla commissione per i trasporti e il turismo, il ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo, Franceschini, ha affermato che il turismo rappresenta una reale opportunità per la crescita e l´occupazione in tutta l´Ue. Ha quindi aggiunto che bisogna sviluppare una strategia digitale per supportare i servizi turistici e migliorare i collegamenti, in modo da permettere l´accesso a zone molto interessanti anche se meno conosciute. Franceschini ha poi aggiunto che la Presidenza spingerà il Consiglio a compiere progressi sulla direttiva sui viaggi, al fine di raggiungere un accordo in seconda lettura con il Parlamento. Nelle loro domande e osservazioni, i deputati hanno chiesto a Franceschini di specificare i metodi per valorizzare l´Europa come marchio, mettendo anche in evidenza le diversità che i paesi europei hanno da offrire. Alcuni deputati hanno affermato che il turismo deve essere sviluppato tenendo conto degli aspetti ambientali e sociali, mentre altri hanno sottolineato che, quando si parla di semplificazione delle procedure relative per i visti, la protezione dei cittadini dell´Ue deve essere garantita. Affari giuridici: la chiave per crescita economica e competitività è un corretto quadro giuridico - Il ministro per la giustizia, Andrea Orlando e il sottosegretario con delega agli affari europei, Sandro Gozi, hanno informato la commissione giuridica nella riunione del 3 settembre che la Presidenza italiana intende raggiungere un´intesa con il Parlamento sulle norme riviste per le procedure di insolvenza e sulla legislazione sui marchi. La Presidenza intende, inoltre, compiere progressi sulle proposte inerenti le controversie di modesta entità e la tutela dei segreti commerciali. "Intendiamo accelerare il nostro lavoro per raggiungere un compromesso sul regolamento che semplifica l´approvazione di alcuni documenti pubblici, per agevolare la libera circolazione dei cittadini all´interno dell´Ue", ha aggiunto il ministro Orlando. Il sottosegretazio Gozi ha quindi sottolineato l´importanza di rendere il quadro normativo più favorevole per la crescita economica e per la competitività. Ha poi informato i deputati che è cruciale eliminare la burocrazia non necessaria e gli ostacoli alle attività commerciali transfrontaliere e proteggere i diritti di proprietà intellettuale e il diritto d´autore. I deputati hanno inoltre chiesto alla Presidenza come intenda compiere progressi sulle proposte di legislazione comune europea sulle vendite e migliorare l´equilibrio di genere nei consigli di amministrazione. Pesca: far rispettare il divieto di rigetto in mare - Il ministro per le politiche agricole, alimentari e forestali, Maurizio Martina, ha dichiarato il 3 settembre alla commissione per la pesca che le regole per far rispettare il divieto di rigetto in mare, introdotte dalla nuova politica comune della pesca, devono essere preparate urgentemente. "Non abbiamo molto tempo per trovare un accordo", ha spiegato, perché il divieto si applicherà a partire dal 2015 e la legislazione attuale sulla pesca deve ancora essere adattata, per evitare incongruenze nelle direttive Ue dal mese di gennaio. Ha poi dichiarato che la Presidenza si concentrerà anche sugli accordi derivati dalle possibilità di pesca per il 2015, continuerà a lavorare sulla posizione del Consiglio sul regolamento delle acque profonde e a sostenere gli sforzi della Commissione per affrontare la " preoccupante situazione " delle risorse ittiche nel Mediterraneo. Ha, infine, aggiunto che la Presidenza aveva già contattato la Commissione in merito alle possibili misure di sostegno del settore ittico, atte ad alleviare gli effetti del divieto della Russia sulle importazioni di pesce proveniente dall´Ue. Cultura e istruzione: difendere l´eccezione culturale europea e promuovere gli scambi culturali e la mobilità Difendere l´eccezione culturale europea, con l´obiettivo di proteggere il nostro patrimonio, è la priorità principale della Presidenza in campo culturale. Il ministro Dario Franceschini, nella riunione di mercoledì, ha informato la commissione per la cultura e l´istruzione che i paesi dell´Ue devono concordare su questo tema, in modo da rendere l´eccezione culturale una strategia a lungo termine per l´Europa. Ha inoltre aggiunto che la mobilità dei giovani nel settore culturale rappresenta un´altra priorità per i prossimi mesi: un progetto ispirato al programma Erasmus che dovrebbe consentire lo scambio di artisti o di giovani lavoratori in musei, biblioteche o altre istituzioni culturali dei paesi europei. Il sottosegretario alle telecomunicazioni, Antonio Giacomelli, ha affermato che il libero accesso ai contenuti online per tutti è la priorità nel settore audiovisivo/internet, sottolineando che internet dovrebbe essere aperta a tutti ed essere un mezzo per il libero scambio. Per la gioventù e lo sport, il sottosegretario di Stato, Luigi Bobba, ha sottolineato che l´occupazione e la mobilità sono aspetti essenziali e ha aggiunto che la Presidenza sostiene gli sforzi per combattere le partite truccate e la manipolazione dei risultati sportivi. Stefania Giannini, ministro dell´istruzione, dell´università e della ricerca, ha confermato l´impegno della Presidenza italiana per degli investimenti significativi in questi settori. Le prime tre priorità annunciate giovedì alla commissione per la cultura e l´istruzione dovrebbero contribuire alla realizzazione dell´obiettivo più ampio di crescita in Europa: rafforzamento e sviluppo dei sistemi educativi e della formazione duale (con l´accento posto sulla formazione professionale, la formazione a vita e la formazione degli insegnanti), un migliore utilizzo della flessibilità dei fondi del nuovo programma Erasmus+ così da sostenere la mobilità internazionale e, infine, il sostegno all´istruzione superiore, in particolare per la formazione dei dottorati. Agricoltura: divieto della Russia alle importazioni di prodotti alimentari comunitari, accordi commerciali e latte - Il ministro per le politiche agricole, alimentari e forestali, Maurizio Martina, nella riunione di mercoledì ha informato la commissione per l´agricoltura che la Presidenza italiana del Consiglio cercherà di ampliare le misure "di risposta molto rapida" adottate finora dalla Commissione, per alleviare gli effetti del divieto della Russia delle importazioni di prodotti alimentari provenienti dall´Ue. In risposta ai deputati europei che richiedevano un intervento efficace per sostenere gli agricoltori dell´Ue, Martina ha poi aggiunto che il Consiglio si adopererà per rafforzare gli strumenti esistenti, per consentire in futuro all´Ue di affrontare al meglio tali crisi. Martina ha anche annunciato che le priorità della Presidenza italiana includeranno la riforma delle norme Ue sull´agricoltura biologica, che potrebbe essere accettata dal Consiglio entro la fine di quest´anno nonché i progressi per un accordo equilibrato sulla coltivazione di Ogm. Con il suo team cercherà, inoltre, di accelerare il processo legislativo per rivedere la distribuzione di frutta e latte nelle scuole e seguirà da vicino gli sviluppi del mercato lattiero-caseario allo scopo di aiutare ulteriormente il settore del latte, una volta che il sistema delle quote sarà abolito nel 2015. Infine, ha aggiunto che la Presidenza seguirà da vicino i negoziati commerciali internazionali, in particolare il trattato transatlantico sul commercio e gli investimenti(Ttip), sottolineando che, sebbene l´Ue dovrebbe concentrarsi sulle "opportunità derivanti da tali accordi", non bisogna "nasconderne i lati negativi". Commercio internazionale: maggiore trasparenza sui negoziati Ttip - Nella riunione del 3 settembre con la commissione per il commercio internazionale, il viceministro per lo sviluppo economico, Carlo Calenda, ha evidenziato che - per avere una crescita e per rafforzare la competitività delle imprese comunitarie - bisogna prendere in considerazioni tre fattori. Il primo fattore consiste nella contrazione del divario dei costi di produzione tra paesi sviluppati e "terzo mondo", che fornisce il presupposto per ri-delocalizzare la produzione verso i paesi dell´Ue. Il secondo è rappresentato dalla crescita del protezionismo dell´economia emergente, che divide il pianeta in paesi neo-protezionistici e paesi che, al contrario, sono favorevoli alle regole del libero mercato. Il terzo fattore, infine, è la rapida crescita della domanda globale di prodotti di qualità, che rappresenta un´opportunità che le imprese Ue non devono lasciarsi sfuggire per raggiungere l´"ambizioso ma realistico" obiettivo che detti beni raggiungano il 20% del Pil comunitario entro il 2020. I deputati hanno chiesto al viceministro Calenda come intenda garantire che gli Stati membri dell´Ue non ritardino lo sviluppo di una politica commerciale comune, bloccando la legislazione commerciale a livello Ue in seno al Consiglio oppure non ratificando gli accordi commerciali. Il dibattito è stato dominato dal trattato transatlantico per il commercio e gli investimenti (Ttip) con gli Stati Uniti che, per Calenda, rappresenta la prima priorità commerciale dell´Ue, per la quale ha promesso di adoperarsi per una maggiore trasparenza. Per quanto riguarda le relazioni commerciali con la Russia e l´Ucraina, il viceministro ha ricordato che, quando è in gioco la sicurezza dell´Ue, "la politica estera ha la priorità su quella commerciale". Concludendo il suo intervento, ha ricordato alcuni importanti punti all´ordine del giorno: l´attuazione dell´accordo sul "pacchetto Bali" per i negoziati sul commercio mondiale, l´accesso al mercato per le piccole e medie imprese, nonché i negoziati commerciali con il Vietnam e il Giappone. Affari esteri - Il ministro per gli affari esteri, Federica Mogherini, durante la riunione del 2 settembre, ha informato la commissione che la principale sfida della Presidenza italiana sarà "l´attuazione degli accordi di associazione con la Moldavia, l´Ucraina e la Georgia". Ha quindi proseguito il suo intervento ribadendo che la Presidenza sostiene "l´allargamento, senza tuttavia volerlo accelerare artificialmente". Inoltre, ha ricordato che anche l´agenda della politica estera italiana include la libertà di religione, il lavoro necessario per eradicare la pena di morte nonché la promozione dei diritti delle donne. I deputati hanno chiesto al ministro di specificare quali iniziative concrete intenda prendere per l´allargamento dell´Unione europea ai paesi balcanici e alla Turchia, quale sarà la risposta alle crisi in Iraq, Siria e Gaza e, infine, qual è la linea italiana per la soluzione della crisi tra Russia e Ucraina. Libertà civili: immigrazione e protezione dei dati fra le priorità - Dinanzi ai membri della commissione per le libertà civili, il ministro dell´Interno Angelino Alfano ha dichiarato che alcune delle priorità della Presidenza italiana sono: il contrasto dell´immigrazione con "azioni che portino a risultati" nel breve, medio e lungo termine, la lotta al traffico di essere umani, alla corruzione e al terrorismo, come pure contro i crimini dovuti all´odio, alla xenofobia e alla discriminazione. Rispondendo alle domande dei deputati in materia di controllo alle frontiere e immigrazione, ha detto che "responsabilità e solidarietà devono andare di pari passo", sottolineando inoltre la necessità di una maggiore cooperazione tra l´Ue e i paesi africani di origine e di transito degli immigrati. Sempre martedì, Andrea Orlando, ministro della Giustizia, ha detto che la Presidenza italiana si propone di compiere progressi sui temi della riforma della legislazione sulla protezione dei dati personali e sullo scambio di dati con paesi terzi, della Procura europea e della cooperazione in materia civile e penale. "Cercheremo di raggiungere una strategia comune durante la Presidenza" sulla protezione dei dati, ha aggiunto il ministro, assicurando che la Presidenza terrà conto del "diritto all´oblio", alla luce della recente sentenza della Corte di giustizia europea (Cge). Per quanto riguarda la conservazione dei dati, ha ricordato che il Consiglio è in attesa di una proposta dalla Commissione, a seguito della sentenza della Corte di giustizia che ha dichiarato non valida la direttiva del 2006. Problemi economici: "riorientarsi sui fattori che possono creare crescita" - Martedì, il ministro dell´Economia e delle Finanze, Pier Carlo Padoan, ha presentato ai deputati della commissione per i problemi economici e monetari una strategia di crescita fondata su "tre pilastri": una migliore integrazione dei mercati, riforme strutturali e investimenti. "La strategia dell´Ue per il 2020 deve essere riorientata verso fattori che possano creare crescita", ha detto il ministro, aggiungendo che la creazione di un fondo d´investimento a lungo termine dell´Ue, la lotta contro il riciclaggio di denaro, l´evasione fiscale e l´introduzione di una tassa sulle transazioni finanziarie saranno settori chiave del lavoro legislativo. La disoccupazione giovanile occuperà i primi posti dell´agenda, ha affermato Padoan, rassicurando i deputati che gli ponevano domande su una possibile riforma della Troika - formata da Commissione europea, Bce e Fmi - su quanto farà la Presidenza per alleviare la stretta creditizia, in particolare per le piccole e medie imprese, sulle sue opinioni in merito al deficit di bilancio e sulla flessibilità della spesa. Nelle sue risposte, il ministro ha sottolineato che è possibile ottenere risultati improntanti con una migliore applicazione delle regole esistenti e imparando dalle migliori prassi degli altri paesi dell´Ue. Trasporti: negoziati sul quarto pacchetto ferroviario e sui "mega trucks" da riavviare al più presto - Il dibattito di martedì con Maurizio Lupi, ministro per le infrastrutture e i traporti, è iniziato con un minuto di silenzio per le vittime del volo Mh17 della Malaysia Airlines, chiesto dal nuovo presidente della commissione per i trasporti e il turismo, Michael Cramer (Verdi/ale, De). Lupi ha ribadito che il trasporto e le infrastrutture di trasporto rappresentano le priorità vitali per la crescita e lo sviluppo. Ha quindi sottolineato che la Presidenza si propone di avviare i negoziati con il Parlamento sui documenti del "pilastro tecnico" del quarto pacchetto ferroviario e insisterà presso il Consiglio anche per ottenere progressi sul "pilastro politico". Le proposte sul Cielo unico europeo (Cue) avranno un grande impatto sullo scenario del settore industriale e la Presidenza, ha dichiarato il ministro, incoraggerà il dibattito sul pacchetto dell´aggiornamento delle regole sul Cue, denominato Ses2+. La Presidenza, ha proseguito, mira anche a completare i negoziati con il Parlamento sui fascicoli riguardanti le dimensioni dei veicoli (“mega trucks”) e a proseguire il lavoro sulle norme di applicazione transfrontaliera. I deputati hanno chiesto al ministro Lupi di chiarire la linea temporale riguardante i progressi sul pacchetto ferroviario, sottolineando che le trattative sul cosiddetto "pilastro tecnico" dovrebbero iniziare il prima possibile. Hanno inoltre chiesto in che modo si possano ottenere i progressi sulle proposte sui servizi portuali, sulla sicurezza stradale, sui documenti del pacchetto aeroporti, sulla proposta e-call e su come gli sforzi per combattere i cambiamenti climatici possano essere posti al centro delle politiche dei trasporti. Sviluppo: Il sostegno umanitario rappresenta la prima priorità della Presidenza - "Il sostegno umanitario rappresenta la prima priorità della Presidenza nel settore dello sviluppo", ha dichiarato martedì il vice-ministro degli Affari Esteri, Lapo Pistelli, dinanzi alla commissione per lo sviluppo. La Presidenza, ha proseguito, si concentrerà anche sul rafforzamento del legame tra l´assistenza umanitaria e la protezione civile, migliorando la protezione per i gruppi vulnerabili in situazioni di emergenza e intensificando il coinvolgimento del settore privato nella fornitura di aiuti umanitari. Gli argomenti discussi con i deputati europei hanno spaziato dai vincoli di bilancio dell´Unione europea in materia di aiuti umanitari ai legami tra la politica di sviluppo e immigrazione come pure le prospettive per il quadro di aiuti allo sviluppo dopo il 2015. Occupazione: contrastare la disoccupazione giovanile, la povertà e l´esclusione sociale - Nel dibattito con i deputati della commissione per l´occupazione e gli affari sociali, il ministro per le Politiche Sociali, Giuliano Poletti, ha dichiarato che la Presidenza perseguirà una crescita inclusiva e sostenibile, per affrontare le sfide occupazionali e "riconquistare la fiducia dei cittadini europei". I deputati hanno accolto con favore l´ambizioso programma della Presidenza, che mira a contrastare la disoccupazione giovanile, la povertà e l´esclusione sociale. La Presidenza si propone, tra l´altro, di porre fine al lavoro sommerso, di aiutare i disoccupati aumentando la loro mobilità attraverso l´iniziativa Eures e di fornire una migliore tutela ai marittimi. Il ministro si è quindi impegnato a raggiungere un accordo in Consiglio su queste tematiche. I deputati hanno convenuto che la lotta contro la disoccupazione giovanile deve rappresentare una priorità fondamentale, pur auspicando misure più concrete e adeguate. Stimolare la mobilità della forza lavoro non è di per sé una soluzione alla disoccupazione, hanno aggiunto, e la maggiore mobilità dovrebbe essere integrata da misure per ridurre la burocrazia, allo scopo di aiutare le piccole imprese a creare più posti di lavoro di qualità. I deputati hanno invitato la Presidenza ad affrontare le discrepanze delle competenze sul mercato del lavoro attraverso l´istruzione e la formazione. Infine, hanno sottolineato che la dimensione sociale non dovrebbe essere un fattore secondario per il raggiungimento della crescita economica. Chiudendo il dibattito, il Presidente della commissione Thomas Händel (Gue/ngl, De) ha voluto evidenziare che sia il Parlamento sia la Presidenza devono garantire che il programma Refit della Commissione non comprometta l´attuale occupazione e i diritti sociali. Affari costituzionali: ci vuole più trasparenza - Tra le priorità della Presidenza, presentati martedì alla commissione per gli affari costituzionali dal Sottosegretario di Stato agli affari europei Sandro Gozi, figurano i diritti fondamentali che devono essere un punto focale dell´agenda politica, per allinearsi alla richiesta di cambiamento formulata dai cittadini con le elezioni europee. Il Sottosegretario ha quindi evidenziato la necessità di rivedere i progressi nell´applicazione del trattato di Lisbona e le modalità per incrementare la cooperazione interistituzionale. I deputati hanno richiesto una maggiore trasparenza, in particolare sui procedimenti del Consiglio e della Corte di giustizia, sulla sussidiarietà, sulla sede del Parlamento europeo, sul registro pubblico Ue per i lobbisti (Registro per la trasparenza) e sull´implementazione dello strumento dell´Iniziativa dei cittadini europei. Diritti delle donne: più donne nei consigli di amministrazione e riapertura dei negoziati sul congedo di maternità - Il sottosegretario di Stato agli affari europei, Sandro Gozi, rivolgendosi martedì alla commissione per i diritti delle donne e l´uguaglianza di genere, ha dichiarato che le priorità della Presidenza includono l´incremento del numero delle donne nei consigli di amministrazione, la riapertura del negoziato sulla direttiva per il congedo di maternità, l´interruzione dello stallo sul progetto di legge contro la discriminazione e la promozione della parità di genere nei paesi non comunitari. Rispondendo alle domande dei deputati sulla presenza di donne nel prossimo collegio dei commissari, Gozi ha dichiarato che "stiamo facendo il possibile per garantire che la Commissione sia composta da almeno nove o dieci donne". Infine, ha informato i deputati che la Presidenza esaminerà anche la questione della violenza di genere. Ambiente e salute pubblica: Ogm, emissioni e dispositivi medici - "Abbiamo bisogno di un cambiamento di paradigma culturale e di chiarire che crescita e posti di lavoro possono essere creati rendendo “verde” tutta l’economia" ha detto il ministro per l´ambiente Gian Luca Gallettii alla commissione per l´ambiente durante l’audizione di mercoledì. Tra le altre priorità, Galetti ha citato gli obiettivi climatici ed energetici 2030, la riforma del sistema di scambio di emissioni (Ets), la sicurezza energetica e la preparazione per la conferenza delle Nazioni Unite sul cambiamento climatico che si terrà a Lima, in Perù, nel mese di dicembre. La Presidenza intende inoltre compiere "progressi significativi" in merito alla legislazione sulle coltivazioni Ogm, sulla riduzione del consumo di sacchetti di plastica, sul pacchetto qualità dell´aria, sul monitoraggio delle emissioni del trasporto marittimo e sulle nuove regole sull’uso indiretto del terreno (Land Use Change, Iluc). Il Ministro della sanità Beatrice Lorenzin, intervenuta sempre mercoledì in commissione ambiente, ha detto che la Presidenza cercherà di raggiungere un compromesso con il Parlamento sui regolamenti che riguardano i dispositivi medici e quelli medico-diagnostici in vitro e, se possibile, un rapido accordo in seconda lettura sui controlli ufficiali nella catena agroalimentare. La Presidenza cercherà, infine, di raggiungere un accordo in seno al Consiglio sui nuovi prodotti alimentari. "La salute non è un costo ma un investimento per la nostra società", ha concluso il Ministro. Prossime tappe - La Presidenza Italiana concluderà il giro di presentazioni delle sue priorità nelle commissioni parlamentari a settembre. |
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DISCORSO ALL´APERTURA DEL CES / ETUI "L´EUROPA A UN BIVIO" |
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Bruxelles, 29 settembre 2014 – Di seguito l’intervento del 25 settembre del presidente del Parlamento europeo Martin Schulz alla conferenza del Ces/etui:” Caro Commissario Andor, Caro Commissario designato Moscovici, Cari colleghi, Signore e signori, In primo luogo, vorrei ringraziare Bernadette Ségol per l´organizzazione di questa tempestiva conferenza. Abbiamo già sentito interventi molto interessanti sulle prospettive di crescita e l´occupazione dal Fmi e l´Oil, e anche la Commissione. Vorrei affrontare la questione dei posti di lavoro e crescita da una diversa angolazione. Vorrei riflettere con voi sulla minaccia posta dalla crescente disuguaglianza per la nostra economia e la nostra democrazia. In passato, la disuguaglianza è stata per lo più visto come un dilemma morale - e per me è ancora un dilemma morale. Il raggiungimento di "giustizia sociale" è uno degli obiettivi fondamentali della politica. Ma al giorno d´oggi, sempre più persone stanno svegliando per i problemi economici enormi causati dalla crescente disuguaglianza. Non da ultimo a causa del monumentale libro di Thomas Piketty "Capital" o il recente studio Bertelsmann che dimostra che "(...) l´ingiustizia sociale, ancora una volta ha chiaramente aumentato negli ultimi anni, più evidente nei paesi dell´Europa meridionale crisi martoriato." Lo studio attribuisce questo alla rigida austerità che ha minato sistemi sociali e conclude che una situazione altamente esplosiva è emersa con l´Ue, al punto in cui potrebbe mettere a repentaglio l´intera Ue. E non dimentichiamo la messa in guardia il World Economic Forum ha fatto all´inizio di quest´anno: "Il divario cronico tra i redditi dei cittadini più ricchi e più poveri è il rischio che è più probabilità di causare gravi danni a livello globale nel prossimo decennio." Se il Forum economico mondiale sta dicendo la disuguaglianza è diventato una minaccia che dobbiamo essere davvero nei guai. Il Parlamento europeo ha sottolineato più e più volte che posti di lavoro dignitosi e salari sono importanti non solo per la coesione sociale ed equità - ma per il mantenimento di una forte economia. Siamo stati sottolineando che in realtà, le priorità sociali ed economiche non sono in contraddizione, ma profondamente interdipendenti. Sulla stessa linea bilanci sostenibili e gli investimenti devono essere due facce della stessa medaglia. Certo, abbiamo bisogno di tornare ai bilanci sostenibili. Non possiamo vivere a spese dei nostri figli. Ma non vivere a spese dei nostri figli, inoltre, non include tagli miopi nelle zone in cui provocheranno effetti negativi a lungo termine - in materia di istruzione, ricerca e sviluppo, l´assistenza sanitaria. In queste aree abbiamo bisogno di più, non meno investimenti. Si tratta di investire in inclusione sociale e prosperità economica. Si tratta di costruire ponti per il futuro. Mi prega di consentire a questioni di alta luce tre che sono particolarmente salienti - sia in termini di giustizia sociale e la prosperità economica. Il mio primo punto: la disoccupazione giovanile. Durante la crisi la disoccupazione giovanile è salito a sempre nuovi massimi: oltre il 20 per cento dei giovani europei che vogliono lavorare non riesce a trovare un posto di lavoro; alcuni paesi come la Spagna, la Grecia e l´Italia sono colpiti particolarmente duro con uno di due giovani disoccupati. Molti di più sono bloccati in lavoro precario o stage. Sì, i giovani sono sempre stati a più alto rischio di disoccupazione rispetto agli adulti. La transizione dalla scuola o università per il primo lavoro è sempre stato un momento difficile. Ma la crisi ha peggiorato questa transizione. Molto peggio. E questo è davvero ingiusto. Perché oggi, i giovani stanno pagando con le loro possibilità di vita per una crisi che non hanno provocato. Ora, il divario sociale tra le generazioni si sta allargando. Questa disuguaglianza sta minacciando il tessuto sociale delle nostre società: la fiducia che le nostre democrazie sono equo e giusto, la convinzione che con il duro lavoro e una buona istruzione si può fare. Non dimentichiamo che la disoccupazione giovanile danneggia anche l´economia e la costa denaro. Nel breve termine, lo Stato deve pagare prestazioni sociali. Nel lungo periodo, la disoccupazione giovanile significa salari più bassi, possibilità di carriera inferiori, minore produttività - soldi persi allo Stato e alle imprese. Allora perché non prendere una parte dei soldi che stiamo perdendo a causa della disoccupazione giovanile - il costo è stato messo da Eurofound a 153 miliardi di euro all´anno, cioè 1,2% del Pil dell´Ue - perché non prendere una percentuale di questi soldi di creare nuove opportunità per i giovani e investire nel loro futuro? Sono convinto che è meglio pagare per mettere i giovani di nuovo in posti di lavoro che pagare per loro di rimanere a casa. E sono orgoglioso che il Parlamento europeo ha lancia-testa del movimento per la creazione di otto miliardi di euro di garanzia Gioventù. Ora, ogni giovane viene dato un posto di lavoro o di formazione professionale entro quattro mesi dopo la fine la loro istruzione. E abbiamo spinto per il front-loading dei fondi. Perché, onestamente, a che serve il denaro speso nel 2020 fare per un giovane disoccupato oggi? Molto resta ancora da fare, come si scopre che alcuni Stati membri non riescono a sfruttare al massimo regime. Per non parlare del fatto che i fondi stanziati per il programma sono ancora molto al di sotto del 21 miliardi raccomandato dall´Oil. Durante questa legislatura, continueremo la lotta. Ci batteremo per un´attuazione efficace e rapida del programma, per più soldi, e per l´apertura della garanzia per i giovani a più persone. La disoccupazione giovanile è la più grande sfida per l´Europa di oggi e deve essere la nostra priorità assoluta. Non solo le banche che sono troppo grandi per fallire. Sicuramente, il futuro dei nostri figli sono troppo grandi per fallire. Signore e signori, il mio secondo punto: le disuguaglianze di reddito. La disuguaglianza di reddito ha molte facce. E ´l´operaio che mette in 40 ore ogni settimana e ancora non riesce a vivere la sua paga-check. Il numero di lavoratori poveri è ora in una scioccante nove per cento nell´Ue. Deve essere che una pietra angolare di una economia sociale di mercato è che tutti nel lavoro deve essere in grado di guadagnare un salario di sussistenza! La disuguaglianza di reddito è anche la donna che guadagna meno del suo collega di sesso maschile di fare lo stesso lavoro. Il divario retributivo di genere è una ingiustizia incandescente nel 21 ° secolo. La prossima Commissione deve affrontarlo con fervore. La disuguaglianza di reddito è il macellaio rumeno sgobbare per tre euro per i salari all´ora in un macello tedesco. Questo tipo di pratiche di dumping salariale-sta minando il tessuto sociale delle nostre società europee. E c´è solo una soluzione per questo: un sistema di salari minimi europei. E, signore e signori, soprattutto, la disuguaglianza di reddito è, il fatto che negli ultimi anni migliori redditi sono cresciuti molto più velocemente di redditi del resto della società. Questo non è giusto. Ma, a parte non essendo giusto, è anche un problema economico. Dire un amministratore delegato guadagna 100 volte di più lavoratore medio della società. Ma sarà l´amministratore delegato acquistare 100 volte più pasti, e hanno 100 volte più capelli tagli e acquistare 100 volte più automobili? Va bene, lui o lei potrebbe andare per i prodotti di lusso. Ma ancora: quante aragoste può una persona mangia? So di semplificare eccessivamente, ma c´è una verità fondamentale qui: Redditi stagnanti Equals stagnazione della domanda, e la domanda stagnante Equals stagnante crescita. E consentendo meno crescita è l´ultima cosa che possiamo permetterci in Europa in questo momento. Quindi, per uscire dalla crisi abbiamo bisogno di aggiungere qualcosa che manca in termini economici strumenti della politica di oggi: stimolare la domanda aumentando i salari. Perché salari più alti porta maggiore domanda, che equivale a più assunzioni, che a sua volta aumenta i salari - un circolo virtuoso che aumenta la prosperità per tutti. Sì, gli stipendi decenti sono fondamentali per il mantenimento di una forte economia. Un punto di partenza è senza dubbio l´introduzione di salari minimi. Juncker ha dichiarato di fronte al Parlamento europeo che avrebbe lavorato per l´introduzione di un salario minimo in ciascun paese dell´Ue. Il Parlamento auspica che ciò che la Commissione proporrà in questo campo. Inoltre, alcuni paesi centrali potrebbero aumentare i salari come un modo di aumentare la spesa per stimolare la crescita. Signore e signori, Come il mio ultimo punto che vorrei affrontare lo scandalo della frode fiscale e l´evasione fiscale. Secondo le stime di un trilione di euro si perde ogni anno nell´Ue a causa di frodi e l´evasione fiscale. Mille miliardi di euro! Questo è 2000 euro per cittadino all´anno. Con quei soldi potremmo pagare il nostro debito sovrano entro un decennio! Ma la frode fiscale e l´evasione fiscale taglia più profondo "solo" una perdita monetaria. Come spiegare ad una società di famiglia che stanno onestamente pagando le tasse che le grandi multinazionali come Amazon, Google e Apple stanno pagando quasi zero in tasse? Come spiegare alle persone che hanno sofferto di riduzioni salariali e tagli alle pensioni che i loro ricchi compatrioti si nascondono i soldi in conti bancari svizzeri? Come spiegare ai cittadini normali che i paesi europei sono impegnati in dumping fiscale per attirare le aziende verso di loro invece di stare fianco a fianco e facendo tutte le aziende pagano la loro giusta quota di tasse? Beh, non si può davvero spiegare queste cose a nessuno, perché l´evasione fiscale e la frode fiscale volare a fronte di equità. La frode fiscale mina la solidarietà tra paesi e la solidarietà all´interno dei paesi. Nessuno è entusiasta di pagare le tasse, ma la maggior parte delle persone riconoscono la loro responsabilità nei confronti della società. Ma questa accettazione dipende dalla giustizia fiscale. Le decisioni prese dai ministri delle finanze in Cairne, in Australia, durante il fine settimana per combattere l´evasione fiscale delle imprese sono un passo nella giusta direzione. Per una volta, la G 20 sono in realtà seguendo su qualcosa che avevano promesso. Seguiremo da vicino l´implementazione delle raccomandazioni e spingere per ulteriori passi da seguire. Perché c´è ancora molto lavoro da fare. Signore e signori, La politica sociale è in primo luogo la responsabilità dei governi nazionali, ma credo che l´Unione europea può e deve svolgere un ruolo importante nella lotta contro la disuguaglianza. Finora l´Ue si è concentrata sul movimento verso una più profonda integrazione delle politiche fiscali ed economiche, ignorando la dimensione sociale dell´Uem. Eppure, anche nella politica sociale, siamo così interdipendenti. Ciò che accade in un paese colpisce un altro paese. Credo che sia giunto il momento per l´Ue di dimostrare che protegge i suoi cittadini e rimpolpare la dimensione sociale. Se ci rivolgiamo disuguaglianza ci troviamo una buona possibilità di stimolare automaticamente la crescita e creare posti di lavoro sulla strada. |
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#EPHEARINGS2014: GLI ESAMI DEGLI ASPIRANTI COMMISSARI EUROPEI INIZIANO OGGI |
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Bruxelles, 29 settembre 2014 - I 27 candidati che sperano di far parte della Commissione europea guidata da Jean-claude Juncker parteciperanno alle audizioni del Parlamento europeo il 29 settembre. Durante le audizioni di tre ore, le commissioni del Parlamento europeo metteranno alla prova le competenze dei commissari candidati. In seguito il Parlamento europeo voterà la nuova Commissione nel suo insieme il 22 ottobre. Le audizioni saranno trasmesse in diretta sul nostro sito e possono essere seguite sulle reti sociali. Il processo - Prima dell´audizione, i commissari candidati inviano le risposte alle domande scritte dei deputati. All´inizio dell´audizione il candidato può fare un discorso di un massimo di 15 minuti, seguita da una sessione di domande e risposte. Le audizioni di tre ore sono organizzate dalle commissioni parlamentari che si occupano dello stessa area di competenza dei candidati con l´obiettivo di valutare le loro competenze generali, il loro impegno europeo e le competenze specifiche relative alla commissione specifica. Il Pe ha l´ultima parola - La plenaria del Parlamento europeo deve approvare la Commissione nel suo insieme prima che possa avviare i lavori. Tuttavia, in passato è accaduto che una valutazione negativa delle audizioni abbia portato al ritiro o allo scambio di alcuni candidati. Come seguire le audizioni - Tutte le audizioni saranno trasmesse in diretta sul sito del Parlamento europeo. Per la trasmissione in diretta clicca qui. Utilizza l´hashtag #Ephearings2014 su Twitter per commentare le audizioni. Scopri cosa temi più caldi le audizioni ´sono sul nostro Dashboard. Leggi la nostra sintesi delle audizioni sulla nostra pagina Storify con citazioni, foto, video e informazioni di base. Trova maggiori informazioni sui candidati e il processo sul nostro sito dedicato alle audizioni. Http://www.elections2014.eu/it/new-commission |
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UE: DISCORSO DEL VICEPRESIDENTE KATAINEN A VILNIUS ALLA CONFERENZA SUL PASSAGGIO ALL´EURO |
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Vilnius, 29 Settembre 2014 – “Primo Ministro, Governatore Illustri Ospiti, Signore e Signori, E ´un grande piacere essere qui a Vilnius oggi per celebrare prossima adesione di questo paese alla zona euro, portando il numero dei paesi della unione monetaria di 19 Essere parte della zona dell´euro rafforzerà la posizione ancora di più della Lituania nel cuore della Europa. Questo sarà un evento importante per il paese, la zona euro e l´Unione europea nel suo complesso. Non dimentichiamo come la Lituania ha ottenuto qui. Non era un compito facile. Questo paese straordinario è impegnata - come i suoi vicini baltici - significativi aggiustamenti fiscali ed economiche nel bel mezzo di una grave recessione economica e della crisi finanziaria globale. Ricordiamo che nel solo 2009, le autorità spinto attraverso riforme fiscali e misure di risanamento per un valore dell´8% del Pil, nel contesto di una contrazione senza precedenti del Pil di quasi il 15% in quello stesso anno. Fondamentalmente, la coesione sociale e la stabilità politica sono stati mantenuti nel corso di questi anni molto difficili. Questa determinazione e la fermezza dei lituani stanno ora dando i loro frutti. Vorrei vedere questo come un incoraggiamento per gli altri: il Pil della Lituania è cresciuta di oltre il 3% l´anno dal 2011 e l´economia si prevede di espandere ulteriormente. Il paese dispone di finanze pubbliche solide, tra cui uno dei livelli di debito pubblico più bassi dell´Ue. Grazie a questi sforzi di riforma, la Lituania entrerà nella zona euro da una posizione di forza. Dal 1 ° gennaio, tre Stati baltici userà l´euro come moneta comune. Questo rafforzerà ulteriormente i legami economici e commerciali tra loro e gli altri 18 membri della zona euro. Adozione dell´euro della Lituania sottolinea anche la vitalità dell´Unione economica e monetaria, che resta una comunità attraente per essere una parte di. L´area dell´euro oggi coordina la politica economica in modo più efficace; ha un firewall finanziario robusto per salvaguardare la stabilità e la graduale creazione di un´unione bancaria. Mi è stato proposto dal Presidente eletto della Commissione europea, Jean-claude Juncker ad essere Vice-presidente per l´occupazione, la crescita, gli investimenti e la competitività nella sua nuova Commissione. Questa è una posizione senza precedenti, che coinvolge lavorando per rafforzare la competitività dell´Ue e dell´area dell´euro, a stimolare gli investimenti per contribuire a creare più posti di lavoro in Europa. Previa approvazione da parte del Parlamento europeo, la nostra priorità sarebbe quella di presentare un programma ambizioso per l´occupazione, la crescita e gli investimenti entro i primi tre mesi del mandato. Ciò significa che l´approfondimento del mercato unico e fare il miglior uso dei fondi pubblici disponibili a livello europeo e nazionale per stimolare gli investimenti privati nell´economia reale. Questo dovrebbe permetterci di mobilitare fino a € 300 miliardi di ulteriori investimenti pubblici e privati nell´economia reale nei prossimi tre anni. E ´evidente che le imprese, in particolare le Pmi, sono la spina dorsale dell´economia europea e creare oltre l´85% dei nuovi posti di lavoro in Europa. E ´quindi indispensabile agevolare gli investimenti e la competitività e, senza soffocare le imprese con la burocrazia troppo prescrittivi e dettagliati. Allo stesso tempo, dobbiamo rafforzare la crescita economica, ancora fragile e prolungata. Questo significa crescita sblocco in Europa e renderlo sostenibile è quello di abbracciare le riforme strutturali, pur mantenendo una sana politica fiscale per abbattere deficit e livelli di debito in un modo favorevole alla crescita per aumentare la fiducia e la credibilità. Questo significa che il consolidamento dovrebbe essere prioritario nei settori che possono creare la crescita economica e l´occupazione. Non vi è alcun modo per aggirare questi imperativi gemelli come le lezioni della crisi ci hanno insegnato. Facciamo anche in modo di preservare la credibilità del nostro sistema europeo basato su regole di governance economica. E ´stata la nostra ancora di fiducia e dobbiamo fare tutto il possibile per assicurare che non sia compromessa. Mi impegno per le nostre regole europee di governance per rimanere equo e prevedibile, garantendo che, tutto uguale, le stesse regole si applicano per tutti gli Stati membri allo stesso modo, grande o piccolo, nord o sud. Vorrei ora passare alla prossime sfide della Lituania. In primo luogo, per quanto riguarda le prospettive di crescita, vorrei mettere in guardia contro qualsiasi compiacimento, soprattutto sullo sfondo delle tensioni geopolitiche in corso oltre il confine. In secondo luogo, come la Lituania ha assicurato ministri dell´Eurogruppo nel mese di giugno, al fine di poter partecipare con successo all´Unione Monetaria Europea, sarà essenziale continuare a politiche fiscali prudenti, utilizzare gli strumenti macro-prudenziali per ridurre i rischi e attuare riforme strutturali ambiziose, in linea con raccomandazioni per ciascun paese del semestre europeo. Le priorità in questo senso comprendono concentrandosi sulla spesa che favorisce la crescita, creazione di una struttura fiscale orientata alla crescita, garantendo la conformità fiscale e l´ulteriore rafforzamento quadro di bilancio della Lituania. Inoltre, la Lituania deve evitare il riemergere di cicli di boom-bust in modo da garantire la sostenibilità del processo di convergenza. Mentre io sono contento di apprendere che la disoccupazione è su un percorso in declino, rimane ancora elevata. C´è molto che si può fare per reintegrare le persone nel mercato del lavoro. Questo può essere fatto, per esempio, rendendo le politiche attive del mercato del lavoro più efficace, rendendo i sistemi di istruzione superiore e di formazione / professionale più rispondente alle esigenze del mercato del lavoro e promuovere l´apprendimento permanente. Una particolare preoccupazione rimane per proteggere i più vulnerabili della società. Dobbiamo combattere la povertà e la disoccupazione, soprattutto tra i giovani, rapidamente e ambiziosamente. Credo che la spesa sociale efficiente e di successo sostegno attivo al mercato del lavoro è essenziale per portare scarsamente qualificati, disoccupati di lunga durata e dei giovani al lavoro. E in terzo luogo, vorrei passare ai preparativi pratici per il passaggio. L´adozione dell´euro è un grande cambiamento per le persone nella loro vita quotidiana. L´attenta preparazione del passaggio all´euro è necessario stabilire e mantenere la fiducia nella nuova moneta. Molte lezioni possono essere apprese dalle recenti esperienze di successo del passaggio vicini baltici di Lituania, Lettonia ed Estonia, e da altri Stati membri. Negli ultimi mesi, la Commissione ha lavorato in stretta collaborazione con le autorità lituane per aiutare con la preparazione pratica per una transizione senza scosse. Dall´inizio dell´anno, sono stati compiuti progressi significativi. Considerando che gli aumenti dei prezzi in euro connessi sono una delle principali preoccupazioni espresse dai lituani, sarà particolarmente importante a sottoscrivere pienamente il Memorandum sulla Good Business Practice. Preparazione tecnica approfondita del passaggio, compresa la comunicazione sui suoi aspetti più sensibili, si tradurrà in un sostegno pubblico superiore per l´euro. Accolgo con favore l´impegno delle autorità lituane di lavorare per affrontare i rischi di cambio legati agli arrotondamenti dei prezzi. L´esperienza dimostra che gli aumenti ingiustificati dei prezzi sono più evidenti nel settore dei servizi, dove la concorrenza delle importazioni è limitata. Azione decisiva è quindi necessario per una forte applicazione delle regole di concorrenza, monitoraggio dei prezzi e di fornire informazioni sufficienti ai clienti. L´ultimo sondaggio Eurobarometro sugli atteggiamenti nei confronti della moneta unica mostra che il sostegno pubblico per l´adozione dell´euro è in costante aumento in Lituania. Supporto per l´adozione dell´euro in Lituania è più alto (46%) di quanto non fosse in Estonia e in Lettonia destra prima dell´adozione dell´euro. La maggior parte dei lituani sono preoccupati abusivi prezzi. Guardando indietro a cambi precedenti, non vi è stata alcuna evidenza di un aumento significativo dei prezzi attribuibile all´introduzione dell´euro. L´esperienza lettone è davvero incoraggiante in questo senso. Introducendo l´euro porterà una serie di vantaggi pratici per le imprese ei cittadini lituani, tra cui l´eliminazione del rischio di cambio e di minori costi di transazione. Come membro della zona euro, la Lituania parteciperà al processo decisionale in dell´Eurogruppo e della Bce su questioni che hanno già interessato il paese durante la sua dodici anni peg all´euro. Sono anche convinto che il quadro politico orientato alla stabilità della zona euro sosterrà processo di recupero economico della Lituania, compreso attirando maggiori investimenti esteri. Illustri Ospiti, Signore e Signori, La Lituania ha raggiunto un momento decisivo della sua storia. Il compito successivo è quello di preparare per la vita sotto l´euro, sia in termini di passaggio di successo a breve termine per euro e prestazioni economiche a lungo termine e la competitività. Sono convinto che il nostro nuovo quadro di governance dell´area dell´euro e di sorveglianza, insieme con la nostra unione bancaria, ci farà meglio attrezzati per individuare e contenere i rischi di squilibri emergenti in futuro. In effetti, la Lituania si unirà una zona euro che è molto diverso da quello che era solo pochi anni fa. Adozione Euro ancore percezione della Lituania come un partner stabile e rispettato al centro dell´integrazione europea e, anche, in considerazione della difficile storia della Lituania e tensioni regionali, consolida ulteriormente posto della Lituania nel rapporto euro-atlantica, così irrevocabilmente rafforzare la sovranità nazionale. Essere parte di Europa è stata - e rimane - una parte centrale dell´identità nazionale della Lituania: l´adesione alla zona euro rafforzerà ulteriormente questo corso. Come banconote e monete sono visti come importanti simboli di identità nazionale, il popolo lituano ha deciso che il rovescio delle monete in euro dovrebbe riflettere il profilo del simbolo nazionale Vytis. Ciò fornirà un senso di continuità, dato che Vytis è stato descritto sulle monete lituani nel 14 ° secolo e durante il primo periodo dell´indipendenza della Lituania del 1918-1940. Allo stesso tempo, le monete in euro lituani si recherà in tutti gli angoli d´Europa e del mondo, migliorando ulteriormente il riconoscimento internazionale e l´identità della Lituania. |
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LA MOBILITÀ DEL LAVORO ALL´INTERNO DELL´UE QUANTI LAVORATORI MOBILI CI SONO NELL´UE? |
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Bruxelles, 29 settembre 2014 - Nel 2013, poco più di 7 milioni di cittadini dell´Unione europea hanno lavorato e vissuto in un paese dell´Ue diverso dal proprio. Essi rappresentavano il 3,3% dell´occupazione totale nell´Ue. Quasi il 78% delle età lavorativa cittadini dell´Ue residenti in un altro paese dell´Ue erano economicamente attive e il loro tasso di occupazione ha raggiunto il 68%, 3,5 punti percentuali in più rispetto alla media tra quelli che risiedono nel loro paese di cittadinanza. Rispetto agli Stati Uniti, appare la mobilità all´interno dell´Ue ad essere modesto. Negli Stati Uniti, la mobilità misurata dalla quota di persone che hanno vissuto un anno fa, in uno stato diverso, rappresentano il 2,7% della popolazione nel 2011-12, mentre la mobilità all´interno dell´Ue relativo alla popolazione rappresenta circa un decimo di quel livello ( tasso di mobilità transfrontaliera annuo stimato intorno al 0,2%). Quali sono i diversi tipi di mobilità? La mobilità dei lavoratori può assumere diverse forme: soggiorno permanente in un altro paese dell´Ue, giornaliero o settimanale pendolarismo transfrontaliero o di soggiorno di breve durata attraverso distacco dei lavoratori. Oltre ai 7 milioni di cittadini europei che lavoravano e residenti in un altro paese dell´Ue nel 2013, circa 1,1 milioni sono stati che vivono in un paese, ma lavorano in un altro (lavoratori frontalieri e transfrontalieri) e circa 1,2 milioni ogni anno vengono distaccati in un altro paese. Quali sono le ultime tendenze della mobilità? Negli ultimi dieci anni, due importanti sviluppi hanno creato nuove opportunità e modelli di mobilità all´interno dell´Ue: - In primo luogo, a seguito degli ultimi allargamenti dell´Ue, il numero di Ue-12 cittadini residenti nell´Ue a 15 Stati membri è aumentato da 1,7-5.600.000 - In secondo luogo, la recente crisi dell´Eurozona ha agito da stimolo per la mobilità intra-Ue. Quando si confrontano le caratteristiche dei lavoratori mobili recenti (2009-13) al quinquennio precedente (2004-2008), risulta che: - lavoratori mobili dell´Ue si stanno dirigendo più di prima verso la Germania, l´Austria, il Belgio e nei paesi nordici, e meno per la Spagna e l´Irlanda - Nel complesso la Germania e il Regno Unito sono i due principali paesi di destinazione - In termini di età, le persone che si spostano all´interno dell´Ue rimangono per lo più giovani, ma la quota di persone di età 15-29 è diminuito (dal 48% al 41%) - I lavoratori mobili Ue sono sempre più altamente istruiti (41% con istruzione terziaria durante il 2009-13 contro il 27% nel 2004-08). La mobilità è aumentata a causa della crisi? Mentre mobilità nell´Ue è diminuita durante 2010-2011 a causa di un calo della domanda di lavoro, ha iniziato il recupero nel 2012-2013, anche se con marcate differenze tra i paesi. In particolare, i paesi più colpiti dalla crisi economica hanno registrato forti aumenti deflussi di lavoratori in altri Stati membri, nonché ai paesi terzi. Rispetto agli anni pre-crisi (2004-2008), il numero di lavoratori che si spostano all´interno dell´Unione europea da paesi del Sud è aumentato (+ 38%), mentre i flussi diminuiti dalla Polonia (-41%) e la Romania (-33%) , i due principali paesi di origine. Lavoratori mobili del Sud hanno così aumentato la loro quota del numero complessivo dei lavoratori mobili nell´Ue (oggi il 18% rispetto al 11% precedente). Ma la maggior parte dei lavoratori mobili Ue (58%) ancora provenivano da Stati centrale e orientale membri nel 2009-2013, anche se giù dal 65% nel 2004-08. Quali sono i vantaggi della mobilità? Libera circolazione dei lavoratori comporta vantaggi sia ai lavoratori e datori di lavoro interessati. Il diritto di lavorare in un altro Stato membro può portare nuove opportunità di lavoro per gli individui. Esso offre anche altri vantaggi, come l´acquisizione di nuovi tipi di esperienza di lavoro, e migliorare le competenze, in particolare l´apprendimento delle lingue. Tutto questo permette loro di prendere più posti di lavoro orientati a livello internazionale. Con l´esperienza acquisita, possono anche trovare un lavoro più facilmente nei loro paesi d´origine in seguito. La mobilità del lavoro aiuta indirizzi carenze di manodopera e di competenze. Da un punto macroeconomico di vista, aiuta a affrontare le disparità di disoccupazione tra gli Stati membri dell´Ue e contribuisce ad una più efficiente allocazione delle risorse umane. Nel paese ospitante, i lavoratori in entrata beneficio dell´economia locale affrontando le carenze di competenze e le strozzature del mercato del lavoro. Aiutano ampliare la gamma di servizi disponibili e aumentare la competitività. Nei paesi d´origine, i lavoratori mobili alleviare l´onere sui conti pubblici (se precedentemente disoccupati) e contribuiscono a rilanciare l´economia nazionale con l´invio di rimesse. In che modo l´Ue promuovere la mobilità del lavoro? Politica dell´Ue mira a garantire la migliore corrispondenza possibile tra le esigenze di chi cerca lavoro e quelle dei datori di lavoro. Essa non mira a promuovere la mobilità del lavoro solo per alcune categorie di lavoratori. La rete paneuropea di ricerca di lavoro Eures ha lo scopo di agevolare la mobilità per i cittadini che vogliono esplorare le opportunità di lavoro all´estero. Eures si basa sulla cooperazione tra la Commissione europea e dei servizi pubblici dell´occupazione degli Stati membri dell´Unione europea (più Norvegia, Islanda e Liechtenstein), insieme ad altre organizzazioni partner. La rete ha circa 1000 consulenti Eures in contatto giornaliero con chi cerca lavoro e datori di lavoro in tutta Europa. L´eures portale offre informazioni sulle condizioni di vita e di lavoro in tutti i paesi partecipanti in 26 lingue, consentendo l´accesso a più di 1,4 milioni di offerte di lavoro e 1,1 milioni di Cv. La Commissione ha proposto di migliorare Eures in modo da fornire più offerte di lavoro, aumentare il lavoro di corrispondenza e aiutare i datori di lavoro, in particolare le piccole e medie imprese, per coprire i posti vacanti di lavoro più veloce e migliore ( Ip / 14/26 ). La Commissione europea lavora anche per aumentare la trasparenza del mercato del lavoro dell´Ue e per promuovere una migliore previsione del fabbisogno di competenze. Strumenti come il monitor Vacancy europea e l´ abilità Ue Panorama acquisto Informazioni sulle tendenze nei requisiti della domanda e abilità professionali, consentendo l´individuazione delle strozzature e l´inadeguatezza del mercato del lavoro. Al fine di agevolare lo scambio di informazioni tra i diversi paesi, la Commissione, insieme al Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale (Cedefop) e un gruppo di soggetti interessati e consulenti esterni, ha sviluppato una classificazione multilingue delle competenze europee, competenze, qualifiche e professioni ( Esco ), che offre un ´linguaggio´ comune per i datori di lavoro, in cerca di lavoro e gli educatori. La Commissione promuove anche il riconoscimento delle qualifiche professionali per le professioni regolamentate , come medici, architetti, ingegneri, elettricisti, insegnanti e una miriade di altre professioni nei vari Stati membri. La direttiva sulle qualifiche professionali definisce le regole per le procedure di riconoscimento che si applicano ai diversi tipi di professioni regolamentate. La direttiva sulle qualifiche professionali modificata, che entrerà in vigore nel gennaio 2016, sarà più facile per i professionisti di muoversi l´Ue, rafforzando nel contempo le garanzie per i consumatori e pazienti. Che cosa fa l´Ue per combattere il dumping sociale? Stati membri sono responsabili di far rispettare la legge e le regole del lavoro in materia di salute e sicurezza sul lavoro, in particolare attraverso i loro ispettori del lavoro, per evitare che i lavoratori provenienti da altri paesi vengano sfruttati da datori di lavoro senza scrupoli. Ad esempio, le autorità nazionali devono assicurare che la legislazione sul salario minimo, condizioni di lavoro, gli standard abitativi e di discriminazione è applicata rigorosamente. Essi devono anche impedire Ue lavoratori mobili di essere impiegato nell´economia unoffficial. A livello dell´Ue, garanzie contro il dumping sociale sono esistiti dal 1996 nella forma della direttiva sul distacco dei lavoratori , che impone agli Stati membri di garantire che i lavoratori distaccati godono degli stessi diritti e le condizioni di lavoro dei lavoratori del paese ospitante. Questo include tariffe minime salariali, ferie pagate annuali o limiti sulle ore di lavoro, nonché le norme di salute e sicurezza, tra gli altri. Per rendere più facile per gli Stati membri di applicare tali disposizioni una nuova direttiva Enforcement è stata adottata dal Consiglio dei ministri e il Parlamento a maggio ( Ip / 14/542 ), sulla base di una proposta della Commissione. Esso contribuirà ad assicurare che queste regole siano meglio applicate nella pratica, in particolare in settori come l´edilizia e autotrasporti, dove le cosiddette società "scatola lettera" (mancanza di qualsiasi attività economica nel loro paese ´casa´) sono state utilizzando falsi ´distacco´ per eludere le norme nazionali sulle condizioni di sicurezza sociale e del lavoro. Essa consentirà inoltre di migliorare la tutela dei diritti dei lavoratori distaccati da prevenire le frodi, soprattutto nelle catene di subappalto. La Commissione ha inoltre proposto di creare una piattaforma europea per prevenire e scoraggiare il lavoro sommerso ( Ip / 14/387) , che mira a rafforzare la cooperazione a livello Ue per affrontare meglio questo fenomeno sia a livello nazionale e in situazioni transfrontaliere. Che cosa fa la Commissione per difendere i diritti dei lavoratori mobili? Per proteggere meglio i diritti dei lavoratori mobili e di eliminare gli ostacoli in pratica, di una nuova direttiva è stata adottata dal Parlamento europeo e dal Consiglio dei ministri dell´Ue nel 2014, sulla base di una proposta della Commissione ( Ip / 14/421 ). La nuova direttiva aiuterà a superare gli ostacoli esistenti alla libera circolazione dei lavoratori, come ad esempio la mancanza di consapevolezza delle norme Ue tra i datori di lavoro pubblici e privati, e le difficoltà incontrate dai cittadini di telefonia mobile per ottenere informazioni e assistenza in Stati membri ospitanti. La Commissione, in quanto custode del trattato, è anche vigile per garantire che le leggi nazionali siano conformi alle norme comunitarie in materia di libera circolazione e, quando necessario, persegue procedure di infrazione contro gli Stati membri. Il potenziale di perdita dei diritti a pensione può anche scoraggiare i lavoratori di spostarsi a lavorare all´estero. La nuova direttiva sui diritti a pensione complementare, adottata nel 2014 ( Ip / 14/445 ), garantisce che i lavoratori mobili possono conservare questi diritti e quindi non essere in svantaggio quando andare in pensione. Do paesi di origine soffrono a causa della fuga di cervelli? Per i paesi di origine, ci può essere un rischio di fuga dei cervelli e scarsità di competenze in settori specifici. Pertanto, è importante creare maggiori opportunità di lavoro nei paesi di origine, in particolare per i giovani. Tuttavia, la mobilità del lavoro è una scelta migliore per i lavoratori che altrimenti sarebbero disoccupati nel loro paese d´origine, in quanto possono contribuire all´economia del loro paese di origine con l´invio delle rimesse. Inoltre, molti lavoratori mobili non possono muoversi in modo permanente, ma piuttosto per un periodo temporaneo, finché non ci sarà una ripresa economica nel loro paese d´origine. A titolo di esempio, nel 2012 la maggior parte delle persone che si stabiliscono in centrale e orientale Stati membri, come la Polonia, la Lettonia, la Lituania e la Romania erano cittadini di ritorno dall´estero (circa 136.000 in Polonia e in tutto 156.000 in Romania). Lavoratori che tornano riportare con sé tutte le competenze supplementari acquisite all´estero. Infine, è indispensabile affrontare il fenomeno noto come "over-qualifica": lavoratori mobili, in particolare nel contesto della mobilità est-ovest, tendono ad essere esperto o istruito là di quanto necessario per un particolare lavoro. Paesi di origine dovrebbero quindi migliorare le condizioni di lavoro e di fornire maggiore assistenza per la ricerca di lavoro, al fine di ridurre l´eccessiva qualificazione e la conseguente "perdita di cervelli". I lavoratori mobili costituiscono un onere per i sistemi di protezione sociale dei paesi ospitanti? Anzi. Lavoratori mobili dell´Ue rappresentano una piccola parte della popolazione dei beneficiari, spesso inferiori a loro quota in tutta la popolazione e forza lavoro, in quanto tendono ad essere più giovani e più economicamente attiva di propria forza lavoro dei paesi ospitanti. Nel 2013, i cittadini europei di telefonia mobile hanno avuto in media un tasso di attività del 77,7% rispetto al 72% per i cittadini, e il loro tasso di occupazione è stato anche più alto (68%) rispetto a quello dei cittadini (64,5%) e cittadini di paesi terzi (52,6%) . Pertanto, è probabile che a pagare di più in paesi ospitanti bilanci delle imposte e sicurezza sociale che ricevono benefici e quindi essere contribuenti netti per ospitare paesi "finanze pubbliche piuttosto che un peso. Ci sono prove che i lavoratori mobili si spostano in un altro Stato membro per cercarvi benefici? No. Tutte le prove dimostrano che la stragrande maggioranza dei lavoratori mobili dell´Ue spostarsi dove sono disponibili posti di lavoro. In realtà, la ricerca ha dimostrato che essi non usano prestazioni sociali più intensamente rispetto ai cittadini del paese ospitante. Inoltre, secondo uno studio effettuato nel 2013 per conto della Commissione, i cittadini mobili economicamente non attivi Ue rappresentano una quota molto piccola dei beneficiari e il loro impatto finanziario sui bilanci nazionali di welfare è molto bassa. Erano meno dell´1% di tutti tali beneficiari (di nazionalità Ue) nei sei paesi studiati (Austria, Bulgaria, Estonia, Grecia, Malta e Portogallo) e tra l´1% e il 5% negli altri cinque paesi (Germania, Finlandia, Francia, I Paesi Bassi e Svezia). Le spese di assistenza sanitaria per loro era anche una piccola quota della spesa sanitaria totale (0,2% in media). Gli Stati membri hanno la possibilità di utilizzare le garanzie derivanti dalla legislazione Ue o nazionale (a patto che quest´ultimo sia compatibile con il diritto dell´Unione) per prevenire possibili abusi di sistemi di welfare. Possono comuni strumenti finanziari di sostegno dell´Ue di fronte ad un afflusso improvviso di cittadini di telefonia mobile o se gli immigrati sono più poveri? Gli Stati membri possono utilizzare le loro dotazioni del Fondo sociale europeo (Fse), del valore di oltre 10 miliardi di euro all´anno, per contribuire ad affrontare problemi locali legati alla arrivi improvvisi dei cittadini mobili dell´Ue. A seguito di una proposta della Commissione, almeno il 20% del Fse deve essere speso per promuovere l´inclusione sociale e combattere la povertà in ogni Stato membro. Ciò comprende il sostegno ai comuni che possono essere affrontati con improvviso afflusso di cittadini Ue mobili, che possono mettere pressione sui servizi locali, quali scuole, trasporti e sanità. Particolare attenzione viene data l´inclusione sociale delle persone svantaggiate, compresi i Rom. La Commissione aiuta anche gli Stati membri a rafforzare la capacità delle autorità locali di utilizzare strutturali europei e fondi di investimento in modo più efficiente. Possono gli Stati membri mettere in atto misure di salvaguardia per preservare l´integrità dei propri sistemi di welfare? Gli Stati membri possono applicare una serie di misure di salvaguardia previste dalla normativa Ue sulla libera circolazione per preservare l´integrità dei propri sistemi di welfare. Germania, per esempio, ha recentemente proposto una più rigorosa applicazione della normativa vigente dell´Ue in materia di libera circolazione - tra cui un migliore coordinamento tra le diverse nazionali autorità per combattere gli abusi, sfruttamento e lavoro nero. La Commissione accoglie con favore l´approccio tedesco per identificare e risolvere i problemi nel quadro delle norme comunitarie esistenti. La normativa europea prevede il cosiddetto "test residenza abituale", che assicura che i cittadini che non lavorano possono avere solo accesso alla sicurezza sociale in un altro Stato membro una volta che hanno effettivamente spostato il loro centro di interesse a quel paese (per esempio, la loro famiglia è lì). La Commissione ha pubblicato una guida nel mese di gennaio 2014 per aiutare gli Stati membri applicano il "test residenza abituale" ( Ip / 14/13 ). Secondo le norme Ue, i cittadini dell´Unione europea possono soggiornare in un altro Stato membro fino a tre mesi senza alcuna condizione. Per rimanere più a lungo, però, quelli che non lavorano (ad esempio studenti o pensionati) devono dimostrare di disporre di mezzi finanziari sufficienti in modo da non diventare un onere per il paese ospitante. Candidati possono rimanere fino a sei mesi o anche più a lungo se sono attivamente alla ricerca di occupazione e hanno una "reale possibilità" di trovare un lavoro. Se dopo una valutazione individuale, le autorità concludono che un cellulare cittadino Ue è diventata un onere eccessivo, essi possono interrompere il loro diritto di soggiorno. La Commissione si è impegnata a sostenere gli Stati membri. Nel mese di novembre 2013, ha presentato una comunicazione con cinque azioni per facilitare l´attuazione di tali norme ( Ip / 13/1151 ) . Queste azioni mirano, per esempio, ad aiutare gli Stati membri combattono matrimoni fittizi e meglio applicare norme di coordinamento della sicurezza sociale. La Commissione ha istituito un gruppo di riflessione di rappresentanti degli Stati membri sul futuro del coordinamento della sicurezza sociale. L´obiettivo è quello di garantire che le loro preoccupazioni e le priorità siano prese in considerazione, e che tutte le decisioni che riguardano le norme Ue in materia di coordinamento della sicurezza sociale sono prese sulla base di un vero e proprio dibattito tra tutti gli Stati membri. |
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LA BULGARIA DEVE CONSENTIRE AI CLIENTI DELLA BANCA DI ACCEDERE AL PROPRIO DENARO |
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Bruxelles, 29 settembre 2014 - La Commissione europea apre una procedura d´infrazione contro la Repubblica di Bulgaria per non aver correttamente recepito articolo 1, (3) e 10 (1) della direttiva 94/19 / Ce (direttiva sistema di garanzia dei depositi), così come il suo mancato rispetto il principio della libera circolazione dei capitali ai sensi dell´articolo 63 Tfue. Con l´apertura di queste procedure d´infrazione, la Commissione esercita la propria responsabilità di monitorare il rispetto del diritto comunitario da parte degli Stati membri. La Commissione si aspetta che i depositanti avranno accesso immediato alla quantità di depositi bancari a cui hanno diritto. La Commissione ha inviato una lettera di messa in mora alla Bulgaria, la prima tappa formale procedura di infrazione. La Bulgaria ha fino al 15 ottobre per rispondere. Mancato recepimento della direttiva Deposit sistema di garanzia La direttiva Dgs individua tre fasi nella procedura per consentire a un sistema di garanzia dei depositi per pagare le pretese dei depositanti: 1) T che l´autorità competente ha accertato che un deposito che è dovuto e pagabile non è stato pagato da un ente creditizio . 2) Entro cinque giorni lavorativi dalla conclusione, l´autorità competente deve stabilire se l´ente creditizio in questione sembra essere in grado per il momento, per motivi direttamente connessi con la sua situazione finanziaria, per rimborsare i depositi a scadenza ed esigibili e per non hanno alcuna prospettiva attuale di essere in grado di farlo. 3) T sistema di garanzia dei depositi che deve essere in grado di pagare i crediti debitamente verificati dei depositanti entro 20 giorni lavorativi dopo la determinazione da parte dell´autorità competente. Secondo la legge bulgara, il sistema di garanzia dei depositi è autorizzato a pagare le pretese dei depositanti nei confronti di un istituto di credito solo se la banca centrale ha revocato la licenza bancaria dell´istituzione interessata. La direttiva Dgs non contiene tale requisito. L´indisponibilità dei depositi è sufficiente per attivare il sistema di garanzia dei depositi. 1 Nel caso di specie, i depositi sono stati disponibili per tre mesi. Secondo i principi generali del diritto dell´Unione, nazione Al autorità sono tenute ad applicare la direttiva a dispetto di contraddire le disposizioni di diritto nazionale. F ailure di rispettare il principio della libera circolazione dei capitali Per quanto riguarda il principio del trattato di libera circolazione dei capitali, la tutela dei beni imposto dalle autorità bulgare sulle banche interessate sembra costituire una restrizione non giustificata e sproporzionata alla libera circolazione dei capitali . La Commissione rileva in particolare che le due banche sono state messe in conservatorship con una sospensione totale dei pagamenti e delle attività bancarie, anche se la legge nazionale consente misure meno intrusive, permettendo una scelta tra la sospensione totale o parziale dei pagamenti e la limitazione delle attività. Inoltre , la Commissione ricorda che il diritto comunitario prevale sul diritto nazionale. Le pertinenti disposizioni della direttiva Dgs, incondizionate, sufficientemente chiaro e preciso, possono, a determinate condizioni conferire diritti ai singoli e delle imprese. Tali diritti possono essere fatti valere contro gli organi competenti dinanzi al giudice nazionale al fine di ottenere i pagamenti per i depositi indisponibili, ai sensi dell´articolo 10 (1) della direttiva Dgs. Sfondo Il sistema di garanzia dei depositi bulgaro non è attualmente pagando su crediti dei depositanti di Corporate Commercial Bank Ad and Commercial Bank Victoria Ead all´interno della linea temporale previsto dalla direttiva Dgs. Entrambe le banche sono state chiuse a partire dalla seconda metà di giugno. Depositanti non hanno avuto accesso ai loro fondi per tre mesi. Secondo una decisione della Banca nazionale bulgara (Bnb) il 16 settembre 2014, sarà presa nessuna decisione prima della fine di novembre. Date le gravi conseguenze per le famiglie e le imprese, i servizi della Commissione sono stati in stretto contatto con le autorità bulgare sopra l´ultimo paio di settimane, al fine di assistere le autorità nazionali nella ricerca di una soluzione adeguata. La situazione attuale può minare la fiducia del pubblico nel sistema di garanzia dei depositi in Bulgaria. L´ obiettivo della direttiva Dgs ( Direttiva 94/19 / Ce ) è quello di garantire un livello armonizzato di protezione dei depositi da parte di tutti Dgs riconosciuti, indipendentemente da dove i depositi sono situati all´interno dell´Unione. L´articolo 63 del trattato Tfue vieta le restrizioni ai movimenti di capitali sia ai pagamenti tra Stati membri e tra Stati membri e paesi terzi. Per ulteriori informazioni: Maggiori dettagli sul direttiva Dgs: http://ec.Europa.eu/internal_market/bank/guarantee/ |
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IPA II: OLTRE 11 MILIARDI DI € PER SOSTENERE GLI SFORZI DI RIFORMA NEI PAESI DELL´ALLARGAMENTO |
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Bruxelles, 29 settembre 2014 - La Commissione europea ha svelato i dettagli di come l´Ue sosterrà gli sforzi di riforma nei Balcani occidentali e in Turchia per i prossimi 7 anni. Il finanziamento, concordato con l´Ue lo scorso anno, ammonta a 11 miliardi di € e sarà disponibile attraverso il nuovo strumento di assistenza preadesione (Ipa Ii). L´annuncio fornisce una spaccatura indicativa dei finanziamenti tra i paesi e definisce le priorità politiche da finanziare. Le autorità dei paesi interessati sono stati coinvolti nell´identificazione delle aree chiave che sarà più beneficiare dell´assistenza. Il Parlamento europeo e gli Stati membri dell´Ue, così come le organizzazioni della società civile, le organizzazioni internazionali e le istituzioni finanziarie sono stati consultati. "Questa rinnovata assistenza è una buona notizia per la regione dell´allargamento. Esso contribuirà a sostenere i paesi con una prospettiva europea per attuare le riforme che avranno un impatto direttamente i cittadini, aiutarli a andare avanti nel loro percorso verso l´Ue e costruire ponti con i loro vicini", dichiarato il commissario europeo per l´allargamento e la politica di vicinato Štefan Füle . L´assistenza finanziaria si rivolgerà priorità strategiche per i paesi che desiderano aderire all´Ue, nonché il rafforzamento della cooperazione e degli investimenti regionale e territoriale. Le aree chiave includono la governance e riforma della pubblica amministrazione, stato di diritto e dei diritti fondamentali, così come il supporto per la crescita economica e la competitività. L´assistenza finanziaria in questi settori sarà orientato a sostenere le riforme settoriali nazionali che colpiscono risultati specifici. Pur garantendo la continuità con l´ex Ipa, il nuovo strumento Ipa Ii opererà avvalendosi di norme semplificate per facilitare l´accesso ai finanziamenti per i beneficiari e gli permette di essere più orientato al risultato, flessibile e adeguato alle esigenze specifiche. Un insieme ben definito di indicatori e obiettivi consentirà un accurato monitoraggio e valutazione dei programmi. Premi di produzione avranno luogo nel 2017 e nel 2020. |
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COMBATTERE GLI ABUSI DEL DIRITTO ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL´UE: LA COMMISSIONE AIUTA GLI STATI MEMBRI A CONTRASTARE I MATRIMONI FITTIZI |
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Bruxelles, 29 settembre 2014 - La Commissione europea ha pubblicato il 26 settembre un manuale per aiutare gli Stati membri a intervenire contro i matrimoni fittizi tra cittadini dell´Ue e cittadini di paesi terzi nel contesto della normativa dell´Unione sulla libera circolazione. Il manuale è stato redatto in stretta cooperazione con gli Stati membri, in seguito alle richieste di sostegno presentate da vari paesi alle prese con questo fenomeno. Il suo scopo è coadiuvare le autorità nazionali ad agire efficacemente contro i matrimoni fittizi, salvaguardando al tempo stesso il diritto dei cittadini dell´Ue alla libera circolazione. Gli orientamenti pubblicati oggi contribuiranno inoltre a garantire che le autorità nazionali affrontino questo fenomeno (la cui ampiezza varia notevolmente tra uno Stato membro e l´altro1) sulla base degli stessi criteri fattuali e giuridici in tutta l´Unione. "Il diritto alla libera circolazione è un diritto fondamentale e costituisce l´essenza stessa della cittadinanza dell´Unione europea. Non è negoziabile, dev´essere rafforzato e tutelato" ha dichiarato Martine Reicherts, Commissaria Ue per la Giustizia. "Gli abusi minacciano la libera circolazione: gli Stati membri devono quindi disporre degli strumenti necessari per intervenire laddove il matrimonio diventa uno strumento per facilitare l´immigrazione irregolare. Le autorità locali sono in prima linea nell´attuare le norme sulla libera circolazione e nel farle funzionare. È per questo che la Commissione europea ha deciso di passare dalle parole all´azione, offrendo agli Stati membri orientamenti operativi per impedire tali abusi. Spero che il manuale aiuti le autorità nazionali a lottare efficacemente contro questo fenomeno". Il contenuto del manuale della Commissione può essere sintetizzato come segue: orientamenti operativi su come affrontare le indagini sui presunti matrimoni fittizi; tecniche investigative efficaci sviluppate dalle autorità nazionali e informazioni sul ruolo che possono svolgere Europol, Eurojust e la Commissione europea per assistere le autorità nazionali; consigli sull´applicazione di un "meccanismo di doppia sicurezza" per ridurre al minimo il pericolo di identificare erroneamente una coppia autentica come fittizia; una panoramica delle norme di cui devono tener conto le autorità nazionali quando intervengono per prevenire o contrastare gli abusi e indicazioni dettagliate sul significato pratico di queste norme. Contesto Con oltre 14 milioni di cittadini dell´Ue residenti in uno Stato membro diverso da quello di origine, la libera circolazione – ossia la possibilità di vivere, lavorare e studiare ovunque all´interno dell´Unione – è il diritto dell´Unione più apprezzato dagli europei. I lavoratori dell´Ue si giovano di tale diritto, il cui principio è stato sancito nel 1957 dal Trattato di Roma, sin dagli albori dell´Unione europea (cfr. Memo/13/1041). Nel 2012 il Consiglio Giustizia e affari interni ha deciso che era necessario un manuale per affrontare i presunti matrimoni fittizi tra cittadini dell´Ue e cittadini di paesi terzi nel contesto della normativa dell´Unione sulla libera circolazione, nell´intento di lottare contro l´immigrazione irregolare. Il 25 novembre 2013 la Commissione ha proposto cinque azioni per facilitare l´attuazione delle norme dell´Ue sulla libera circolazione all´interno degli Stati membri (cfr. Ip/13/1151). Una delle azioni concrete volte ad aiutare le autorità nazionali consisteva nel preparare, insieme agli Stati membri, un manuale sul modo di contrastare i presunti matrimoni fittizi. La normativa dell´Ue in materia di libera circolazione prevede una serie di garanzie che consentono agli Stati membri di evitare gli abusi. |
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LOMBARDIA-GRIGIONI: MACROREGIONE ALPINA UNIRÀ FORZE |
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Le Prese Val Poschiavo/Ch, 29 settembre 2014 - "Un nuovo passo tra vicini, verso la definizione del Documento comune per la strategia della Macroregione Alpina che definiremo l´1 e 2 dicembre a Palazzo Lombardia". Così il sottosegretario regionale ai Rapporti Istituzioni regionali, Attuazione del Programma, Politiche per la Montagna, Programmazione negoziata, Macroregione delle Alpi e Quattro motori per l´Europa Ugo Parolo al termine del vertice Regione Lombardia-cantone dei Grigioni. Tesori E Storia Comuni - "La Lombardia e il Canton Grigioni - ha sottolineato il sottosegretario - sono territori contigui e simili anche dal punto di vista delle risorse e della storia e quindi la collaborazione è naturale". "Valtellina e Valposchiavo, infatti, - ha aggiunto - non solo sono vicine, ma condividono anche i patrimoni della montagna, dell´acqua, della pietra e del legno". "Proprio sul fronte della filiera bosco-legno - ha detto il Parolo -, come pure sull´uso delle risorse acqua, pietra e montagna, si possono attivare virtuose sinergie economiche". I Pilastri Della Macroregione Alpina - "Lo sviluppo dell´economia alpina - ha spiegato Parolo - è il primo pilastro della Macroregione alpina, che unirà le forze di tanti territori omogenei fra loro, e vedrà, ancora di più dopo questo incontro, un´azione comune". "Analogo discorso - ha continuato - si può fare per il secondo pilastro della Macroregione alpina, ovvero la connessione delle Alpi, per la quale, grazie anche a Interreg, stiamo portando avanti progetti per i treni, a partire da quello del Bernina, e il collegamento ferro-gomma". Attenzione Anche Alla Sicurezza - "Grazie alla presidente della Commissione speciale Lombardia-confederazione elvetica Francesca Attilia Brianza - ha concluso il sottosegretario Parolo - abbiamo, con questo incontro, affrontato temi, come quello della sicurezza nella fascia di confine, che non sono di pertinenza di Regione Lombardia, e trovato punti in comune che potranno, anch´essi, entrare nei campi di azione della Macroregione alpina, la cui importanza e utilità appare chiara ogni giorno di più". |
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LOMBARDIA. TERRORISMO,MARONI:IMPORTANTE ELEVARE L´ALLERTA IN VISTA DI EXPO |
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Milano, 29 settembre 2014 - "Le minacce di Isis? Come ex Ministro degli Interni sono preoccupato perché so come vanno queste cose. C´è da preoccuparsi della minaccia di Isis fatta alle metropolitane di New York, Londra e Parigi perché non sono le uniche grandi città che i terroristi possono colpire, inoltre anche l´Italia è ormai in guerra contro l´Isis e quindi dal loro punto di vista anche l´Italia è un loro aggressore e sappiamo che hanno detto ai loro adepti di fare azioni ovunque, pertanto il rischio c´è". Lo ha spiegato il presidente della Regione Lombardia, Roberto Maroni, rispondendo in diretta alle telefonate dei telespettatori nel corso della trasmissione Orario Continuato su Telelombardia. Per Expo Grande Attenzione - "So - ha detto ancora Maroni – che i sistemi di sicurezza sono già allertati ma chiaramente vanno aumentati in vista di Expo, perché in quei mesi qui a Milano saranno presenti i rappresentanti dell´Onu, della Commissione Europea, di tutti i Paesi del Mondo compresi gli Stati Uniti, l´Inghilterra e la Francia: saranno tutti qui in quei sei mesi quindi quale momento migliore per i terroristi per fare azioni dimostrative? Per questo va prestata grande attenzione." I Rischi Derivanti Dall´operazione Mare Nostrum - "Occorre interrompere subito - ha proseguito Maroni - l´operazione ´Mare Nostrum´, perché tra i tanti clandestini che stanno arrivando non possiamo escludere che siano presenti anche dei terroristi, che al posto di venire qui in aereo e farsi controllare negli aeroporti possono venire con un barcone senza controlli e poi una volta qui girare liberamente: questa è una falla nel nostro sistema di sicurezza. In questo momento siamo la porta d´ingresso principale dell´Europa e non la stiamo presidiando questa porta, per questo va assolutamente interrotta l´operazione ´mare nostrum´ che è diventata la porta d´ingresso per chi viene dall´Africa e questa porta d´ingresso rischia di essere aperta anche per i terroristi: per questo dobbiamo chiuderla per evitare l´ingresso di potenziali terroristi". |
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CITTÀ METROPOLITANE: ANCI, LA PROSSIMA SETTIMANA CONFERENZA UNIFICATA SUL NODO DELLE RISORSE CHIESTA ACCELERAZIONE SULL´OSSERVATORIO NAZIONALE PER L´ATTUAZIONE DELLA LEGGE DELRIO. |
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Firenze, 29 settembre 2014 - Città metropolitane Accelerare sull´osservatorio nazionale per l´attuazione della legge Delrio, in particolar modo per quanto riguarda l’accordo di partenariato che contiene in se’ il nodo risorse per le Citta’ metropolitane e le nuove Province. E´ questa la principale richiesta formulata dall´Anci durante i lavori della Conferenza Unificata, riunitasi nel pomeriggio del 26 settembre al ministero degli Affari regionali. ‘‘La nostra richiesta – ha detto il sindaco di Catania Enzo Bianco al termine dei lavori – e’ stata accolta dal governo che ha fissato una Conferenza straordinaria per la prossima settimana. E’ bene – ha sottolineato Bianco – che prima di andare a Bruxelles ad illustrare la posizione italiana, il governo ascolti le istanze di Comuni, Regioni e Province’‘. Il sindaco di Catania, accompagnato dal collega di Bologna Virginio Merola, ha poi illustrato ai giornalisti le altre richieste formulate dall’associazione. ‘‘Vista la sensibilita’ mostrata dal presidente del Consiglio sul tema – ha riferito – abbiamo chiesto che si parta operativamente, e al piu’ presto, con il Piano amianto. Vogliamo conoscere le linee guida per capire come e dove si puo’ intervenire da subito’‘. Anci ha poi sollecitato, sempre per l’Unificata della prossima settimana, la presenza del ministro delle Infrastrutture, al quale e’ stato chiesto di riferire sul Piano aeroporti, altro tema cruciale per le citta’. La Conferenza Unificata ha poi discusso del Fondo che nel 2013 ha affidato di 5 milioni di euro alle Unioni dei Comuni, fondo che pero’ lamenta difficolta’ interpretative per l’assegnazione. ‘‘Oggi siamo arrivati ad un accordo – ha sottolineato Bianco – per cui si procedera’ ad una nuova norma che dia una interpretazione autentica e che affidi direttamente a quei Comuni che hanno gia’ proceduto con le Unioni queste risorse che, seppur minime, rappresentano una scelta emblematica’‘. Infine, alla domanda sulla possibilita’ di accogliere migranti nelle abitazioni private, Bianco ha dapprima rimarcato come questa decisione debba ‘‘passare prima in sede di Unificata. Tuttavia – ha ricordato - qualunque intervento governativo che consenta di affrontare meglio il tema della prima accoglienza per noi e’ opportuno. Oggi – ha quindi concluso l’esponente Anci – il peso e’ tutto sulle spalle dei Comuni che sono sempre pronti ad accogliere ma sono in seria difficolta’ e non possono essere lasciati soli’‘. |
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FVG-MONTENEGRO: MISSIONE SU FONTI RINNOVABILI, ECONOMIA E TURISMO |
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Trieste, 29 settembre 2014 - Produzione di energia da fonti rinnovabili, sviluppo della cooperazione sociale, scambio d´esperienze sul tema della salute mentale e sinergie turistiche tra l´Adriatico settentrionale e quello meridionale. Sarà incentrata su questi temi la missione di una delegazione tecnico-economica del Friuli Venezia Giulia, che si recherà all´inizio della settimana in Montenegro. Il programma della visita prevede l´organizzazione di due tavole rotonde nella capitale montenegrina, Podgorica, e due incontri a Cattaro (Kotor), dove è attiva da una decina d´anni ed è partner di progetti di collaborazione la Comunità degli Italiani. Il Friuli Venezia Giulia finanzia, attraverso la legge 19/2000 (Cooperazione internazionale e allo Sviluppo), diversi progetti nel Paese balcanico, che ha presentato nel 2004 la richiesta d´adesione all´Unione europea. All´incontro sulle energie rinnovabili (al quale parteciperanno l´Ambasciatore d´Italia a Podgorica Vincenzo Del Monaco, il Governo montenegrino, la Regione Fvg, le imprese, il Siti di Torino e vari investitori stranieri) sarà presentato il progetto Monseg (Montenegro for Sustainable Energy Governance). Si parlerà delle possibilità relative alla realizzazione da parte di imprese del Friuli Venezia Giulia di centrali idro-elettriche su un territorio, che è ricco di fiumi e offre, grazie alla presenza di boschi, opportunità anche per la produzione dell´energia da biomasse. "La cooperazione internazionale - ha commentato l´assessore regionale all´Energia Sara Vito - porta sempre ad uno scambio utile di esperienze e buone prassi, che se incentrate su argomenti di particolare rilievo può sicuramente favorire scelte importanti per definire una strategia di crescita sostenibile". "Il tema dell´energia e in particolare della produzione da fonti rinnovabili - ha spiegato l´assessore - è centrale non solo in Europa, ma è una grande sfida per tutti i territori, perché disegna un futuro possibile in cui la riduzione delle emissioni climalteranti cammina di pari passo alla risposta al fabbisogno energetico. L´idroelettrico, che è fonte di energia pulita a zero emissioni, è senza dubbio un esempio importante, che se affiancato ad attente valutazioni in merito all´impatto ambientale va valutato con estremo interesse". Un secondo incontro servirà a fare il punto sulla situazione del progetto, promosso dal Consorzio Operativo Salute Mentale (Pn), che ha come obiettivo quello di favorire l´implementazione delle iniziative economiche orientate ai principi dell´economia sociale. Il sistema della Pmi montenegrino è infatti ancora in evoluzione e quindi ha bisogno di formazione professionale e di scambio di buone pratiche (con le imprese del Friuli Venezia Giulia) per acquisire le necessarie competenze manageriali e gestionali. Nell´ambito della visita verrà presentata anche un´innovativa piattaforma informatica, realizzata da Turismo Fvg in collaborazione con l´Azienda turistica di Kotor e la Comunità degli italiani, che sarà messa a disposizione dei turisti che frequentano la costa montenegrina, principalmente le Bocche di Cattaro. Con l´obiettivo di attrarre i turisti nelle località del Friuli Venezia Giulia, il portale offrirà agli utenti tutte le necessarie informazioni, anche quelle riguardanti gli itinerari della Grande guerra o, ad esempio, i servizi presenti nell´Alto Adriatico in grado di soddisfare le specifiche esigenze di manutenzione per gli yacht di grandi dimensioni. A un incontro, che si terrà nell´ospedale psichiatrico di Cattaro (in Montenegro sono ancora attivi i manicomi), saranno inoltre presentate le buone pratiche maturate in seguito alla riforma Basaglia (legge n.180 del 1978) all´interno del dipartimento di Salute mentale di Trieste. Del progetto, anch´esso finanziato dalla legge 19/2000, è capofila il Comune di Monfalcone e vede come partner l´Agenzia della democrazia locale di Niksic e la Comunità degli italiani. Agli eventi di Cattaro sarà presente anche il Presidente dell´Università popolare di Trieste Fabrizio Somma. |
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LOMBARDIA-GRIGIONI: LAVORO COMUNE PER FRONTALIERI |
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Le Prese Val Poschiavo/ch, 25 settembre 2014 - "Regione Lombardia e Cantone Grigioni lavoreranno in sintonia per definire soluzioni che tutelino i frontalieri e le economie di montagna". L´ha detto l´assessore regionale all´Istruzione, Formazione e Lavoro Valentina Aprea al termine dell´incontro con il Cantone dei Grigioni. Grigioni ´Patria´ Per Lavoratori Lombardi - "L´esito referendario di febbraio in Confederazione - ha sottolineato l´assessore - ha aperto alcuni scenari di incertezza, sui quali mi sono subito attivata". "Gli Italiani che, al termine del secondo trimestre 2014, lavoravano in Confederazione elvetica - ha aggiunto - erano 69.318 e, nei Grigioni, gli Italiani, e in gran parte i Lombardi, sono l´87 per cento dei 5.195 lavoratori stranieri". Fronte Di Azione Comune - "Gli amministratori del Cantone Grigioni - ha concluso l´assessore Aprea - ci hanno segnalato che l´introduzione dei tetti all´immigrazione potrebbe creare problemi alla loro economia e abbiamo quindi concordato di agire fin da subito per evitare questo scenario, rispettando il democratico esito referendario dello scorso 9 febbraio". |
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GIUDIZIO DI PARIFICAZIONE DELLA CORTE DEI CONTI DELL’ESERCIZIO 2013 DELLA REGIONE. ZAIA: “PER COME SIAMO COSTRETTI AD AMMINISTRARE, CHIAMATECI EROI” |
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Venezia, 26 settembre 2014 - “La Corte dei conti lo ha certificato una volta di più: siamo un Ente virtuoso”. E’ un presidente visibilmente soddisfatto Luca Zaia, un presidente che “incassa” per il secondo anno consecutivo per la sua Regione il ‘giudizio di parificazione’ del bilancio da parte della Corte dei conti, Sezione regionale di controllo per il Veneto, presieduta da Claudio Iafolla. “Siamo degli eroi”: così Zaia, riferendosi sia alla propria amministrazione sia alla stessa Corte, ha salutato quella che definisce una vera e propria “promozione” da parte dell’organo di controllo e giurisdizionale, del rendiconto generale della Regione del Veneto per l’esercizio finanziario 2014. “E’ un marchio di qualità – ha ribadito il presidente – che la Corte dei conti appone sul nostro operato, non solo di questo ultimo anno, ma di tutti e quattro gli anni della nostra amministrazione. Questa verifica ci permette di mostrare ai veneti che quel ‘palazzo di cristallo’ che deve essere la Regione, esiste realmente”. “Dalle relazioni emerge un dato inconfutabile: siamo degli eroi – ha detto nel suo intervento prima della lettura della sentenza a conclusione dell’udienza svoltasi a Ca’ Corner, sede della Prefettura di Venezia –. Lo siamo noi della Regione per l’azione amministrativa che riusciamo a svolgere nonostante le oggettive difficoltà, lo siete voi della Corte dei conti nell’esaminare questa enorme quantità di documenti, elaborandone una sintesi puntuale e traendone delle valutazioni che ancora una volta risulteranno utili al nostro lavoro”. Sia le conclusioni del magistrato Giampiero Pizziconi sulla legittimità e regolarità della gestione, sia la requisitoria del Procuratore Regionale, Carmine Scarano, hanno evidenziato le complicazioni nel redigere un bilancio a causa delle continue modifiche normative e dell’incertezza sulle reali risorse disponibili, sottolineando inoltre la necessità di porre maggior attenzione al rispetto dei tempi di approvazione del bilancio, la criticità derivante dall’utilizzo dei “mutui a pareggio” per conseguire gli equilibri di bilancio. Ma dalle relazioni emerge anche che la Regione ha rispettato i vincoli per il conseguimento degli equilibri di cassa e di competenza, quelli del Patto di stabilità e i limiti normativi all’indebitamento. Si evince, inoltre, la diminuzione progressiva delle spese del personale, una crescita delle aziende sanitarie che chiudono con un utile e la diminuzione delle società partecipate dirette che registrano perdite di esercizio. “94 mila dipendenti, 17 miliardi di bilancio, 80 milioni di euro di prestazioni sanitarie danno il senso della vastità dell’impegno di governo del Veneto – ha detto Zaia nel suo intervento – ma mi piace ricordare in questa sede che proprio nella gestione della sanità noi siamo i più virtuosi d’Italia, siamo un punto di riferimento a livello nazionale”. “Abbiamo ereditato un Ente indebitato per 4,3 miliardi di euro – ha aggiunto il presidente –, una situazione che avrebbe potuto paralizzarci. Sia chiaro: si tratta di risorse usate per la realizzazione di opere sicuramente utili per i veneti, ma, come emerge dalle relazioni di oggi, abbiamo dovuto concentrare fondamentalmente la nostra azione amministrativa al risanamento. E ci stiamo riuscendo, sia sul fronte del contenimento della spesa del personale, sia nella gestione delle società partecipate, prima fra tutte Veneto Sviluppo, che ha svolto un ruolo importante a sostegno della nostro sistema produttivo. Tutto questo mentre lo Stato, con le sue spending review, continua aggiungere tagli ai tagli alle Regioni e agli Enti locali, impedendoci di realizzare quella programmazione che voi stessi, giustamente, invocate”. Zaia ha poi concluso il suo intervento davanti ai giudici denunciando gli effetti nefasti dell’applicazione del Patto di stabilità: “E’ immorale – ha detto – che nel Veneto ci siano 200 mila disoccupati, che più di cento imprenditori si siano suicidati e i nostri soldi, oltre 1,3 miliardi di euro, vengano bloccati nella tesoreria unica: lo Stato, mentre tiene ferme le nostre risorse, ci presta 1,4 miliardi, obbligandoci a pagare un interesse pari a 20 milioni di euro all’anno”. |
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MARE NOSTRUM: ZAIA SUI TERRITORI VA SEMPRE PEGGIO E I FANTASMI SONO FORSE MIGLIAIA, 567 SOLO A VICENZA. URGENTISSIMO TAVOLO EUROPEO DI VERA SOLIDARIETA’ |
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Venezia, 29 settembre 2014 - “Governo di Roma e Ue insistono a negare l’evidenza: Mare Nostrum, mal gestita e caotica, sta aumentando di giorno in giorno problemi, disagi e timori sui territori, nei quali degli esseri umani vengono scaricati dopo aver fatto balenare loro l’illusione di poter vivere in un paradiso che non esiste”. Così il Presidente della Regione del Veneto Luca Zaia torna ad intervenire sulla situazione in Veneto legata ai continui arrivi di migranti provenienti dall’operazione “Mare Nostrum”. “Oggi apprendiamo che da marzo, solo a Vicenza, sono arrivati 800 profughi, dei quali solo 233 sono rimasti. Significa che sono stati creati 567 fantasmi, molti dei quali avranno raggiunto una frontiera dell’Europa, solidale solo a parole, prendendo un calcio e tornando sui loro passi. Così non può andare avanti! E’ disumano per i profughi, per le popolazioni sul territorio, per i volontari che tentano di lanciare il cuore oltre l’ostacolo, persino per i Prefetti, ai quali lo Stato non sa dire altro che ‘arrangiatevi, oggi ne dovete sistemare 600, dove sono affari vostri’”. “Se Renzi e il suo Governo contano in Europa e nel mondo così tanto come ci viene spacciato via tweet quasi tutti i giorni – incalza il Governatore del Veneto – devono far valere le ragioni del buon senso e dell’umanità e pretendere un tavolo europeo davvero solidale, dove ogni Stato, e intendo tutti ma proprio tutti, sia pronto a farsi carico della tragedia, perché tale è diventata, che sta scuotendo l’Italia, al sud come al nord, e a ospitare quei migranti che chiedono di raggiungere questa o quella nazione. Per ora Premier e Ministri hanno ricevuto solo complimenti che hanno il sapore amaro della derisione. Ritrovino la dignità e agiscano, sennò sarà inevitabile che l’opposizione dei territori e degli Enti Locali cresca di giorno in giorno. E chi parla di razzismo stia attento a come parli”. “Il Veneto, con i suoi oltre 500 mila immigrati accolti in questi anni – aggiunge Zaia – è terra di accoglienza aldilà di ogni stereotipo che gli si vuole accollare, ma non è terra di stupidi e non è disposto a subire soprusi”. “La Regione Veneto – ricorda Zaia – ha ora il compito primario, dettato dalla Costituzione, di occuparsi prioritariamente della salute pubblica e lo stiamo facendo da mesi con ottimi risultati, sia con le verifiche delle nostre task force sanitarie sui siti improvvidamente indicati come sedi di accoglienza, sia con la profilassi e prevenzione sulle persone arrivate, sia con il protocollo di prevenzione dall’Ebola, attivato a Vicenza e scattato a Padova e Mestre di fronte a casi sospetti che poi, fortunatamente, sono risultati essere Malaria. Quando lo predisponemmo – conclude Zaia – ci fu chi rise, chi parlò di allarmismo, chi blaterò di razzismo. Ora si vede quanto serve e quanto abbiamo fatto bene a predisporlo. Potrei aspettarmi delle scuse che non arriveranno. Ma mi basta e avanza la tranquillità dei nostri cittadini che, almeno sul piano della salute pubblica, devono sapere che la Regione c’è, dal primo minuto”. |
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FVG, ATTIVITÀ ISTITUZIONALE: IL PERCORSO DI UNA SETTIMANA |
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Trieste, 29 settembre 2014 - A caratterizzare la settimana appena conclusa è stata l´approvazione, lunedì in una seduta straordinaria della Giunta regionale, del disegno di legge di "Riordino del sistema Regione-autonomie locali in Friuli Venezia Giulia", finalizzato a valorizzare un sistema policentrico che favorisca le Unioni di Comuni chiamati a gestire importanti funzioni in forma associata. L´approvazione rientra nel quadro di attuazione del programma di Governo dell´esecutivo regionale, "con il preciso intento - ha detto la presidente - di recuperare efficienza, di essere meno burocratici, di costare meno", perché "l´organizzazione basata sulle aggregazioni comunali consentirà la migliore interconnessione dei territori della regione con conseguente razionalizzazione delle responsabilità e delle funzioni". In sostanza si tratta di "un intervento riformatore innovativo e di ampio respiro - ha aggiunto l´assessore alle Autonomie Locali Paolo Panontin -, con una chiara volontà di realizzare un sistema equilibrato, di semplificazione istituzionale e di valorizzazione dell´autonomia locale, più efficiente e meno costoso". Nei giorni successivi l´attenzione è stata puntata sui temi dei trasporti, della ricerca scientifica, dello sviluppo della montagna, delle attività produttive, non senza uno spazio importante dedicato alle relazioni internazionali. La presidente martedì a Roma ha incontrato i vertici degli autotrasportatori, che hanno evidenziato i problemi del comparto legati ad una recente sentenza della Corte di giustizia europea, in base alla quale i costi minimi di esercizio non sarebbero ritenuti compatibili con le norme europee sulla concorrenza, e al previsto aumento dei costi di esercizio degli automezzi, a causa della riduzione, a partire dal primo gennaio 2015, del rimborso dell´accisa sul carburante e del contestuale aumento di due centesimi. Sottolineato inoltre il taglio da parte del Governo di 58 milioni di risorse al settore. Serracchiani ha avanzato alcune proposte intese ad aiutare a "superare le difficoltà di un fondamentale pezzo della nostra economia che risente della concorrenza e della tassazione". All´indomani, intervenendo all´incontro dei ministri della Scienza e della Tecnologia della Cei (Iniziativa Centro Europea), presente il ministro dell´Istruzione Università e Ricerca Stefania Giannini, Serracchiani ha sottolineato come "le istituzioni scientifiche di eccellenza internazionale di cui il Friuli Venezia Giulia dispone costituiscono una componente essenziale per rafforzare la cooperazione con i Paesi dell´Europa centrale e dei Balcani, per costruire una vera e propria rete della ricerca e dell´ innovazione in modo da favorire la riprese e incrementare la competitività". Per la presidente "ci sono tutte le condizioni perché´ Trieste e il Friuli Venezia Giulia si possano candidare a diventare rappresentanti e biglietto da visita dell´Europa nel campo della ricerca e innovazione tecnologica". Come annunciato a luglio, in settimana, con un primo incontro propedeutico ad Amaro (Ud), è stato avviato anche il percorso che porterà agli "Stati generali della Montagna". Assieme al vicepresidente Sergio Bolzonello ha voluto raccogliere idee e proposte e condividere con tutti gli attori territoriali le prossime iniziative concrete di sviluppo delle ´terre alte´, che avranno carattere trasversale a tutti i settori economici. "Sicuramente è stata una iniziativa riuscita - ha commentato la presidente - che ha catalizzato l´attenzione di amministratori, categorie economiche e parti sociali. Noi siamo convinti che questo giro di incontri serva per fotografare l´esistente, ma soprattutto per indirizzare l´uso delle risorse, in particolare dei fondi europei. Vogliamo evitare gli errori del passato, quindi concentrare le risorse su alcuni settori prioritari, dare adeguate indicazioni per cogliere le opportunità derivanti dalla programmazione comunitaria 2014-2020, al fine di evitare le lentezze burocratiche e semplificare l´accesso ai bandi". Filiere produttive, reti d´impresa, sinergia e promozione del territorio sono stati i principali temi su cui Serracchiani e Bolzonello hanno focalizzato l´attenzione, in particolare per la razionalizzazione nell´impiego delle risorse messe a disposizione dai bandi europei, lo sviluppo della filiera legno con la necessità di concessioni boschive pluriennali, una maggior sburocratizzazione per le aziende con la auspicata nascita di aree a burocrazia zero. Interesse ha riscosso l´ipotesi della creazione di una "Scuola superiore dei mestieri", a cura dell´Università di Udine, per recuperare le importanti manualità presenti sul territorio. In tema di crisi industriali, venerdì la presidente della Regione si è occupata della vicenda Sertubi, nel corso di un incontro dal quale è emersa la possibilità concreta di raggiungere un accordo per il mantenimento occupazionale con Jindal Saw, la società indiana che ha preso in affitto da Duferco lo stabilimento di Trieste. Prendendo atto delle preoccupazioni e delle richieste dei sindacati e delle informazioni fornite e confermate da Duferco, Serracchiani ha evidenziato come anche il trasferimento in India di una parte dell´impianto di produzione, le cosiddette "centrifughe", sia vincolato al raggiungimento dell´intesa tra Rsu e Jindal, quest´ultima pronta a prolungare fino al 2021 il contratto di affitto in scadenza nel 2016.Con queste premesse, parte della lavorazione si svolgerebbe in India per venire poi completata a Trieste. Evidenziando l´importanza della Ferriera di Servola nello scenario contraddistinto dalla riqualificazione di un´area industriale complessa, Serracchiani ha ribadito l´impegno della Regione nel monitorare la situazione, ricordando comunque che la sede deputata per la definizione degli accordi è quella di Confindustria. Nella giornata di venerdì la presidente non ha mancato un passaggio a una delle lezioni gratuite proposte dal Centro internazionale di educazione permanente Università delle Liberetà, in occasione della "maratona informatica", definendola "un´iniziativa lodevole che va nella direzione giusta, quella di avvicinare i cittadini all´informatica per facilitare loro la vita". Successivamente ha incontrato il premier albanese Edi Rama, "occasione per rinforzare i buoni rapporti con l´Albania, anche perché´ l´Italia ha creduto fortemente nella possibilità per l´Albania di diventare stato membro dell´Unione Europea, e questa futura adesione apre prospettive molto importanti´, ha detto. Temi principali della collaborazione l´agroalimentare, l´edilizia e il terziario, il tessile. In occasione della serata ufficiale offerta venerdì alle delegazioni straniere e ai vertici del volley internazionale e italiano (I mondiali di pallavolo femminile in corso di svolgimento in Italia vedono Trieste ospitare uno dei gironi di qualificazione), Serracchiani ha indicato come "stiamo dando una gran bella fotografia di Trieste e del Friuli Venezia Giulia", capaci di reagire "sempre molto bene" allo stimolo dei grandi eventi di livello nazionale e internazionale, potendo assicurare ottimi modelli organizzativi. Sabato la presidente è quindi intervenuta ad Arnoldstein, in Austria, a pochi chilometri da Tarvisio, alle conclusioni dell´incontro "Notizie senza confini", promosso dall´Ordine dei giornalisti Fvg. Nell´occasione ha assicurato il pieno coinvolgimento della Regione per lo sviluppo "di una più intensa circolazione delle notizie in ambito transfrontaliero per rafforzare la conoscenza e l´integrazione fra le Regioni e gli Stati confinanti, ciò anche al fine di creare nuove possibili opportunità di lavoro per i giovani colleghi", ed ha annunciato entro l´anno una legge sull´editoria, che punti anche sulle attività di formazione". |
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FVG: REFERENDUM FUSIONE: VITTORIA DEL SI´ |
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Trieste, 29 settembre 2014 - Questi i risultati ufficiosi del referendum consultivo sulla costituzione del nuovo Comune di "Valvasone Arzene. Totale nei 2 Comuni: Si´ 1.459 voti (86,08 p.C.) No 236 voti (13,92 p.C.). Schede bianche 3, Schede nulle 6, Voti contestati e non assegnati 0, Totale voti: 1.704. Comune di Arzene: Si´ 613 voti (78,29 p.C.) No 170 voti (21,71 p.C.). Comune di Valvasone: Si´ 846 voti (92,76 p.C.) No 66 voti (7,24 p.C.). I dati ufficiosi sono forniti dal Servizio Elettorale della Regione e sono consultabili sul sito ufficiale www.Regione.fvg.it |
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CALABRIA: STASI: “CONDIVISIBILE L’APPELLO DI CORBELLI E MONS. NUNNARI PER L’ISTITUZIONE DI UN SEGGIO ELETTORALE A ROMA. PURTROPPO NON È GIURIDICAMENTE REALIZZABILE DALLA REGIONE. AVANZEREMO RICHIESTA FORMALE ALLA CORTE D’APPELLO” |
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Catanzaro, 29 settembre 2014 - “Ho pienamente condiviso l’appello del Presidente di Diritti Civili Franco Corbelli e di Mons. Salvatore Nunnari, Presidente della Conferenza Episcopale Calabra, i quali chiedevano la possibilità di istituire un seggio elettorale a Roma per far votare, domenica 23 novembre, i fedeli calabresi che saranno nella capitale in occasione della Canonizzazione di Fra Nicola da Longobardi. Purtroppo, sottolinea la Presidente f.F. Antonella Stasi, dopo un’attenta verifica della normativa vigente, gli uffici regionali mi hanno riferito che l’ipotesi dell’istituzione di un seggio speciale non è giuridicamente realizzabile anche perché è demandata non tanto alla Regione Calabria, responsabile del procedimento elettorale, quanto, evidenziano i nostri dirigenti, alla Corte d’Appello nella sua veste di Ufficio Centrale elettorale, che deve nominare il presidente del seggio speciale, così istituendolo, entro le 16 del sabato immediatamente precedente il giorno dell’elezione. Sarà nostra cura avanzare apposita formale richiesta”. |
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SPORT E LINGUA SARDA: EROGATI I SOLDI PER I CAMPIONATI A SQUADRE E GLI STIPENDI DEGLI SPORTELLISTI |
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Cagliari, 29 Settembre 2014 - Con due distinti provvedimenti, l´assessore della Pubblica Istruzione, Claudia Firino, ha erogato le risorse per i settori dello sport e della lingua sarda. Sono 3 milioni e 400 mila euro i fondi per le squadre impegnate nei campionati, arrivati a seguito di un´autorizzazione straordinaria per scongiurare, dove si è potuto, la mancata iscrizione e sanare comunque una situazione difficile. Per gli sportellisti della lingua sarda è stato invece previsto il pagamento dell´intero 2013. "Abbiamo voluto porre rimedio a due delle situazioni che finora hanno sofferto maggiormente gli effetti della crisi" ha affermato l´assessore Firino ricordando la funzione importante svolta dagli operatori degli sportelli per la lingua sarda e dello sport, quale strumento indispensabile per la qualità della vita e dell´integrazione sociale. |
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"DA "GARANZIA GIOVANI" RISPOSTE IMPORTANTI PER CONTRASTARE LA DISOCCUPAZIONE". A CAGLIARI DUE GIORNATE INTERNAZIONALI SULLA MOBILITÀ GIOVANILE |
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Cagliari, 29 Settembre 2014 - In Sardegna un giovane su cinque non studia e non lavora; la dispersione scolastica è pari al 25.8 per cento e, al primo trimestre 2014, risultavano iscritti ai servizi per il lavoro oltre 53 mila giovani di età compresa tra i 15 e i 24 anni. "Sono numeri che non devono spaventarci ma, al contrario, indurci a uno sforzo collettivo per invertire la rotta". Lo ha detto l’assessore del Lavoro Virginia Mura intervenendo a Cagliari alla giornata inaugurale della conferenza internazionale "Learning Mobility for Youth, Education and Employment" organizzata dall’Europemobility Network, di cui l’Agenzia regionale per il lavoro è membro. La Sardegna e "Garanzia Giovani". "In un contesto di deboli prospettive economiche nel breve periodo – ha aggiunto l’esponente della Giunta Pigliaru – la disoccupazione giovanile, in molti paesi d’Europa, ha raggiunto livelli senza precedenti. La Regione, con senso di responsabilità e con determinazione, sta mettendo in campo tutte le iniziative necessarie per affrontare e risolvere il problema". La Raccomandazione del Consiglio dell’Unione Europea del 22 aprile 2013 sull’istituzione di "Una Garanzia per i Giovani" ha tracciato un percorso chiaro. "Su quelle premesse – ha detto l’assessore Mura – stiamo costruendo e implementando il modello Garanzia Giovani in Sardegna". Entro la fine dell’anno, i primi iscritti al programma avranno l’opportunità di avvicinarsi al mondo del lavoro mediante percorsi di studio, di formazione e di impiego. A oggi sono oltre 11 mila i giovani tra i 15 e i 29 anni che si sono iscritti a “Garanzia Giovani”. Quasi la metà (poco più di 4.500) hanno già effettuato i colloqui di primo livello e, nei tempi previsti, verranno messi a disposizione i percorsi personalizzati. Le altre iniziative della Regione. "Garanzia Giovani" non è tuttavia l’unica misura messa in campo dalla Regione. "Il Programma Operativo Regionale del Fondo sociale europeo, presentato alla commissione nel luglio scorso, integra e completa l’offerta delle politiche attive e dei servizi rivolti ai giovani. In più – ha sottolineato l’assessore Mura – la Regione è impegnata nell’investimento sulle scuole, sulla riduzione della dispersione scolastica, sull’integrazione dei percorsi di formazione di istruzione e di formazione professionale, sul sostegno all’autoimpiego e alla formazione imprenditoriale". Per quanto riguarda invece la mobilità giovanile, l’esponente della Giunta Pigliaru ha ricordato che "la Sardegna è stata la prima regione in Italia ad aprire uno sportello pubblico dedicato al settore e, per quanto riguarda la promozione della cultura dello scambio e del confronto, grazie al programma Master & Back, tra il 2007 e il 2013 oltre tremila giovani hanno avviato percorsi di studio e di specializzazione all’estero". Esperti di 16 nazioni a confronto. La conferenza "Learning Mobility for Youth, Education and Employment", che si concluderà domani, riunisce ogni anno esperti dell’istruzione, della formazione professionale e superiore, ed è occasione per approfondire le misure a sostegno dei giovani, con il contributo della Commissione Europea, di Eurofund, del Ministero del lavoro italiano e tedesco, dell’Isfol, delle agenzie Erasmus+ finlandese e italiana, e dei governi regionali dei Paesi Baschi e della Catalogna. All’incontro partecipano esperti in rappresentanza di 16 paesi: Italia, Belgio, Danimarca, Spagna, Finlandia, Francia, Germania, Irlanda, Malta, Paesi Bassi, Pakistan, Polonia, Romania, Svezia e Regno Unito. Il programma editabile completo dell’evento è disponibile sul sito di Movesardegna. |
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LE CANDIDATURE COME CENTRI DI CONTATTO INFORMATIVO PER LA GARANZIA GIOVANI |
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Cagliari, 29 Settembre 2014 - Proseguendo nell’ambito delle iniziative per l’occupazione giovanile, l’Assessorato regionale del lavoro ha pubblicato un avviso volto a raccogliere le manifestazioni di interesse a candidarsi come centro di contatto informativo per la Garanzia Giovani in tutto il territorio della Regione Sardegna, denominati Youth Corner informativi. Gli Youth Corner informativi sono dei punti di accoglienza nei quali i soggetti potenzialmente interessati (giovani, famiglie, imprese, enti, etc.) possono acquisire le informazioni utili e necessarie a valutare l’adesione al Programma Garanzia Giovani e a conoscere i servizi e le misure a disposizione. Oltre alle attività informative, promozionali e di sensibilizzazione sul programma Garanzia Giovani, svolgono la funzione di punti di accesso per facilitare la registrazione nel portale web e sostenere la partecipazione dei giovani. Possono presentare le candidature i seguenti soggetti pubblici o privati: i soggetti che per regolamento, statuto o oggetto sociale possono svolgere attività di informazione in materia di istruzione, formazione e lavoro; i soggetti previsti dalla legge 152/2001, "Nuova disciplina per gli istituti di patronato e di assistenza sociale", e quelli di rappresentanza e/o assistenza nel mondo del lavoro; i soggetti con esperienza nelle attività di informazione in materia di istruzione, formazione e lavoro. Questi i requisiti funzionali e strutturali minimi richiesti: sede legale o almeno una sede operativa nel territorio della Regione Sardegna; spazi adeguati per il ricevimento dell’utenza e le attività di erogazione delle informazioni; linea telefonica e indirizzo e-mail; una o più postazioni informatiche attrezzate per il collegamento ad internet, per permettere l’accesso ai portali dedicati e per consentire la registrazione dei giovani e l’aggiornamento delle informazioni; orari stabiliti di apertura con la previsione di ore dedicate all’utenza non inferiori alle 6 ore settimanali; un referente del centro di contatto informativo. Le candidature dovranno essere inviate da domani 18 settembre ed entro il 18 marzo 2015 tramite mail all’indirizzo: lav.Agenzia.regionale@regione.sardegna.itb oppure tramite posta elettronica certificata (Pec) all’indirizzo: agenzialavoro@pec.Regione.sardegna.it Eventuali informazioni o chiarimenti possono essere richiesti esclusivamente via posta elettronica all’indirizzo: agenzialavoro.Urp@regione.sardegna.it |
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LOMBARDIA. MARONI:RIFORMA LAVORO,RENZI COPI NOSTRO ´METODO´ |
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Milano, 29 settembre 2014 - "Giusto riformare il mondo del lavoro, anche mettendo mano all´articolo 18 per abbattere certi ´totem´ ideologici, che non hanno fatto certo il bene dei lavoratori". Lo ha detto il presidente della Regione Lombardia, Roberto Maroni, conversando con i cronisti a margine della presentazione dell´accordo con Cgil, Cisl e Uil sulla riforma del servizio sociosanitario lombardo. Tempi Maturi - Il Governatore, ha osservato che forse, oggi "i tempi sono maturi", rispetto all´inizio degli anni 2000, quando un analogo dibattito fu particolarmente esasperato e "causò anche vittime illustri, come quella di Marco Biagi". Mentre sui contenuti del cosiddetto ´Jobs act´, ha osservato, "ci sono molte cose da cambiare". Renzi Copi Lombardia - Prendendo spunto dall´importante documento sottoscritto oggi con i sindacati confederali in vista del progetto di sviluppo del sistema sociosanitario regionale, Maroni ha consigliato al Premier di "copiare il ´metodo Lombardia´. Ossia, avvii un confronto serio con tutte le parti, anche con i sindacati, che non sono una cosa inutile, per trovare un accordo che allarghi il consenso. Così si fanno le riforme". |
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SERVIZIO CIVILE REGIONALE: LE NOVITÀ PER IL 2014 (RISORSE, POSTI DISPONIBILI, "GARANZIA GIOVANI") E UNA RICERCA DELL´UNIVERSITÀ DI BOLOGNA SULL´ESPERIENZA NELLE ZONE TERREMOTATE. LUNEDÌ 29 SETTEMBRE LA QUARTA CONFERENZA REGIONALE DEL SERVIZIO CIVILE. |
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Bologna, 29 settembre 2014 – Dai 507mila euro per il 2010 a più di un milione per l’anno in corso. In Emilia-romagna sono di fatto raddoppiati i fondi destinati ai progetti di servizio civile regionale e più che triplicati i posti disponibili, da 134 a 335. Sono solo alcune delle “ricadute” positive legate alla legge regionale di riforma del servizio civile (legge 8 del 30 giugno) e al programma europeo “Garanzia Giovani”. Tutti temi, questi, al centro della quarta Conferenza regionale del Servizio civile (lunedì 29 settembre a Bologna, Sala polivalente, viale Aldo Moro 50), in cui verrà presentata anche la ricerca curata dal Dipartimento di Scienze dell’educazione dell’Università di Bologna sui bandi straordinari per le zone colpite dal sisma: oltre 500 giovani impegnati, per dodici mesi dall’aprile 2013, in progetti speciali d’intervento, vicinanza e sostegno per le popolazioni e di recupero dei beni artistici e culturali danneggiati. Un’esperienza, questa, documentata anche dagli scatti di Roberto Brancolini, attualmente in mostra all’ingresso dell’Assemblea legislativa dell’Emilia-romagna (viale Aldo Moro 50, Bologna), fino al 3 ottobre. “In questi anni abbiamo difeso il servizio civile – mantenendo i 507mila euro annui, senza tagliare – perché per noi è una scelta davvero importante, per chi la compie e per l’intera comunità dove il servizio viene svolto. L’abbiamo anche aggiornato, attraverso la nuova legge, rendendolo più flessibile, ampliando l’età dei partecipanti e recependo la ‘Garanzia Giovani’”. Queste le parole dell’assessore alle Politiche sociali della Regione Teresa Marzocchi durante la conferenza stampa di stamani. Erano presenti anche il direttore del Dipartimento di Scienze dell’Educazione dell’Università di Bologna Luigi Guerra e il portavoce del Forum terzo settore di Reggio Emilia Riccardo Faietti. “Finora il servizio civile regionale era rivolto agli stranieri – ha ricordato ancora Marzocchi – , di fatto esclusi da quello nazionale”. Ma dal 2013, in seguito alla decisione del Tribunale di Milano (che ha ordinato all’Ufficio nazionale per il servizio civile di cessare il comportamento discriminatorio, e di modificare il bando nella parte in cui prevedeva il requisito della cittadinanza consentendo l’accesso anche agli stranieri soggiornanti regolarmente in Italia), “si è aperto lo spiraglio di un servizio civile nazionale per tutti. Dunque – ha concluso l’assessore – non dovremo più supplire a una mancanza: è il motivo per cui il servizio civile regionale viene aperto a tutti”. La nuova legge: cosa prevede, in sintesi Dopo dieci anni dall’approvazione della legge regionale 20 del 2003 sul servizio civile, si è voluto semplificare la proposta rendendola più flessibile per poter raccogliere alcune sfide del territorio e del mondo giovanile, e per rispondere alle sollecitazioni contenute nella raccomandazione del Consiglio dell’Unione europea (22 aprile 2013) sull’istituzione di una “Garanzia Giovani”. La durata dei progetti, eliminati vincoli temporali rigidi e fissati a priori, è ipotizzata dai sei fino agli undici mesi, poiché le esigenze progettuali si differenziano in base all’ambito d’attività e agli obiettivi perseguiti. Un esempio: i progetti di servizio civile nelle scuole o attivati nelle emergenze hanno esigenze differenti di durata rispetto ad altri. Inoltre, l’impegno settimanale dei giovani può variare dalle 25 alle 20 (oppure alle 15) ore; l’articolazione dei progetti è prevista su 4 o 5 giornate alla settimana. Al tempo stesso, con la nuova legge si vuole confermare l’esperienza di un servizio regionale aperto a tutte le persone interessate nell’intero arco della vita: in particolare la proposta tradizionale è estesa ai giovani fino ai 29 anni, recependo anche in questo caso le istanze della “Garanzia Giovani”, oltre alle proposte di servizio per minori impegnati negli studi o nella formazione nel periodo estivo o durante l’anno scolastico (sempre nel rispetto dell’adempimento dello studio), e per coinvolgere in modo spontaneo e gratuito adulti-anziani. Con la modifica della legge regionale sul servizio civile, si è voluto inoltre dare un segnale chiaro sia per quanto riguarda l’obiettivo di “garantire l´accesso a tutte le persone senza distinzione di sesso o di appartenenza culturale o religiosa, di ceto, di residenza o di cittadinanza”, sia rispetto al numero – sempre più ridotto – di giovani che possono partecipare al servizio civile nazionale, a causa di risorse statali in forte calo (nonostante una richiesta di partecipazione in crescita). Il servizio civile regionale quindi è per tutti i giovani: riguarderà non solo i giovani provenienti da altri Paesi, ma anche gli italiani. Un’altra novità della legge è rappresentata dal coinvolgimento di enti, pubblici e privati, nel finanziamento del Fondo regionale del servizio civile, in modo da aumentare il numero di giovani da avviare a quest’esperienza e dare al tempo stesso la possibilità di vincolare le risorse per progetti specifici riguardanti un territorio o un ambito particolare. Tra i primi risultati già prodotti dalla nuova legge, ed evidenti dalla progettazione 2014 del servizio civile regionale, ci sono i 14 progetti autofinanziati, per 41 posti complessivi previsti, di cui 35 in provincia di Reggio Emilia, attraverso le risorse della Fondazione Manodori e della Camera di Commercio, e 6 posti in provincia di Modena, grazie all’Unione Comuni Modenesi Area Nord di Mirandola. Per quanto riguarda la flessibilità (il 20% dei progetti ha scelto una durata dai 6 ai 9 mesi; sull’impegno settimanale dei giovani, il 40% dei progetti ha scelto le 20 o 15 ore settimanali) permetterà, con risorse regionali invariate, di avviare una trentina di posti in più rispetto agli anni scorsi, che aggiunti ai 41 posti autofinanziati comportano un incremento superiore al 50% rispetto al 2013. La disciplina del servizio civile regionale di “Garanzia Giovani”, adeguata alla legge regionale, consentirà l’avvio di un numero di giovani superiore a 126 che, sommati ai 209 dell’esperienza di servizio civile regionale tradizionale, porterà a un totale di 335 (+152% rispetto al 2013). Rimane da valutare la risposta dei giovani alle nuove opportunità offerte dalla legge in occasione dell’ormai prossima pubblicazione degli avvisi provinciali da parte dei Copresc. Il servizio civile regionale di “Garanzia Giovani” Un primo riscontro positivo arriva dal servizio civile regionale di “Garanzia Giovani”, con un numero significativo di richieste (circa 19mila iscrizioni complessive, per tutte le “misure”, in Emilia-romagna). Importante anche la risposta degli enti: 527 posti disponibili (di cui 126 finanziati) per 113 progetti presentati, nei settori dell’assistenza (55 progetti per 284 posti), dell’educazione e promozione culturale (48 progetti per 216 posti), del patrimonio artistico (7 progetti per 19 posti), dell’ambiente (2 progetti per 6 posti) e della protezione civile (1 progetto per 2 posti). Il servizio civile nelle aree terremotate: la ricerca dell’Università di Bologna Dopo gli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012 che hanno colpito le province di Modena, Reggio Emilia, Bologna e Ferrara, sono stati pubblicati due bandi speciali per la selezione di giovani da impegnare nel progetto di servizio civile nazionale e regionale nei comuni terremotati: “Ri-partire dalla cultura e dal patrimonio artistico” (per l’impegno di giovani nell’ambito della tutela del patrimonio culturale e artistico, presentato dall’ente capofila Arci Servizio Civile) e “Per Daniele: Straordinario Come Voi” (settori “assistenza” e “educazione e promozione culturale”, presentato dall’ente capofila Comune di Modena). Sono stati selezionati circa 500 giovani, tra oltre 2800 candidature. Su quest’importante esperienza è stata fatta una ricerca, promossa insieme dal Dipartimento di Scienze dell’Educazione dell’Università di Bologna e dall’assessorato regionale Politiche sociali. Obiettivo, fornire un quadro su alcune caratteristiche del servizio civile legate agli aspetti motivazionali, formativi e organizzativi percepiti dai giovani coinvolti all’interno dei due bandi, attraverso una serie di interviste e questionari. Dalla ricerca emerge una piena soddisfazione sul clima relazionale instaurato tra volontari, operatori dei servizi, responsabili dei progetti. La maggioranza dei volontari non ha segnalato l’esistenza di conflittualità o frustrazioni e ha apprezzato l’elevato livello di socializzazione raggiunto nel corso dell’esperienza. Anche sul piano dell’acquisizione di competenze i risultati sono stati buoni: per la maggioranza degli intervistati, l’esperienza ha consentito di imparare a operare in gruppo, confrontarsi con l’opinione degli altri, partecipare in modo non episodico e secondo logiche di team sia sul piano della progettazione che su quello della realizzazione degli interventi. La ricerca completa è consultabile all’indirizzo: http://sociale.Regione.emilia-romagna.it/documentazione/pubblicazioni/prodotti-editoriali/il-servizio-civile-dei-giovani-nelle-zone-colpite-dal-sisma-ricerca-sulle-motivazioni-soddisfazione-e-acquisizione-di-competenze-nel-contesto-dell2019intervento |
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LOMBARDIA. WELFARE,MARONI:NON POSSIAMO PIU´ ANTICIPARE SOLDI CHE DEVE LO STATO |
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Milano, 29 settembre 2014 - "Purtroppo noi possiamo anticipare i soldi che deve dare lo Stato e non sostituirci, lo facciamo per esempio con la Cassa integrazione in deroga e con la Pac. Se lo Stato decide però che i soldi non li da´ più, allora noi non possiamo anticiparli. D´ora in avanti scriveremo a chiare lettere quali sono i contributi della Regione, e noi facciamo sempre fede agli impegni presi, e quelli che invece non possiamo piu´ dare perche´ lo Stato non ce li da´ ". Cosi´ il Presidente della Lombardia, Roberto Maroni, rispondendo in diretta su Telelombardia a un cittadino che ha detto di avere ricevuto dalla Regione la comunicazione che non avrebbe avuto il contributo per l´eliminazione delle barriere architettoniche nell´abitazione privata. "E´ un contributo che Regione Lombardia dava anticipando un contributo dello Stato. Siccome lo Stato non ha mantenuto l´impegno e i soldi non ce li ha dati, noi non possiamo pagare per un contributo che non è della Regione Lombardia. E´ un´ inadempienza del Governo", ha spiegato Maroni. |
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STATISTICA. LA POPOLAZIONE CARCERARIA IN VENETO
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Venezia, 26 settembre 2014 - Nel 2013, gli istituti penitenziali italiani, progettati per una capienza massima di 47.709 posti, ospitavano 62.536 detenuti, circa 131 ogni 100 posti letto previsti (media europea 98). In Veneto i detenuti erano 2.969, quasi il 50% in più dei posti disponibili, con punte di sovraffollamento più alte a Vicenza e a Treviso. La situazione delle carceri è uno degli aspetti presi in esame nell’ultimo numero di “Statistiche Flash”, la pubblicazione periodica curata dalla Sezione Sistema Statistico della Regione, dedicato ai temi della giustizia. I carcerati sono prevalentemente uomini, giovani e con un´istruzione medio-bassa. Gli stranieri nelle carceri venete sono il 58%, una percentuale importante, ma che in parte si spiega considerando che, rispetto agli italiani, gli stranieri riescono a usufruire meno delle misure alternative al carcere (a livello nazionale il 13% contro il 31% degli italiani), perché spesso sprovvisti dei requisiti per poterle chiedere, come un ambiente familiare idoneo, un alloggio e un lavoro adeguato. Circa il 68% di chi è in carcere è condannato in maniera definitiva, tra questi il 29% deve scontare una pena complessiva inferiore ai 3 anni, il 22% dai 3 ai 5 anni. Il lavoro svolge un ruolo fondamentale per il recupero e il reinserimento del detenuto. In Veneto lavora il 41% dei reclusi, il valore più alto a livello nazionale, preferibilmente alle dipendenze di un datore esterno all´Amministrazione penitenziaria (28,5%). Proprio il lavoro presso imprese, cooperative o altri soggetti, di solito più specializzato e simile a ciò che richiede il mercato, può più facilmente trasformarsi in opportunità lavorative concrete al termine della pena. Una delle esperienze meglio riuscite – rileva “Statistiche Flash” - è l´attività di pasticceria del carcere di Padova: i detenuti, guidati da abili maestri pasticceri, sfornano prodotti artigianali di riconosciuta qualità. |
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PROVINCIA PISTOIA: PARI OPPORTUNITÀ NASCE LA RETE PROVINCIALE PER LA PREVENZIONE E IL CONTRASTO ALLA VIOLENZA SULLE DONNE. |
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Pistoia, 29 settembre 2014 - Mettere in campo strategie e programmazioni condivise contro la violenza di genere, facendo squadra fra i vari attori del territorio. E’ questo l’obbiettivo dell’ “Intesa territoriale su strategie di prevenzione e contrasto alla violenza di genere”, siglata questa mattina, giovedì 25 settembre, presso la sede della Provincia, in Piazza S. Leone, fra Amministrazione provinciale, tutti i Comuni del territorio, Forze dell’Ordine, Procura, Tribunale, Prefettura e Questura di Pistoia, Consigliera di Parità, Ausl 3 Pistoia, Società della Salute della Valdinievole, Ufficio scolastico Provinciale, Cgil, Cisl, Uil e Ugl provinciali, Associazione 365giornialfemminile e Cam - Centro Ascolto Uomini Maltrattanti. Alla sottoscrizione dell’intesa erano presenti i vari rappresentanti di Istituzioni, Enti e Associazioni coinvolte del territorio. Il documento rappresenta l’ultimo atto formale di un percorso intrapreso da tempo dalle Istituzioni locali e dai soggetti a vario titolo attivi nelle politiche di genere, in base alle rispettive competenze e professionalità, per prevenire e contrastare le forme di violenza e promuovere sul territorio azioni condivise sul tema dell’educazione di genere e di contrasto agli stereotipi. In particolare, l’Intesa, sottoscritta nel contesto delle normative europee, nazionali e regionali in materia di diritti fondamentali dell’uomo - “Convenzione del Consiglio d’Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica”; L. 119/2013 “Disposizioni urgenti in materia di sicurezza e per il contrasto alla violenza di genere”; Lr. 59/2007 “Norme contro la violenza di genere” - prende la fila dal dibattito che si è sviluppato nel corso del Consiglio Provinciale straordinario aperto del 22 novembre 2013, organizzato in occasione della Giornata Internazionale contro la violenza sulle donne, sul tema della “Prevenzione e Contrasto alla violenza di genere”, in seguito al quale è stato approvato un ordine del giorno con deliberazione Cp 172/13. Da quel momento di confronto e scambio, sono seguiti numerosi contatti fra i vari soggetti interessati, coordinati dalla Provincia, fino a giungere al testo dell’accordo siglato questa mattina. Obbiettivo principale dell’Intesa, che ha carattere interistituzionale e multidisciplinare, è quello di costituire una rete tra i soggetti territoriali per realizzare strategie condivise di prevenzione e contrasto della violenza di genere e intervenire, così, in maniera integrata e trasversale a più livelli: culturale, educativo, socio assistenziale e sanitario, psicologico, legale e giudiziario, tutelare i diritti delle donne, offrire loro sostegno, promuovere una cultura del rispetto e della reciprocità. All’interno della rete così costituita i soggetti sottoscrittori metteranno a disposizione professionalità e servizi, secondo le proprie competenze e i rispettivi ruoli definiti nell’Intesa. Organo decisionale dell’Intesa è l’assemblea, costituita da tutti i soggetti sottoscrittori, con compiti di programmazione e verifica degli interventi messi in atto. Soddisfazione è stata espressa da tutti i firmatari dell’intesa, nell’ottica di una azione di rete che coinvolge l’intero territorio nel contrasto alla violenza di genere e nella condivisione di strumenti e strategie per affrontare e vincere le forme di violenza nei confronti delle donne e dei soggetti più deboli. |
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VIOLENZA CONTRO LE DONNE, MARCHE ALL’INTERNATIONAL SUMMER SCHOOL IN GENDER STUDIES. |
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Ancona, 29 settembre 2014 - L’assessore regionale alle pari opportunità Paola Giorgi ha partecipato alla prima giornata della “International Summer School in Gender Studies” dedicata al tema della violenza contro le donne (“Violence against women”). Si tratta di un corso rivolto a studenti, laureati, dottorandi, dottori di ricerca e cittadini promosso dalle Università degli Studi di Macerata e Urbino nonché dall’Università per la Pace in collaborazione con Regione Marche, Provincia e Comune di Macerata, Laboratorio Anna Lindh (Unimc), Inner Wheel e Soroptimist (Macerata). Nel suo intervento, l’assessore Giorgi ha condiviso il “taglio” culturale dell’iniziativa “perchè la violenza di genere – ha sottolineato con forza - non può essere ridotta a mero fatto di cronaca, dunque circoscrivibile alla sfera privata, ma, al contrario, il suo contrasto deve assurgere sempre più a questione culturale divenendo vera e propria mèta di civiltà verso la quale l’intero Paese deve tendere”. L’assessore Giorgi ha elencato le molteplici iniziative presenti in Regione, a partire dalla legge 32 del 2008 che consente oggi l’attività di cinque Centri Antiviolenza. Ci sono poi due Case di Accoglienza ed una Casa di Emergenza che garantiscono risposte tempestive ed efficaci. La Giorgi, inoltre, ha illustrato l’atto approvato dalla giunta regionale lo scorso 15 settembre che definisce criteri e modalità per la concessione dei contributi ai Centri Antiviolenza e alle Case di Accoglienza per il 2014. Queste risorse serviranno a potenziare tali strutture (complessivamente 97 mila euro, totalmente provenienti dalle casse regionali). Infine l’assessore ha annunciato lo sblocco delle risorse integrative statali previste dalla legge 119/2013 – sblocco sollecitato dalla stessa Giorgi con una lettera recentemente inviata al presidente del Consiglio Matteo Renzi e a tutti i parlamentari marchigiani – dichiarando che, non appena verranno effettivamente trasferite, saranno utilizzate al fine di potenziare le strutture esistenti ed incrementarne la diffusione territoriale. Inoltre, attraverso tali fondi, così come condiviso nel Forum contro le discriminazioni e la violenza di genere, organismo consultivo previsto dalla Lr 32/08 si potranno attivare iniziative di prevenzione e informazione per il superamento del disagio e dell’emarginazione delle vittime di maltrattamenti e violenza. “Lavoriamo – ha concluso Paola Giorgi – per far sì che la lotta alla violenza di genere sia un fatto quotidiano e non un tema da ricordare solo in occasione delle date canoniche del 25 novembre e dell’8 marzo”. |
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PARI OPPORTUNITÀ: FVG, GARANTIRE FORMAZIONE E LAVORO ALLE DONNE |
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Udine, 29 settembre 2014 - "La cultura delle pari opportunità e del rispetto tra i sessi va sviluppata nella società in modo trasversale, poiché riguarda tutti i suoi settori. Come Amministrazione regionale cerchiamo, tra l´altro, di garantire alle donne i servizi relativi alle opportunità lavorative e della formazione e prestiamo molta attenzione alla questione della violenza di genere, che rappresenta un tema particolarmente doloroso". Lo ha affermato l´assessore regionale con delega alle Pari opportunità, Loredana Panariti, all´odierno convegno, organizzato dalla Regione a Udine dal titolo "Rispetto tra i sessi. Pari opportunità tra donna e uomo", rivolto principalmente alle associazioni e alle organizzazioni attive in tale ambito sul territorio, agli Enti locali e agli organismi di parità. L´assessore Panariti ha ricordato come la Regione sta procedendo a raggruppare tutti gli accordi e le azioni presenti in Friuli Venezia Giulia per contrastare la violenza nei confronti delle donne con l´obiettivo di creare una mappatura completa del territorio e "immaginare insieme a tutti i soggetti coinvolti un percorso che possa contrastare efficacemente la violenza di genere". Oltre all´analisi dei risultati raggiunti è previsto anche un confronto sulle esperienze in altri Paesi europei. All´incontro sono state illustrate alcune significative iniziative promosse e sostenute dalla Regione ai sensi del Regolamento 65/2013. Il progetto Pink Passion (M&g di Udine) riguarda la manipolazione pubblicitaria del corpo femminile che causa danni collaterali per quanto riguarda la violenza, "che richiede, come risposta, una diversa sensibilità maschile". L´iniziativa di Gb Comunicazione di Trieste mira a ottenere un cambiamento di mentalità dei bambini attraverso il gioco che promuove il rispetto tra i sessi, e quindi l´eliminazione degli stereotipi di natura sessista. Il progetto Rinnarate (Goap di Trieste) è rivolto alle donne che attraverso la scrittura riescono a elaborare meglio il trauma della violenza subita. L´iniziativa dell´Associazione Amici della musica di Udine intende a far emergere e scoprire le musiciste di rilievo che sono stante dimenticate o non abbastanza valorizzate. L´esperienza delle donne nella cooperazione è stata presentata invece dall´Irecoop di Udine, che vuole incrementare la leadership femminile nelle cooperative sul territorio regionale, dove le donne rappresentano il 64 p.C. Degli occupati, ma nei cda sono "solo" il 24 p.C. Il Consorzio Dolcenordest di Nimis ha in corso un progetto di valorizzazione turistico-culturale che coinvolge la popolazione femminile di 9 comuni interessata al reinserimento lavorativo, all´alfabetizzazione informatica e al mantenimento delle conoscenze immateriali del territorio. Il progetto dell´associazione Laby di Trieste riguarda l´esperienza del coworking e del cobaby, che è sempre più diffusa e permette alle donne di conciliare meglio le esigenze di maternità con quelle lavorative. La Provincia di Gorizia promuove una più equa distribuzione di ruoli genitoriali attraverso un progetto per il migliore utilizzo del congedo parentale paterno. Infine, all´incontro si è parlato del progetto dell´Itis di Trieste che si rivolge alle persone anziane e vuole raggiungere una migliore integrazione tra gli assistiti, i loro familiari e il personale che si dedica all´assistenza. |
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