|
|
|
MERCOLEDI
|
 |
|
Notiziario Marketpress di
Mercoledì 25 Giugno 2014 |
|
|
Politica |
|
UN NUOVO CORSO PER LA DIFESA EUROPEA: LA COMMISSIONE PROPONE UN PIANO D’AZIONE INDUSTRIALE |
|
|
|
|
|
Bruxelles, 25 giugno 2014 - La Commissione europea ha presentato ieri una tabella di marcia relativa alle misure volte a rafforzare il mercato unico della difesa, a promuovere una maggiore competitività dell’industria del settore e a potenziare le sinergie tra ricerca civile e militare, compresi i dettagli e i termini di attuazione delle azioni. Tali azioni comprendono l´elaborazione di una tabella di marcia per un regime globale di sicurezza dell’approvvigionamento a livello di Ue, orientamenti pratici per le autorità regionali e per le Pmi, diretti a illustrare chiaramente la possibilità di utilizzare i fondi europei per sostenere progetti a duplice uso, nonché una nuova "azione preparatoria" per verificare il valore aggiunto del contributo dell´Ue alla ricerca nel settore della difesa a sostegno della politica di sicurezza e di difesa comune (Psdc). Considerate nel loro insieme, queste azioni contribuiranno a rendere più efficiente il settore europeo della difesa e della sicurezza e a rafforzare la Psdc dell´Unione. La tabella di marcia illustrata in data odierna rappresenta il seguito dato alla comunicazione della Commissione sulla difesa, presentata nel luglio 2013 (Ip/13/734). Antonio Tajani, Vicepresidente della Commissione europea e Commissario responsabile per l´Industria e l´imprenditoria, ha dichiarato: "Il Consiglio europeo ha riconosciuto che occorre una collaborazione più profonda e sostenuta tra gli Stati membri in materia di difesa per permettere all´Ue di affrontare i problemi legati alla sicurezza. È dunque essenziale che l´industria europea della difesa continui ad essere un centro di riferimento a livello mondiale per la fabbricazione e l´innovazione, creando posti di lavoro altamente qualificati e promuovendo la crescita." Michel Barnier, Commissario responsabile per il Mercato interno e i servizi, ha dichiarato: "È evidente che lo sviluppo e il mantenimento della tecnologia e delle capacità essenziali per il futuro superano la capacità di attuazione individuale degli Stati membri. Sebbene la difesa e la sicurezza restino primariamente questioni di competenza nazionale, si può fare di più per promuovere la cooperazione europea. La Commissione contribuirà a questo impegno, in particolare rafforzando il mercato unico della difesa e promuovendo la competitività dell´industria della difesa". Perché occorre un intervento a livello di Ue? Un´europa più influente necessita di una politica di sicurezza e di difesa comune (Psdc) forte e attiva, che a sua volta richiede un settore della difesa e della sicurezza più competitivo ed efficiente. Le successive ondate di tagli ai bilanci della difesa e la persistente frammentazione dei mercati della difesa europei minacciano la capacità dell´Europa di mantenere una difesa efficace e un´industria della difesa competitiva. In tal modo viene anche messa a repentaglio la capacità dell´Europa di rispondere in modo autonomo ed efficace alle nuove sfide connesse alla sicurezza. Un simile intervento è particolarmente importante in quanto la crisi economica ha colpito duramente un´industria che è di importanza strategica per tutta l´Europa. Si tratta di un settore industriale di primaria importanza, con un volume di affari pari a 96 miliardi di euro nel solo 2012, che dà lavoro a circa 400 000 persone e genera fino ad altri 960 000 posti di lavoro indiretti. La ricerca di punta condotta in questo ambito ha prodotto sostanziali effetti indiretti in altri settori, quali l´elettronica e l´aviazione spaziale e civile; essa garantisce inoltre la crescita economica e la creazione di migliaia di posti di lavoro altamente qualificati. Per promuovere la cooperazione e migliorare l´efficienza del settore, la Commissione ha deciso di prendere le iniziative descritte di seguito. 1. Completare il mercato unico della difesa e della sicurezza. Sulla base delle due direttive esistenti in materia di appalti pubblici nel settore della difesa e di trasferimenti di prodotti della difesa all´interno dell´Ue (Ip/7/1860), la Commissione intende anche affrontare le distorsioni del mercato e contribuire a migliorare la sicurezza dell´approvvigionamento tra gli Stati membri. 2. Rafforzare la competitività dell´industria europea. A tale scopo la Commissione svilupperà una politica industriale della difesa basata su due elementi fondamentali: sostegno alla competitività – attività di supporto volte ad individuare un nuovo meccanismo per lo sviluppo di standard di difesa in Europa e di un approccio comune per l´elaborazione di norme in materia di aeromobili militari. Sostegno alle Pmi – compreso lo sviluppo di reti tra regioni connesse al settore della difesa all’interno dell’Ue, il sostegno alle Pmi legate alla difesa nel contesto della concorrenza globale nonché l´elaborazione di orientamenti pratici per le Pmi e per le autorità regionali europee, diretti a illustrare chiaramente la possibilità di utilizzare i fondi europei per sostenere progetti a duplice uso. 3. Sostenere la ricerca europea nel settore della difesa. Per realizzare tale obiettivo, la Commissione cercherà di ottenere le massime sinergie possibili tra ricerca civile e militare, in particolare mediante le seguenti iniziative: sviluppo di un nuovo programma (azione preparatoria) diretto ad esplorare i potenziali benefici di un´attività di ricerca finanziata dall´Ue e direttamente connessa con la Psdc; nonché sostegno prestato alle forze armate per aiutarle a ridurre il loro consumo di energia. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
UE: CONFERENZA DEI PRESIDENTI A ROMA |
|
|
|
|
|
Roma, 25 giugno 2014 - Il 23 giugno, il premier italiano Matteo Renzi ha ricevuto a Roma la Conferenza dei Presidenti, presieduta dal Presidente del Parlamento europeo ad interim Gianni Pittella. La Presidenza italiana al Consiglio dell´Unione europea inizierà l´1 luglio 2014. Gianni Pittella ha definito importante l´incontro con il premier e il Governo italiano a Palazzo Chigi e ha dichiarato che l´Italia vuole cambiare direzione dell´Europa e che il Parlamento europeo sarà una alleato prezioso. Pittella ha poi ringraziato, in occasione dell´incontro seguito al Quirinale, il Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano "per il suo instancabile impegno nel rilancio del sogno europeo". La delegazione è stata ricevuta dai presidenti di Senato e Camera dei deputati, Pietro Grasso e Laura Boldrini. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
LA DIVERSITÀ LINGUISTICA: IL CUORE DEL DNA DELL´EUROPA |
|
|
|
|
|
Bruxelles, 25 giugno 2014 – Di seguito l’intervento di ieri di Androulla Vassiliou Membro della Commissione europea per l´istruzione, la cultura, il multilinguismo e la gioventù Iamladp Annual Meeting : “ Sono lieto di incontrarvi oggi a Bruxelles per questa sessione del Meeting internazionale annuale sulle modalità di lingua, di documentazione e pubblicazioni, organizzato quest´anno da parte delle istituzioni europee. Sono orgoglioso di essere qui e dire qualche parola a voi, che sono i promotori e professionisti del multilinguismo, sia per il grande pubblico, ma prima di tutto per i corpi di Nazioni Unite, Unione Europea e altre organizzazioni internazionali. Il tuo lavoro in questi ultimi decenni è stato prezioso: la collaborazione ha portato ad alcuni risultati lodevoli, come la maggiore visibilità per il ruolo dei servizi linguistici nelle organizzazioni internazionali e la possibilità di imparare gli uni dagli altri. Come sapete, la Commissione europea attribuisce grande importanza alla comunicazione multilingue. Infatti, l´Unione europea vive il multilinguismo e le lingue sono al centro del suo funzionamento. Il multilinguismo è essenziale per il successo del progetto democratico dell´Ue. Rende l´Unione europea e le sue istituzioni più accessibile e trasparente per tutti i cittadini dell´Unione. Ma la comunicazione multilingue non avviene come per miracolo. Al contrario - e io non devo convincerti di questo - richiede un duro lavoro, da professionisti dedicati. Questo non può essere sempre riconosciuto, ma che non lo rende meno vero. Il rispetto della diversità linguistica è un principio fermo della nostra unione politica. E ´uno dei nostri valori fondamentali. La varietà linguistica e la diversità culturale dell´Europa sono sempre stati alla base della sua vitalità e forza culturale. Noi europei siamo gli eredi di molte culture. Siamo orgogliosi di questo. Siamo attaccati a questo. E siamo desiderosi di preservare questa stringa del nostro Dna. Nelle parole del antropologo Robert Hanvey, non siamo "chiusi nella gabbia di una cultura". Essi hanno tessuto un immenso arazzo, ciascuno aggiungendo il loro tocco, i loro motivi ed i loro colori per il lavoro collettivo che è la nostra cultura condivisa. Traduzione, in tutte le sue forme, è il telaio su cui tutti questi filoni si intrecciano. Infatti lingue e la comunicazione multilingue sono il nostro strumento quotidiano nella formazione del progetto politico europeo. Questo è il motivo per cui è importante per noi essere coinvolti nella promozione e sostegno delle professioni linguistiche, anche a livello globale. Ed è per questo che il lavoro delle associazioni e organizzazioni che promuovono le professioni linguistiche sono così cruciali per l´efficace funzionamento delle organizzazioni internazionali. In particolare, l´attività del Meeting internazionale annuale relativo al regime linguistico, la documentazione e pubblicazione è prezioso per noi, non solo perché consente lo scambio di pratiche, il follow-up di innovazione e cooperazione in un settore che è così importante per l´Unione europea, ma anche perché aiuta a promuovere la diversità linguistica e il dialogo multiculturale in tutto il mondo. E dove c´è il multilinguismo in condizioni di parità, ci sono uguali diritti e la comprensione reciproca, valori che l´Unione europea coltiva forte e supporta in tutto il mondo. Infatti, le lingue sono anche uno strumento politico e sono felice di vedere che la vostra collaborazione contribuisca al rafforzamento di altre organizzazioni internazionali, sostenendo corsi interprete, più di recente anche in università africane. I più stati e governi parlano tra loro, tanto più ci sarà la pace, l´uguaglianza e la prosperità nel nostro mondo. Signore e signori, Interpreti e traduttori svolgono un ruolo cruciale nelle nostre organizzazioni. Loro petrolio le ruote di cooperazione internazionale. Non solo rendono possibile la comunicazione, ma con il loro lavoro e la loro presenza nelle nostre istituzioni, hanno contribuito allo sviluppo di una vera cultura politica che ha il multilinguismo al suo centro e che si sta diffondendo per le nostre società. Ma le nostre organizzazioni cambiano, e così le competenze necessarie dai nostri professionisti linguistici. L´aumento dei volumi e una crescente presenza on-line stanno cambiando il nostro modo di soddisfare le esigenze multilingue dei nostri cittadini. Alla Commissione europea, abbiamo lanciato l´anno scorso un nuovo sistema di traduzione automatica, Mt @ Ce, che deve essere il blocco di costruzione per una serie di servizi digitali multilingue che possono essere utilizzati da tutti gli europei. Per stare al passo con le mutevoli esigenze dei nostri organismi e il loro pubblico, le professioni linguistiche devono evolversi, adattarsi all´innovazione tecnologica, di adottare nuovi metodi di lavoro, in una sfida costante per la modernizzazione. Traduttori e interpreti sono tenuti a possedere un portafoglio più ampio di competenze, acquisite sia formale che informale. La Commissione europea è particolarmente avanzata in questo settore di requisiti professionali per traduttori e interpreti. Ha sviluppato il Master europeo di traduzione e del Master europeo in interpretazione di conferenza, che hanno definito le competenze di base necessarie per traduttori e interpreti di conferenza per accedere alle loro rispettive professioni. Ma l´apprendimento permanente nelle professioni ad elevata intensità di conoscenza di traduzione e interpretazione rimane centrale, se non vitale per la loro sopravvivenza e la loro capacità di gestire il cambiamento costante. L´apprendimento permanente è un must. Una partnership come la tua contribuisce esattamente a questo processo incessante che è essenziale per il funzionamento delle nostre istituzioni. La cooperazione e la condivisione delle conoscenze tra le organizzazioni possono aiutare a identificare esigenze di apprendimento emergenti e rispondere a queste esigenze prontamente. La ricchezza di conoscenza che come servizi linguistici pubblico avete a vostra disposizione attraverso questo forum è ineguagliata da qualsiasi cosa che gli istituti di formazione esterne o consulenze potevano offrire. Posso quindi solo vi incoraggio a proseguire i vostri sforzi nel campo della formazione. Ero particolarmente interessato a sentir parlare la formazione Joint Venture. Unire le risorse per sostenere l´apprendimento permanente dei nostri linguisti ha dimostrato di essere uno strumento di formazione semplice, efficiente e conveniente. E in qualità di Commissario per l´istruzione so che la cooperazione con le università è altrettanto importante. Ci aiuta a mettere in evidenza le competenze che possono migliorare l´occupabilità dei laureati. Può fornire il riconoscimento pratico per le competenze professionali, le conoscenze e lo sviluppo acquisite dai nostri linguisti sul terreno. E, infine, può aiutarci ad identificare nuovi settori di specializzazione in cui avremo bisogno di attrarre professionisti delle lingue. Signore e signori, Vorrei concludere applaudire il vostro lavoro, e il lavoro di Iamladp, nel migliorare l´efficienza, la qualità e l´economicità dei servizi linguistici delle organizzazioni internazionali. Aumentando la consapevolezza delle sfide comuni che si attiva professioni linguistiche di avanzare per il bene comune. Lodo la vostra iniziativa nel formulare una posizione sull´apprendimento permanente, ´La Dichiarazione di Bruxelles´, che spero sarà adottato da tutti i partiti rappresentati qui in questa raccolta e messa a disposizione di pubblico dominio. Giustamente, come io sono fermamente convinto che l´apprendimento permanente è importante per tutti. Vi auguro proficue discussioni e spero che lo spirito multilingue che si tiene accesa continuerà a diffondersi nella società globale. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
LA MOBILITÀ DEL LAVORO IN EUROPA: SFIDE E PROSPETTIVE PER UN VERO MERCATO DEL LAVORO EUROPEO |
|
|
|
|
|
Firenze, 24 giugno 2014 - Di seguito l’intervento di László Andor Il commissario europeo per l´Occupazione, gli affari sociali e l´inclusione, Lecture presso l´Istituto universitario europeo:” Signore e Signori, Sono grato all´Istituto Universitario Europeo per l´invito a parlare di mobilità del lavoro in Europa. Voglio condividere con voi oggi una analisi delle recenti tendenze della mobilità del lavoro e vi spiegherò i modi in cui l´Unione europea sta cercando di sostenere la mobilità del lavoro tra i paesi dell´Ue. Circa 8,1 milioni di cittadini Ue vivono e lavorano in un altro Stato membro oggi, che rappresentano il 3,3% del totale della forza lavoro dell´Ue. Negli ultimi dieci anni, due principali sviluppi hanno creato nuovi modelli di mobilità dei lavoratori all´interno dell´Unione europea. In primo luogo, gli allargamenti dell´Ue del 2004 e del 2007 rafforzati sostanzialmente il trend della mobilità est-ovest, in aggiunta al tradizionale andamento sud-nord. In secondo luogo, la recente crisi economica ha aumentato gli squilibri nei mercati del lavoro europei e ha creato nuove pressioni per i flussi di manodopera dai cosiddetti "paesi periferici" della zona euro. Di conseguenza, Est-ovest mobilità del lavoro rimane predominante, ma la mobilità Sud-nord è di nuovo in aumento. Purtroppo, la libera circolazione dei cittadini comunitari, compresi i lavoratori, in tutta l´Unione è sotto attacco oggi in molti paesi europei e tende ad essere in qualche modo dissociato dalle altre libertà fondamentali alla base del mercato unico. Avete sicuramente sentito frasi come ´turismo sociale´ o ´migrazione poverta´, anche nel contesto delle recenti elezioni del Parlamento europeo. Questi concetti, coltivati dalla stampa tabloid e raccolti da vari politici, sono quasi del tutto una finzione. Quello che vorrei fare oggi è quello di confrontarsi con tre miti che vengono sempre invocati nella retorica politica in alcuni paesi. Il primo mito è che l´Europa sta vivendo un enorme migrazione tra i paesi. Il secondo mito è che i movimenti di lavoratori tra i paesi sono aumentati durante la crisi economica. Il terzo mito è che i migranti sono un onere per i paesi di destinazione. Ognuno di questi miti possono essere facilmente confutato con i dati, che è quello che farò nella prima metà della mia conferenza. Vorrei anche vedere che, alla mobilità del lavoro misura la porta a certi problemi economici e sociali, questi sono più gravi nel caso dei paesi di origine, piuttosto che nei paesi di destinazione. In poche parole, sosterrò che oltre il valore della libera circolazione dei lavoratori come un diritto individuale, la mobilità del lavoro fa anche buon senso economico. Essa contribuisce agli obiettivi della strategia europea per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, rendendo più facile per riempire la carenza di manodopera congiunturali e strutturali e offrendo persone opportunità di mobilità economica e sociale verso l´alto. Nella seconda metà della mia presentazione vi spiegherò come l´Unione europea ha cercato di promuovere la mobilità del lavoro negli ultimi anni. La politica dell´Ue in materia di mobilità del lavoro ha tre dimensioni principali, vale a dire: • rimuovere ulteriormente gli ostacoli alla mobilità del lavoro; • sostenere attivamente la mobilità dei lavoratori e la congruenza di fondo di chi cerca lavoro con i posti vacanti; e • affrontando varie sfide economiche e sociali legate alla mobilità del lavoro. Il caso di mobilità dei lavoratori all´interno dell´Ue Signore e Signori, Libera circolazione dei lavoratori ha avuto pieno effetto tra i sei Stati membri fondatori della Comunità economica europea il 1 ° gennaio 1968. Oggi comprende i mercati del lavoro dei 28 Stati membri. 1 Cittadini dell´Ue hanno il diritto di cercare lavoro e assumere un impiego in un altro Stato membro e di ricevere assistenza da parte dei servizi per l´impiego nel paese ospitante quando si cerca un lavoro. Essi hanno il diritto di essere trattati allo stesso modo per quanto riguarda le condizioni di impiego e di lavoro, e per quanto riguarda i vantaggi e gli obblighi sociali e fiscali. Infine, i lavoratori dell´Ue hanno un diritto di soggiorno per sé e per i propri familiari. 2 Ma è all´interno dell´Ue mobilità del lavoro un fenomeno di massa? Come ho già detto, circa 8,1 milioni di cittadini economicamente attivi europei vivevano in un altro paese dell´Ue diverso dal proprio paese di cittadinanza nel 2013 3 , che rappresentano il 3,3% del totale della forza lavoro dell´Ue. In aggiunta, ci sono stati poco più di 1,1 milioni transfrontalieri o frontalieri 4 , vale a dire i cittadini dell´Ue che lavorano in uno Stato membro dell´Ue diverso da quello in cui risiedono. Infine, ci sono circa 1,2 milioni di lavoratori distaccati nell´Ue, vale a dire i lavoratori che svolgono incarichi a breve termine all´estero per le loro imprese nel quadro della libera circolazione dei servizi. Si può vedere molto chiaramente che l´aumento della mobilità dei lavoratori all´interno dell´Ue è stata associata principalmente con i 2004 e 2007 allargamenti dell´Ue e con l´estensione del mercato unico a dieci paesi dell´Europa centro-orientale. La crisi economica degli ultimi sei anni ha portato ad un rallentamento della mobilità dei lavoratori all´interno dell´Ue e in alcuni cambiamenti nella direzione dei flussi di lavoro, come mostrerò in pochi minuti. E ´evidente che l´Unione europea non ha gli stessi livelli di mobilità del lavoro come gli Stati Uniti o l´Australia, e probabilmente non avrà mai. Questo grafico mette a confronto i tassi annuali di mobilità all´interno e tra i paesi della Ue con i flussi di lavoro all´interno degli Stati Uniti. Si può vedere che anche la mobilità dei lavoratori all´interno di vecchi Stati membri dell´Ue è inferiore la mobilità tra le quattro regioni principali degli Stati Uniti (l´Ovest, Midwest, del Sud e nord-est) . Nonostante l´aumento della mobilità del lavoro dopo gli allargamenti del 2004 e del 2007, il tasso di mobilità annuale tra i paesi dell´Ue nel 2011-12 è stato solo circa lo 0,2% della popolazione totale dell´Ue, mentre negli Stati Uniti il tasso annuale di mobilità tra i 50 membri è di circa 2,7 %. In aggiunta, ci sono solo una manciata di paesi in cui i flussi di manodopera sono nettamente al di sopra della media europea: il Lussemburgo si distingue molto chiaramente, seguita da Cipro e Irlanda, e in misura molto minore il Belgio, l´Austria e il Regno Unito. Mentre il numero di lavoratori mobili Ue è fortemente aumentata in termini assoluti negli ultimi dieci anni, in termini di popolazione attiva si è passati solo fino un punto percentuale, passando dal 2,1% del 2005 al 3,3% nel 2013. Questo è lontano dal un "movimento di massa" di cui da alcuni politici. Vale anche la pena notare che la mobilità dei lavoratori all´interno dell´Ue è inferiore alla percentuale dei lavoratori migranti extracomunitari nella forza lavoro dell´Ue (4,3%). Questo per quanto riguarda il mito che abbiamo un enorme migrazione tra gli Stati membri dell´Ue. Passiamo ora affrontare il secondo mito : è lievitato mobilità dei lavoratori all´interno dell´Ue durante la crisi economica? Flussi di mobilità del lavoro intra-Ue, infatti, sono diminuiti notevolmente durante la prima fase della crisi economica (2009-10), quando l´attività economica e l´occupazione peggiorano in quasi tutti gli Stati membri. Negli anni 2009 e 2010, i flussi di mobilità sono diminuite del 41% rispetto agli anni 2007-2008. Questo calo può essere spiegato da un forte calo della domanda di lavoro, soprattutto per i lavoratori a basso e medio qualificati, ed anche da una riduzione progressiva la potenziale mobilità dei lavoratori dal centro-orientale degli Stati membri europei. E ´stata una diminuzione logica data la altissimi flussi negli anni post-allargamento 2004-2008. Molti lavoratori mobili realmente tornati a casa nei primi anni della crisi economica. Nella seconda fase 2011-2012, la mobilità dei lavoratori all´interno dell´Ue recuperato un po ´, in aumento del 22% rispetto al 2009-2010. Ciò era soprattutto dovuto alle crescenti deflussi provenienti dagli Stati membri in cui la disoccupazione era alta. Paesi vivendo il più alto aumento dei deflussi del lavoro ad altri paesi dell´Ue nel 2011-12 erano Grecia, Spagna, Irlanda, Ungheria e Lettonia. Se mettiamo a confronto i flussi di manodopera dal sud degli Stati membri dell´Ue tra il periodo 2011-12 e due anni precedenti, vediamo un aumento del 73%, e questa cifra in realtà non catturare l´emigrazione verso i paesi al di fuori dell´Ue, il che è significativo, ad esempio, , nel caso del Portogallo. Tuttavia, come si può vedere in questo grafico, la maggior parte dei motori intra-Ue ancora originari dei paesi centro-orientale europea che hanno aderito all´Ue nel 2004 e nel 2007. Possiamo quindi dire che nel corso dell´ultimo decennio, la mobilità dei lavoratori all´interno dell´Ue è stata trainata principalmente dai differenziali di reddito e salariali tra orientale e occidentale degli Stati membri 5 . Più di recente, è stato anche guidato da crescenti differenze nei livelli di disoccupazione, in particolare tra i paesi dell´area dell´euro 6 . Oltre a "fattori di spinta" quali l´elevata disoccupazione nella periferia della zona euro o peggioramento ambiente politico in alcuni paesi, la direzione della mobilità del lavoro dipende ovviamente anche da ´tirare fattori ", come il linguaggio, i differenziali salariali e l´andamento economico del paese ospitante . Possiamo osservare crescenti afflussi di lavoro durante gli anni della crisi nelle economie che sono stati più resistenti, come la Germania e l´Austria. 7 , invece, possiamo vedere afflussi in calo e l´aumento dei deflussi dai paesi più colpiti dalla crisi, come la Spagna e l´Irlanda. Quando la disoccupazione è aumentata in paesi come la Spagna, l´Irlanda e il Regno Unito, il ritorno rifluisce agli Stati membri dell´Est o altri paesi di origine è aumentato. 8 Questa evidenza suggerisce che la mobilità del lavoro nell´Ue ha svolto un certo ruolo nel contribuire mercati del lavoro per rispondere agli shock economici. Tuttavia, il cambiamento dei modelli di mobilità del lavoro sono stati tutt´altro che sufficiente a compensare gli elevati differenziali nei tassi di disoccupazione tra i paesi che sono emersi negli ultimi anni, in particolare nella zona euro. Gli economisti parlano spesso sulla mobilità del lavoro come un ´meccanismo di aggiustamento macroeconomico´ in caso di shock asimmetrici. E ´chiaro che un aumento del numero di lavoratori che si spostano dall´Europa meridionale al´ core ´della zona euro da parte di alcune decine di migliaia , non è un fenomeno così forte da ridurre sostanzialmente i tassi di disoccupazione nel Sud, dove milioni di ulteriori persone sono diventati disoccupati nel corso degli ultimi anni. Inoltre, a causa della sua portata limitata, la mobilità del lavoro non può alleviare in modo significativo shock economici come quelli che l´Europa ha vissuto dal 2008. Infine, la mobilità del lavoro non fornisce la risposta alla domanda su come ripristinare il potenziale di crescita dei paesi vivendo una recessione. Quando le persone più di talento lasciano, ottenendo una ripresa economica nei paesi di origine può effettivamente diventare più difficile. Per concludere sul secondo mito, l´Europa non ha visto alcun aumento importante nella mobilità del lavoro in conseguenza della crisi economica. Il terzo e più pericoloso mito riguardante la mobilità dei lavoratori all´interno dell´Ue è che i lavoratori mobili Ue - o dei cittadini dell´Ue in generale - sono un onere per i paesi ospitanti. In realtà, i lavoratori mobili Ue hanno più probabilità di essere impiegati rispetto ai cittadini dei paesi di accoglienza e che sono contribuenti netti ai sistemi di welfare dei paesi ospitanti . I lavoratori mobili Ue contribuire ad aumentare il Pil e contribuiscono a migliorare il funzionamento delle economie dei paesi ospitanti: essi migliorano il mix di abilità e lavorano principalmente nei settori e nelle professioni in cui è necessario carenze di manodopera da riempire 9 . I lavoratori mobili Ue sono in media più giovani rispetto alla popolazione dei paesi ospitanti, che possono rappresentare una spinta demografica benvenuto ai paesi ospitanti nel caso in cui questi giovani stabilirsi lì. Tra la popolazione in età lavorativa, dei cittadini dell´Ue hanno anche un tasso di attività superiore a quello dei cittadini (77% contro 72%). Dei cittadini dell´Ue hanno un tasso di disoccupazione leggermente superiore rispetto ai cittadini dei paesi ospitanti. Ma la differenza fondamentale è che i lavoratori mobili Ue sono impiegati a un tasso significativamente più alto (68%) rispetto ai cittadini dei paesi di accoglienza (65%) o di cittadini di paesi terzi (53%). Inoltre, i lavoratori mobili Ue sempre più possedere qualifiche elevate: il 36% di loro aveva l´istruzione superiore nel 2012 rispetto al 22% nel 2000. Il recente aumento dei flussi di manodopera dai paesi dell´Europa meridionale è caratterizzata anche da una quota sproporzionata dei laureati tra quelle in movimento, che attesta l´attuale mancanza di opportunità economiche in Europa meridionale, anche in Italia. In realtà, i lavoratori mobili Ue sono spesso troppo qualificati per i lavori che svolgono nei paesi ospitanti. Over-qualificazione è un problema particolare, nel caso di lavoratori centro-orientale europeo, che spesso svolgono basse e medie qualificati occupazioni in "vecchi" paesi dell´Ue. Fortunatamente, il tasso di sovra-qualificazione per i lavoratori mobili provenienti da Europa centro-orientale ha in qualche modo diminuito negli ultimi anni, il che suggerisce che la qualità della mobilità del lavoro può essere un po ´migliorando. Tuttavia, il tasso di sovra-qualificazione è recentemente risorto tra coloro che si spostano dal Sud Europa. Considerando il profilo demografico ed educativo dei lavoratori mobili Ue, non è una sorpresa che gli studi hanno dimostrato significativi benefici economici della mobilità del lavoro dei paesi di destinazione. Ad esempio, il Pil a lungo termine del ´vecchio´ Stati membri (Ue-15) è stato potenziato da 1% a seguito della mobilità dopo l´allargamento, 10 e ancora di più nei principali paesi di destinazione, come l´Irlanda, il Regno Unito, Spagna o Italia. L´effetto della mobilità dopo l´allargamento sul tasso di disoccupazione e dei salari nei paesi di destinazione è stata stimata essere marginale, almeno nel lungo periodo 11 . L´impatto della concorrenza dei lavoratori mobili Ue tende ad essere di breve durata, moderata e concentrati su gruppi specifici, in particolare i lavoratori poco qualificati 12 . Tuttavia, le preoccupazioni spesso sorgono sulla cosiddetta ´dumping sociale´ , vale a dire sottoquotazione dei salari e degli standard di lavoro da parte dei lavoratori mobili. Questi riguardano in particolare le condizioni di lavoro dei lavoratori mobili dell´Ue e per l´applicazione insufficiente del diritto del lavoro da parte authorties nazionali nei paesi di destinazione. I lavoratori mobili dell´Ue possono essere oggetto di abuso e sfruttamento, per esempio quando vengono intrappolati nel lavoro sommerso o quando le norme sul distacco dei lavoratori non sono rispettati. Le autorità di controllo ´degli Stati membri, in particolare gli ispettorati del lavoro, hanno quindi un ruolo chiave per far rispettare le condizioni ei termini di lavoro applicabili. Cooperazione rafforzata Ue può aiutare ad affrontare varie situazioni irregolari di lavoratori mobili Ue pure. Infine, a livello locale, l´afflusso di cittadini Ue mobili potrebbero comportare ulteriori pressioni sui servizi pubblici come l´assistenza sanitaria, l´alloggio, l´istruzione o il trasporto, in particolare quando tali servizi devono rispondere ad una popolazione più ampia nel corso di un periodo relativamente breve 13 . In tali casi, la risposta giusta è quella di investire nella fornitura di importanti servizi pubblici, il che, naturalmente, a beneficio della popolazione nativa. In ogni caso, non vi è alcuna prova che i cittadini Ue mobili hanno tassi più elevati di ricevute di prestazioni previdenziali rispetto ai cittadini dei paesi ospitanti . Spero di aver dimostrato che la mobilità dei lavoratori all´interno dell´Ue non è un fenomeno di massa; che non è aumentato in modo significativo a causa della lunga crisi economica; e che ha importanti vantaggi per le economie e dei sistemi di welfare dei paesi di destinazione. Nel resto di questa lezione vi spiegherò come l´Ue ha promosso libera circolazione dei lavoratori e la mobilità del lavoro, e vorrei discutere cos´altro potrebbe essere fatto in questo campo. Una politica a tre punte Ue a sostenere la mobilità del lavoro Ci sono molte ragioni per cui il livello di cross-country mobilità del lavoro in Europa è piuttosto basso. Alcuni di loro sono esogeni al funzionamento dei mercati del lavoro, come la lingua, i legami familiari, la cultura, il funzionamento del mercato immobiliare e perfino il clima. Altri sono endogene al mercato del lavoro, compresi i diversi sistemi di sicurezza sociale e la fiscalità e la mancanza di armonizzazione delle qualifiche professionali. Tuttavia, il numero di persone che pensano di trasferirsi in un altro paese dell´Ue è leggermente aumentata dall´inizio della crisi: era 0,5% nel 2008-10 e 1,2% nel 2011-12. Ciò suggerisce che non vi è certo potenziale non sfruttato per la mobilità del lavoro transnazionale 14 . Negli ultimi cinque anni l´agenda politica per l´occupazione dell´Ue è stato notevolmente rafforzato: la lunga crisi economica e posti di lavoro ci ha costretti ad esplorare ogni possibile fonte di una ripresa fonte di occupazione Uno degli elementi importanti del pacchetto per l´occupazione della Commissione nel 2012 era il concetto di un vero mercato del lavoro europeo. Questo concetto si basa sul riconoscimento che i movimenti transfrontalieri del lavoro può essere utile sia per contribuire a far fronte alle crisi cicliche e nel superare i disallineamenti strutturali tra le competenze disponibili e le competenze necessarie in un determinato paese. Il pacchetto per l´occupazione ha dunque fissato una serie di misure a sostegno della mobilità dei lavoratori all´interno dell´Ue. Voglio ora condividere con voi quello che è stato realizzato dal 2012 e raccontare le nuove sfide che sono emerse nel frattempo. La prima dimensione della politica dell´Ue a sostegno della mobilità del lavoro cross-country è quello dirimuovere i rimanenti ostacoli alla libera circolazione dei lavoratori. L´ue ha recentemente eliminato un grave ostacolo alla mobilità del lavoro, che riguarda i diritti pensionistici dei lavoratori mobili. Grazie alle norme vigenti in materia di coordinamento della sicurezza sociale, precedenti periodi di assicurazione di sicurezza sociale, di lavoro o di residenza in altri paesi dell´Ue vengono presi in considerazione quando una persona afferma di pensione o di altre prestazioni previdenziali. Tuttavia, le regole in materia di coordinamento della sicurezza sociale non coprono diritti a pensione complementare , quali le pensioni aziendali e professionali. E ´quindi una buona notizia che nel mese di aprile 2014, il Parlamento europeo e il Consiglio hanno adottato una direttiva sul miglioramento della acquisizione e la salvaguardia dei diritti a pensione complementareper i lavoratori mobili 15 . Un altro ostacolo alla mobilità dei lavoratori è la difficoltà di ottenere il riconoscimento delle qualifiche in alcune professioni regolamentate, come medici o architetti. La buona notizia è che i co-legislatori europei raggiunti un accordo nel 2013 per aggiornare le norme comuni che agevolino il processo di riconoscimento 16 .Le regole adattate renderà più facile per i professionisti di muoversi l´Unione europea, rafforzando le garanzie per i consumatori e pazienti. Infine, siamo nel processo di modernizzazione del coordinamento dei sistemi nazionali di sicurezza sociale . Norme Ue in materia di coordinamento della sicurezza sociale esistono dal 1950 e sono stati adattati più volte per garantire che esse riflettano mutamenti giuridici e sociali. Legislazione comunitaria può essere necessario aggiornato in un certo numero di settori anche se nessuna proposta legislativa sarà effettuato sotto l´attuale mandato della Commissione. La seconda dimensione della nostra politica è quella di sostenere attivamente la mobilità dei lavoratori e l´incontro transfrontaliero di chi cerca lavoro e offerte di lavoro. Lavoratori dell´Ue devono spesso affrontare difficoltà di ottenere informazioni sui loro diritti e la mancanza di assistenza per la loro esecuzione. Pertanto, la Commissione ha proposto nel 2012 e il Parlamento europeo e il Consiglio ha adottato in aprile 2014 una direttiva al fine di facilitare l´esercizio dei diritti conferiti nel contesto della libera circolazione dei lavoratori 17 . Un requisito fondamentale della presente direttiva è che gli Stati membri devono garantire che uno o più organismi a livello nazionale ha la responsabilità di dare consulenza e fornire sostegno e assistenza ai lavoratori migranti dell´Ue, tra cui cerca di lavoro, con l´applicazione dei loro diritti. Gli Stati membri hanno due anni per attuare queste regole. L´unione europea cerca anche di aiutare attivamente in cerca di lavoro e le aziende a trovare l´altro. La rete europea di servizi per l´impiego, noto come Eures, ha oltre 1,7 milioni di posti di lavoro e oltre un milione di Cv disponibili online. Eures mira ad aumentare la trasparenza del mercato del lavoro europeo e per aiutare i cittadini europei a fare una scelta informata sulle opportunità di lavoro in altri Stati membri. La rete Eures aiuta anche a diffondere informazioni sulle condizioni di vita e di lavoro nei diversi paesi dell´Ue. Organizzazioni membri Eures forniscono assistenza gratuita a coloro che cercano lavoro in altri Stati membri e assistere i datori di lavoro per riempire i loro posti di lavoro vacanti attraverso attività di corrispondenza, comprese le fiere del lavoro on-line. La sfida oggi è quella di fare in modo che la rete Eures è al passo con gli sviluppi tecnologici. Questo significa ottenere ancora di più i posti vacanti in linea e sfruttando le possibilità di abbinamento automatizzato di profili in cerca di lavoro con profili di posti vacanti. Inoltre, stiamo cercando di ampliare la gamma dei servizi Eures in modo che più cerca di lavoro e le imprese possono beneficiare di un sostegno individualizzato da parte del personale Eures in tutta Europa. La terza dimensione della politica di mobilità del lavoro dell´Ue è quello di affrontare eventuali svantaggi economici e sociali dei movimenti della forza lavoro cross-country. Come ho già detto, le pressioni sui servizi pubblici possono sorgere in località che registrano elevati afflussi di lavoratori migranti e delle loro famiglie. Scuole, sanità, trasporti pubblici e altri servizi possono ottenere allungato ei governi locali non possono avere risorse sufficienti per far fronte alle accresciute esigenze. Allo stesso tempo, i paesi di origine possono affrontare le carenze di competenze se molte persone di talento partono per lavorare all´estero. Il Fondo sociale europeo può svolgere un ruolo importante per alleviare queste sfide sia nei paesi di origine e di destinazione. Nei paesi di destinazione, il Fse può contribuire ad affrontare le sfide di inclusione sociale dei cittadini dell´Ue con scarsa integrazione nel mercato del lavoro 18 . Per esempio, si può cofinanziare la lingua e l´orientamento della formazione, nonché altre misure di integrazione socio-economica. Il Fse può anche aiutare i paesi di origine per mitigare le possibili conseguenze negative di deflussi di lavoratori: può cofinanziare la formazione e l´integrazione nel mercato del lavoro delle persone che soggiornano nel paese e che possono non avere le competenze o che possono essere economicamente inattive. Nel periodo di programmazione 2014-20, le risorse Fse totali nell´Ue-28 ammontano a oltre 80000000000 € a prezzi correnti e la promozione della mobilità del lavoro è uno degli obiettivi specifici del Fondo. Ma al di là sostegno finanziario dal bilancio dell´Ue, vorrei sottolineare un altro risultato legislativo dell´Ue negli ultimi anni, che probabilmente era anche il file legislativo più controverso che ho avuto a che fare con durante il mio mandato. Mi riferisco alle norme in materia di distacco dei lavoratori nel contesto della libera circolazione dei servizi, e in particolare per l´adozione di una nuova direttiva Enforcement sul distacco dei lavoratori nel mese di maggio 2014. La presente direttiva esecuzione rappresenta un passo avanti molto importante nella protezione dei lavoratori mobili Ue dallo sfruttamento e di evitare il dumping sociale. Essa garantirà una migliore tutela dei lavoratori distaccati, da un lato, e di un quadro normativo più trasparente e prevedibile per i fornitori di servizi, dall´altro . In particolare, la direttiva esecuzione rafforza gli strumenti a disposizione degli Stati membri per individuare e prevenire l´utilizzo abusivo di distacco, e per controllare il rispetto delle norme nazionali e comunitarie. Si istituisce un sistema per l´applicazione transfrontaliera delle sanzioni amministrative e migliora la tutela dei lavoratori distaccati in catene di subappalto nel settore edile, con l´introduzione di nuovi obblighi di responsabilità congiunta e solidale. Infine, la Commissione ha recentemente proposto la creazione di una piattaforma europea per prevenire e scoraggiare il lavoro sommerso , al fine di rafforzare la cooperazione tra gli ispettorati del lavoro nazionali e altri organismi pertinenti in tutta l´Ue 19 . Conclusione Signore e Signori, Mobilità del lavoro cross-country non è una panacea che avrebbe aiutato l´Unione europea a superare la crescente divergenza nelle situazioni del mercato del lavoro, ma è un fenomeno che aiuta ad aumentare l´occupazione e la produzione economica. Non dobbiamo sopravvalutare le potenzialità della mobilità del lavoro in Europa come un meccanismo di adeguamento agli shock macroeconomici e squilibri. La mobilità è innanzitutto un diritto. La gente certamente non dovrebbero trovarsi in situazioni in cui sono economicamente costretti a muoversi. Dopo tutto, il trattato sull´Unione europea stabilisce l´obiettivo di una crescita economica equilibrata in tutta l´Ue. Tuttavia, è giusto che l´Unione europea e le sue istituzioni a sostenere le persone che vogliono volontariamente di trasferirsi in un altro Stato membro per lavorare o per cercare lavoro. Più di questo, direi che le istituzioni dell´Ue hanno l´obbligo di contrastare le false affermazioni sulla mobilità cross-country in Europa e per spiegare i vantaggi della mobilità, anche al pubblico scettici. Nel momento in cui sciovinismo sta guadagnando forza in tutta Europa, è particolarmente importante che le istituzioni dell´Ue svolgono il loro ruolo. Mobilità rafforza l´economia europea, e aiuta anche le persone a sviluppare una comune identità europea, oltre alle identità nazionali e locali. Attendo con ansia le vostre domande e commenti. La ringrazio molto per la vostra attenzione. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"LA SCIENZA 2.0: L´EUROPA PUÒ GUIDARE LA TRASFORMAZIONE SUCCESSIVA SCIENTIFICA" |
|
|
|
|
|
Copenhagen, 25 Giugno 2014 Di seguito l’intervento di ieri i Máire Geoghegan-quinn Il commissario europeo per la Ricerca, l´innovazione e la scienza all’ Euroscience Open Forum (Esof) : “ Ministro Nielsen, signore e signori, Sono lieto di essere qui. Si tratta di quasi due anni da quando mi sono rivolto alla Conferenza Esof a Dublino. Quel discorso è venuto esattamente il punto a metà strada del mio mandato di cinque anni come commissario europeo per la Ricerca, l´innovazione e la scienza. Parlando poi alla plenaria Esof mi ha dato la possibilità di articolare la mia ferma convinzione nella scienza come base per una vita migliore e un´economia migliore. Ho anche parlato dei piani della Commissione europea per riformare il modo in cui finanziare la ricerca e l´innovazione e la necessità di investire di più nella scienza migliore anche con una forte pressione sul bilancio dell´Ue. E ho parlato di mettere la ricerca al centro delle politiche dell´Ue. Due anni dopo, credo che abbiamo consegnato su quel giorno, con la conquista più grande essere Orizzonte 2020, che investirà circa 80 miliardi di euro in ricerca e innovazione entro il 2020. Certo, non è stato tutto rose e fiori. Lontano da esso - E ´stato un lungo e talvolta difficile processo per arrivare dove siamo oggi. Quando sono diventato commissario europeo nel 2010, la ricerca e l´innovazione non sono stati discussi in sede di Consiglio europeo come spesso come si meritavano. Devo ringraziare i miei colleghi in ricerca e innovazione "famiglie" presso la Commissione europea per lavorare insieme per spingere ulteriormente questi temi in cima all´agenda politica. E vorrei anche applaudire la comunità di ricerca per rendere il suo caso in modo convincente e persuasivo. Mi piacerebbe prendere un momento per raccontare una storia su quanto gli scienziati forti possano essere. Uno degli eventi più emozionanti all´inizio del mio mandato frequentava la mia prima cerimonia del Premio Nobel nel dicembre 2010. E ´certamente il più grande evento nel calendario scientifico - con l´eccezione di Esof naturalmente! Il banchetto di gala era un affare enorme e sontuoso, con oltre un migliaio di persone nella splendida cornice del Municipio di Stoccolma, un gioiello di architettura romantica nazionale svedese. Ero molto eccitato all´idea di incontrare tanti eminenti scienziati ed ero anche molto orgoglioso del fatto che uno dei due premi per la fisica, Konstantin Novoselov, erano stati precedentemente finanziati dal Cer. Ma la mia gioia fu di breve durata. Nel suo discorso di accettazione, la fisica co-Nobel, il professor Andre Geim, sganciato una bomba, lanciando un duro attacco sulla eccessiva burocrazia nei finanziamenti comunitari per la ricerca. L´intera stanza applaudito! Potete immaginare come mi sentivo - volevo che il terreno di inghiottire me up. Tuttavia, ho deciso di trasformare un negativo in positivo, e questa esperienza solo rafforzato la mia determinazione ad affrontare i problemi, per semplificare i finanziamenti e fornire le migliori condizioni in Europa per l´eccellente ricerca e l´innovazione. Il paesaggio è cambiato enormemente dal 2010. Ricerca e innovazione sono al centro del programma Europa 2020 e capi di stato e di governo hanno avuto due discussioni tematiche su questi argomenti in seno al Consiglio europeo. Questo nuovo impulso politico è stato fondamentale nella realizzazione della nostra agenda. L´aumento dei finanziamenti per Orizzonte 2020 è la prova di immensa fiducia ´degli Stati membri nella comunità scientifica - la fiducia che si giocherà un ruolo importante, se non il ruolo nel promuovere la crescita e l´occupazione. E la fiducia che vi aiuterà a trovare le risposte alle grandi sfide affrontate dalla società. Per me, un ottimo esempio dell´impegno della scienza con i problemi della vita reale è il lavoro dei Paesi europei e di sviluppo per gli studi clinici di partenariato che ho visto di prima mano in Sud Africa nel 2012, quando gli Stati membri europei stanno lavorando con i loro partner africani per combattere la tubercolosi , la malaria e l´Hiv / Aids. Più di recente, ho avuto la possibilità di visitare il Cern e imparare dagli stessi scienziati come stanno spingendo in avanti la nostra conoscenza delle questioni fondamentali della fisica - ´la vita, l´universo e tutto cio´ non di meno! Infatti, è stato un privilegio per me incontrare e lavorare con molti importanti scienziati provenienti da tutto il mondo. Ma ho anche stato molto ispirato da soddisfare pionieri come i vincitori del Premio dell´Unione europea Women Innovators; giovani ricercatori amplificazione la loro carriera con Erc Starting Grants, e gli scienziati molto più giovani nelle nostre scuole e nelle università - gli adolescenti Z generazione che sono determinati a cambiare il mondo attraverso la scienza. Se sto suonando un po ´di nostalgia il mio tempo in seno alla Commissione europea, potrebbe essere perché è solo pochi mesi fino alla fine del mio mandato. Ma non voglio soffermarmi sul passato, e non sto certo rallentando ancora. Appena due settimane fa ho avviato con il Vice Presidente Olli Rehn una comunicazione sulla ricerca e l´innovazione come fonti di crescita rinnovata. Sottolinea l´importanza di investire in ricerca e innovazione come base per la competitività, la crescita e l´occupazione. La comunicazione definisce anche le riforme prioritarie per garantire che gli investimenti pubblici ottenere il miglior valore per il denaro dei contribuenti. Essa sarà discusso da entrambi i ministri della ricerca e ministri delle finanze in autunno. E oggi, voglio cogliere l´occasione per guardare al futuro cambiamenti potenzialmente di vasta portata nel nostro modo di fare scienza e ricerca. Predire tali cambiamenti di paradigma può essere un business pericoloso. Molte delle tecnologie e le previsioni sociali da quaranta o cinquanta anni fa hanno dimostrato di essere bersaglio lontano. Quindi potrebbe essere un po ´rischioso per suggerire che il modus operandi di ricerca è sull´orlo di un cambiamento radicale. Tuttavia, non si può negare che stiamo vedendo una trasformazione nel modo in cui la scienza è organizzata e come viene effettuata la ricerca. Questa trasformazione è guidata dalle tecnologie digitali, la globalizzazione della comunità scientifica, la domanda di scienza più reattivo e dalla necessità di affrontare con urgenza le complesse sfide sociali del nostro tempo. Io non sono uno scienziato. Ma come politico mi positivamente evangelica circa il potere della scienza per migliorare e arricchire la nostra vita e per sostenere la nostra economia. Così, mi sono affascinato a vedere i possibili impatti dei nuovi sviluppi . Nuovi sviluppi come Citizen Science, che possono arricchire le attività di ricerca con l´ingresso bottom-up. Oppure Open Data, che migliora la trasparenza e la riproducibilità della ricerca. Oppure Open Access, che sta mettendo i risultati della ricerca nelle mani di più persone che li possono utilizzare. O metriche alternative che potrebbero contribuire a misurare l´impatto della ricerca in un modo molto più completo, mentre la scienza ad alta intensità di dati potrebbe consentire alle scienze sociali e umane per affrontare tutta una nuova gamma di questioni. A causa dell´impatto globale di queste e altre tendenze, ´Science 2.0´ è l´etichetta comunemente usato per descrivere loro, ma molti altri termini può descrivere il concetto generale, come ad esempio Open Science, Science Digital o Networked Science. Questa ´apertura´ potrebbe interessare ogni fase del ciclo di ricerca, di agenda setting e l´inizio della ricerca, al modo in cui viene eseguito, a come risultati sono stati pubblicati, e di come vengono utilizzati i risultati e da chi. Si potrebbe anche influenzare il modo in cui valutiamo la qualità e l´impatto della ricerca, e potrebbe influenzare il modo in cui valutiamo l´integrità scientifica e di rischio. Influirà anche che è coinvolto nella produzione e l´uso della conoscenza. Naturalmente, è scienziati innanzitutto che saranno più colpite. I cambiamenti provengono dal basso verso l´alto, guidato da scienziati stessi. Voi siete quelli che stanno spingendo in avanti e che sono nella posizione migliore per vedere i benefici ei potenziali problemi. La comunità scientifica è auto-organizzazione in natura e non è certo il ruolo di politici di intervenire per dirvi cosa fare. Ma noi, come politici a livello europeo, occorre una migliore comprensione delle dinamiche della scienza 2.0 e dei suoi possibili impatti sulla scienza e la politica di ricerca in particolare. Vogliamo discutere con il grande pubblico se abbiamo identificato i fattori chiave e vincoli, incentivi e benefici. Ed è per questo che lanceremo entro i prossimi quindici giorni una consultazione pubblica ad ampio raggio per aumentare la consapevolezza dei problemi, per comprendere i punti di vista e le preoccupazioni di tutti i soggetti coinvolti e per mettere a punto la nostra analisi. Questa consultazione è importante perché la scienza 2.0 sta accadendo ora, e abbiamo bisogno di essere meglio preparati per questo che noi eravamo per il Web 2.0. Anche se abbiamo avuto tutti i giocatori a posto, siamo stati colti di sorpresa e ha perso il nostro ruolo di leader in settori come le comunicazioni mobili. Penso che sia un confronto molto eloquente. Contenuti generati dagli utenti, come i social media e blog di Web 2.0, hanno trasformato la capacità delle persone, non solo per trovare informazioni online, ma da modificare, pubblicare, condividere e collaborare. Molte più persone non sono diventate solo gli utenti di informazioni, ma creatori di nuovi contenuti. Lo stesso sarà vero per gli scienziati, dati scientifici e di ricerca. Scienza 2.0 sta iniziando a prosperare, grazie ai propri utenti, e senza alcuna interferenza top-down. Dobbiamo garantire che la creatività e l´imprenditorialità non sono soffocati. Ma saremmo fallendo come i politici se non abbiamo discusso, con voi, se un intervento politico è necessario o auspicabile, al fine di rimuovere gli ostacoli e incoraggiamo attivamente questi nuovi sviluppi. E non dimentichiamo che, poiché circa il 35% degli investimenti dell´Ue per la ricerca è denaro pubblico, finanziatori del settore pubblico, compresa la Commissione europea, hanno anche una partecipazione in nuovi sviluppi. E ´il nostro lavoro per ottenere il miglior rapporto qualità-prezzo e il più grande impatto del denaro pubblico investito nella ricerca. E noi abbiamo la responsabilità di vedere che i risultati della ricerca sono utilizzati per il bene dell´economia e della società in generale. Conto su di voi per partecipare alla consultazione pubblica, per cui vorrei ora discutere i temi che saranno affrontati. La scienza 2.0 è un concetto enorme e di ampio respiro. Penso che aiuta a raggruppare le problematiche legate diversi temi. Nel caso più semplice, possiamo pensare ad esso come più condivisione, più persone e più dati. - Prima di tutto: ´More sharing´ riguarda l´esplosione nella quantità di ricerca che viene prodotta. Le tecnologie digitali stanno cambiando come gli scienziati collaborano e come e quando pubblicano, con implicazioni per quanto il come le carriere nel settore della ricerca vengono valutati. - Il secondo tema è ´Più persone´. Questo si riferisce alla crescita del numero di persone che producono scienza, non solo i professionisti della ricerca, ma anche i non-scienziati che sono coinvolti nel processo di ricerca e migliorare la sua qualità e la sua rilevanza per la società. - In terzo luogo, ´Altri dati´ si riferisce alle possibilità offerte dai nuovi modi intensivo di dati di svolgere ricerche. Quindi prendiamo in considerazione prima di tutti gli impatti di ´maggiore condivisione´ sulla produzione scientifica. E ´un cliché, ma è vero: Internet sta trasformando la società. Ora abbiamo una generazione di nativi digitali che vivono e lavorano in linea, anzi condividendo la loro vita on-line - e loro sono affatto gli unici. Le tecnologie Internet e digitali stanno già cambiando come la ricerca viene effettuata, dalla raccolta dei dati, come gli scienziati collaborano, per il modo in cui pubblicano i loro risultati. Queste tecnologie fanno sì che una comunità scientifica veramente globale in grado di sviluppare, collaborando più facilmente in un particolare settore o che lavorano insieme su una sfida sociale complessa. Sarà anche più facile accesso competenze specialistiche per affrontare problemi molto specifici. E accanto maggiore collaborazione, stiamo assistendo a una tendenza verso una maggiore apertura nel processo di ricerca - dalla collaborazione di ricerca aperto a Open accesso ai risultati delle ricerche e dati scientifici. Abbiamo già visto questo, per esempio, con il Progetto Genoma Umano in cui gli scienziati i dati prima della pubblicazione condivisi, o addirittura evitato di pubblicare al fine di mappare il genoma più rapidamente possibile. Science 2.0 ha anche il potenziale per migliorare il metodo scientifico, consentendo ai ricercatori di condividere e verificare i dati e le risultanze in una fase precoce, prima che si pubblicano, per esempio attraverso siti come Porta di Ricerca e Mendeley. Da un lato, questo potrebbe significare scrivere erroneamente e errori pubblica. D´altra parte, la condivisione di informazioni sui fallimenti può aiutare gli altri ad evitare vicoli ciechi e riorientare la ricerca in aree più promettenti. Si può anche rendere l´intero processo scientifico più trasparente. I ricercatori stanno anche utilizzando i social media dedicato per connettersi e condividere informazioni. Quasi nove milioni di accademici hanno aderito alla piattaforma Academia statunitense per condividere le loro ricerche, monitorare l´impatto e seguire il lavoro dei colleghi. Vicepresidente Kroes e sono stato molto favorevole alla tendenza verso una maggiore trasparenza nel sistema della ricerca. Nuovi approcci stanno affrontando questioni spinose come la lentezza del processo di pubblicazione, la frustrazione molti ricercatori con il predominio di peer review e la sfida di replicare i risultati della ricerca. Un recente studio indipendente realizzato per la Commissione europea ha dimostrato che il cambiamento globale di Open Access alle pubblicazioni di ricerca ha raggiunto un punto di svolta. Circa il 50% degli articoli scientifici pubblicati in quasi 40 paesi nel 2011 sono ora disponibili gratuitamente. Chiaramente, Open Access è qui per rimanere. Rendere i risultati della ricerca più disponibile contribuisce a una migliore e più efficiente la scienza, stimola l´innovazione e rafforza la nostra economia basata sulla conoscenza. Questo è il motivo per cui abbiamo fatto Open Access to peer reviewed la posizione di default di tutti Orizzonte 2020. Più di recente, abbiamo lanciato un progetto pilota limitato su Open ricerca di dati in aree selezionate di Orizzonte 2020. Essa mira a migliorare e massimizzare l´accesso e il riutilizzo dei dati di ricerca generati dai progetti. Tuttavia, ci rendiamo conto che ci possono essere buone ragioni per non rendere i dati disponibili apertamente: per proteggere i diritti di proprietà intellettuale al fine di sviluppare un prodotto; per motivi di privacy, protezione dei dati, la riservatezza o la sicurezza nazionale, o per garantire che gli obiettivi principali del progetto non siano compromessi. So quanto sia importante il problema della protezione dei dati è per gli scienziati. La Commissione ha proposto una sfumata avvicinarono che era accettabile per la comunità scientifica. A mio parere, abbiamo colpito il giusto equilibrio tra riservatezza dei dati personali e il suo utilizzo per il bene pubblico nella ricerca. Queste sono solo alcune delle tendenze che avrà importanti implicazioni per il sistema attuale. E non dimentichiamo che, anche se le tecnologie permettono nuovi modi di lavorare, esse verranno prese soltanto se ci sono abbastanza incentivi per farlo. Ecco perché abbiamo bisogno di considerare il possibile impatto di questi sviluppi sulla carriera dei ricercatori. Il modo più importante per un ricercatore di stabilire la loro reputazione è attraverso la pubblicazione peer-reviewed riviste: l´idea è che si sia ´pubblica o muori´! Tuttavia, come le discussioni in diversi Stati membri hanno dimostrato, alcuni scienziati ritengono che il sistema è troppo limitato. Ecco perché stiamo assistendo allo sviluppo di metriche che si fondano i sistemi di reputazione alternativi. Sto pensando, ad esempio, di Impact Factor Research Gate, Altmetric.com o Impact Story. Questi tutti prendono in considerazione l´impatto dei documenti scientifici nei social media. L´avvento della Scienza 2.0 può effettivamente cambia araldo di «sistemi di reputazione", ma a mio avviso il loro obiettivo principale deve rimanere per individuare e premiare le persone eccellenti e un ottimo lavoro. Come ogni grande cambiamento di prassi consolidate, ci saranno alcune incertezze. Ma possiamo passare questi cambiamenti, se ci atteniamo ad una serie di norme collaudate. A mio parere, non ci dovrebbero essere concessioni sulle eccellenza. E il modo in cui stabiliamo questa è attraverso la peer review. In un mondo di conoscenza abbondante potrebbe diventare ancora più importante di prima. Tuttavia, i nuovi modi di determinare la qualità potrebbe migliorare il processo di revisione tra pari e ai ricercatori una valutazione più ricco del loro lavoro. Tuttavia, come il nostro sistema scientifico globale diventa più sensibile alle "grandi sfide", l´eccellenza scientifica e l´impatto potrebbe sempre essere valutati insieme. Questo mi porta alla seconda tendenza che voglio discutere: l´aumento del numero di persone che partecipano, se il compimento di ricerche, o affrontato da essa, o semplicemente curiosi di scoprire di più. Il numero di istituzioni scientifiche sta crescendo rapidamente, non solo in Europa, ma in tutto il mondo. Allo stesso tempo, il numero di studenti sta esplodendo - secondo un rapporto della Banca Mondiale lo scorso anno, per esempio, il numero di laureati nella sola Cina potrebbe gonfiarsi di 200 milioni nei prossimi due decenni. Con l´enorme crescita del numero degli scienziati, così risultati della ricerca è in crescita esponenziale. E Scienza 2.0 è anche rendendo più facile per le altre persone di essere coinvolti nella produzione della scienza. Citizen Science riferisce alla collaborazione tra scienziati professionisti e cittadini, di solito persone che hanno un particolare interesse nel risultato della ricerca. I cittadini e le organizzazioni della società civile sono sempre coinvolti nella raccolta di fondi e l´impostazione agende. Gruppi di pazienti stanno aiutando a finanziare e informare la ricerca sulle malattie specifiche. Nuovo finanziamento proviene da organizzazioni filantropiche come la Fondazione Bill e Melinda e, sempre più, attraverso il finanziamento pubblico. Questo coinvolgimento diretto dei soggetti interessati, insieme con la capacità degli scienziati di comunicare direttamente con il pubblico attraverso blog e social media, riflette una tendenza più ampia di incorporare scienza nella società. Abbiamo già visto come i nuovi media hanno rivoluzionato il discorso pubblico e politico in altre zone e ora sono democratizzare la scienza. Questo solleva molte domande: Questo significa che ci stiamo muovendo da un sistema di lunga data di un happy few ad una ´repubblica della conoscenza´ più aperto? Se sì, quali sono le aspettative su ogni lato? Come possiamo garantire che la partecipazione dei cittadini non è semplicemente una risorsa per essere utilizzato dai ricercatori per arricchire i loro dati, ma in realtà una strada a doppio senso, con i cittadini anche prendere parte al processo di ricerca e, più in generale, esprimere il loro parere sul direzione che i programmi di ricerca potrebbe prendere? Science 2.0 ha il potenziale di aprire tutto su quanto riguarda coinvolgono il pubblico nel processo scientifico. Strumenti come Zooniverse portale del Cittadino Science Alliance stanno già dimostrando come migliaia di persone possono essere coinvolte nella conduzione della ricerca stessa, in settori diversi come l´astronomia, l´ecologia o la scienza del clima. Sempre più cittadini coinvolti nella scienza non può che essere una buona cosa, e possono contribuire non solo alla ricerca stessa, ma anche per determinare le priorità. Ad esempio, il progetto Voci, finanziato dall´Unione Europea nell´ambito del 7 ° programma quadro di ricerca, ha portato i cittadini e scienziati insieme per discutere e impostare programmi di ricerca, ed è alimentato direttamente nella definizione dei temi del primo programma di lavoro Horizon 2020. Oppure prendere un po ´di tempo per scoprire il progetto Socientize sostenuto dall´Ue, che sta presentando il suo lavoro qui a Esof. Stanno usando strumenti digitali per ottenere migliaia di persone che partecipano alla ricerca, per esempio chiedendo loro di riferire se prendono l´influenza al fine di monitorare e prevedere i possibili focolai di epidemie. Iniziative come queste sono molto buoni modi per coinvolgere i cittadini nella scienza. E ´un elemento importante nello sviluppo di Responsabile della ricerca e dell´innovazione che soddisfa le esigenze e le aspettative della società in generale. I responsabili politici, l´industria ei cittadini fanno affidamento sulla scienza di fornire e di fornire le conoscenze e le informazioni su cui possono essere prese le decisioni. Ed essi esigono responsabilità e trasparenza. Un fattore determinante per l´affidabilità della ricerca è la qualità e la disponibilità dei dati. Questo mi porta al terzo e ultimo tema che vorrei esaminare: Science Data-intensive. Nel 2013 l´istituto di ricerca Sintef ha riferito che il 90% di tutti i dati del mondo era stato generato nel corso degli ultimi due anni. Le tecnologie digitali sono entrambi creando più dati e dandoci gli strumenti per dare un senso di esso. Questo ha enormi implicazioni non solo per il metodo scientifico, ma anche per l´economia. Grande e Open Data possono essere un motore di crescita. Sono stati stimati potenzialmente aggiungere 1,9% al Pil dell´Ue entro il 2020. Gli utili possono essere derivate da incrementi di produttività, l´apertura dei dati del settore pubblico e migliorare il processo decisionale grazie a processi basati su dati. Testo e Data Mining - che usano il computer per scoprire ed estrarre conoscenza dai dati non strutturati - ha anche un enorme potenziale economico a causa di guadagni di produttività del lavoro. Ma la prospettiva più interessante per noi è il contributo del Tdm di meglio la scienza. Scienza data-driven in grado di raccogliere le correlazioni e individuare i modelli significativi e le informazioni in un mare di informazioni. E farà stessi dati citabile, non solo la ricerca risulta - in modo che qualcuno ottiene credito per i loro dati quando viene riutilizzato altrove. Sarete sicuramente a conoscenza delle discussioni negli ultimi due anni sul testo e Data Mining. Io ei miei colleghi della Commissione europea sono ben consapevoli delle vostre preoccupazioni. C´è un senso crescente tra i politici che lo status quo non è un´opzione, non da ultimo perché i nostri concorrenti al di fuori dell´Unione europea si stanno muovendo su. Signore e Signori, L´europa è stata la culla delle grandi trasformazioni scientifiche: il Rinascimento, l´Illuminismo e la Rivoluzione Industriale. Dobbiamo fare in modo che siamo in prima linea del prossimo cambiamento di paradigma. L´unione europea ha una reale possibilità di diventare un leader mondiale qui. Posso dire questo con fiducia perché siamo già pionieri in molti settori. Editori scientifici europei stanno conducendo esperimenti di servizi aperti e data-intensive. Mendeley e della Ricerca Gate, entrambe con sede in Europa, sono già attori globali nel social networking per gli scienziati. Organismi di finanziamento della ricerca, come il Wellcome Trust, la Deutsche Forschungsgemeinschaft e la Commissione europea stanno promuovendo politiche di Open Access, mentre alcune delle principali iniziative scientifiche cittadino hanno avuto origine qui. A livello europeo, abbiamo urgente bisogno di una migliore comprensione dei cambiamenti in corso e come le persone li vedono. Quindi speriamo che la consultazione pubblica innescare un dibattito a livello europeo. La nostra consultazione online sarà lanciato molto presto. Si baserà su una relazione che espone i problemi della carta e rimarrà aperta fino alla fine di settembre. Quindi, la Commissione europea ordinare e analizzare i dati prima di discutere i risultati con le parti interessate in una serie di workshop in autunno. Tali discussioni saranno poi confluiranno in un documento sulle implicazioni politiche che la Commissione intende pubblicare entro la fine dell´anno. Non posso anticipare quello che la posizione della Commissione europea adotterà - né se deciderò che gli interventi politici sono necessari o utili. Ma posso dirvi che la Direzione generale per la ricerca e l´innovazione e Centro comune di ricerca della Commissione stanno progettando di istituire un sistema di monitoraggio per raccogliere dati sistematici sulle tendenze in continua evoluzione, i driver e gli impatti. E posso anche garantire che, in quanto scienziati, continuerà ad avere il pieno sostegno della Commissione europea per il vostro lavoro. Voglio essere molto chiaro. Né io, i miei servizi, né la Commissione europea ho alcuna agenda predeterminato qui. Stiamo tenendo presente consultazione per essere sicuri di fare la cosa giusta, come responsabili politici e stiamo aspettando i risultati prima di prendere qualsiasi decisione. E facendo la cosa giusta può anche significare non fare nulla! Devi farci sapere se questo è la politica migliore. E questo mi porta alla mia ultima parola: se non siete pazzi per il termine ´Scienza 2.0´, l´ultima parte della consultazione permette di suggerire un nome migliore! Ma qualunque termine si preferisce, non c´è dubbio che siamo sull´orlo di alcuni molto interessanti ed importanti cambiamenti - cambiamenti che spero rafforzare e migliorare la pratica della scienza e che consolidare la sua posizione nel cuore della nostra società. Grazie. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
LO STATUS DI CANDIDATO UE PER L´ALBANIA |
|
|
|
|
|
Bruxelles, 25 giugno 2014 - Nel corso della riunione di ieri del Consiglio Affari generali a Lussemburgo, i ministri degli Stati membri dell´Ue hanno convenuto - sulla base della raccomandazione della Commissione europea ( cfr. Relazione ) di concedere lo status di candidato Ue in Albania, oggetto di approvazione da parte di capi di stato dell´Ue in occasione del prossimo Consiglio europeo il Venerdì a Bruxelles. Questo è un chiaro passo in avanti nelle relazioni Ue-albania, che riflette i progressi che il paese ha compiuto nell´integrazione europea e nell´attuazione delle riforme necessarie. La decisione di oggi sottolinea l´impegno costante e credibile dell´Ue a sostenere l´Albania nei suoi sforzi verso questo obiettivo. Per l´Albania, la decisione odierna dovrebbe tradursi in un appoggio rafforzato del suo programma di riforma: l´Albania deve ancora soddisfare le priorità fondamentali, con particolare attenzione alla riforma della pubblica amministrazione e del sistema giudiziario, la lotta contro la corruzione e la criminalità organizzata ei diritti fondamentali, come evidenziato nelle conclusioni del Consiglio del dicembre 2013, inoltre, un dialogo politico costruttivo e sostenibile rimarrà essenziale per consolidare e continuare le riforme. Lo status di candidato non significa che l´Ue si avvierà automaticamente i negoziati di adesione con l´Albania, che è un successivo passo separata nel processo di integrazione europea, per cui ulteriori progressi, nelle priorità, è necessario. Relazioni Ue-albania - Timeline Insieme ad altri paesi dei Balcani occidentali, l´Albania è stata riconosciuta come un paese potenziale di adesione all´Ue nel 2003. Un accordo di stabilizzazione e di associazione (Asa) è entrato in vigore il 1 ° aprile 2009. Nello stesso mese, l´Albania ha presentato la sua domanda di adesione all´Ue. La Commissione ha raccomandato che l´Albania è concesso lo status di candidato all´Ue nel mese di ottobre 2013. La Commissione ha ribadito la sua raccomandazione nella sua relazione del giugno 2014 per il Consiglio. Che cosa significa lo status di candidato significa in pratica? Essere riconosciuto come paese candidato all´adesione all´Ue ha una serie di implicazioni per l´Albania. Si tratta di un importante segnale politico per l´Albania ei suoi cittadini, mostrando che il paese si sta muovendo per la prossima fase del processo di integrazione europea. Dal punto di vista economico, lo status di candidato incoraggerà gli investimenti esteri e, di conseguenza, portare alla creazione di posti di lavoro. Lo status di candidato solleva il rapporto tra l´Albania e l´Unione europea ad un livello superiore: Albania ora ricevere inviti alle riunioni del Consiglio aperte ai paesi candidati. Il suo accesso e la cooperazione con le agenzie dell´Ue sarà più facile - per esempio la sua partecipazione dell´Agenzia per i diritti fondamentali, in qualità di osservatore. Comitati paritetici tra l´Albania e il Comitato delle regioni, nonché al Comitato economico e sociale potrebbe anche essere impostati. In qualità di paese candidato, l´Albania continuerà a trarre profitto dai fondi Ue nell´ambito dello strumento di assistenza preadesione (Ipa), al fine di attuare riforme globali e investimenti strategici, e beneficerà della partecipazione ai programmi comunitari. La strada da percorrere La Commissione europea continuerà a lavorare in stretta collaborazione con l´Albania per sostenere le sue riforme e prepararlo per il prossimo passo nel processo di integrazione, vale a dire l´apertura dei negoziati di adesione. L´apertura dei negoziati dipende da ulteriori riforme concrete e sostenibili in Albania; è necessario anche un accordo da tutti gli Stati membri dell´Ue. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
UE: PROGRESSI E INSIDIE |
|
|
|
|
|
Bruxelles, 25 giugno 2014 – Di seguito l’intervento di Andris Piebalgs Commissario europeo per lo Sviluppo Policy Development Forum Africa Summit organizzato da Friends of Europe Signore e Signori, Nel giro di pochi decenni, l´Africa è emerso dalle ombre del dominio coloniale, l´apartheid, il debito paralizzante e la stagnazione economica. Si è entrata in una nuova era di crescita economica e demografica senza precedenti. Oggi è il continente più dinamico, considerata la crescita "serbatoio" del mondo. Ha una serie di attività che saranno vitali per la sua capacità di scatenare il suo pieno potenziale. Vorrei sottolineare solo due. [1. Dinamismo economico] In primo luogo, vi è la crescita. Tra il 2003 e il 2011, mentre gran parte del mondo è stato bloccato in recessione, il Pil in media in Africa è cresciuto del 5,2 per cento. Nel 2012, otto delle dieci economie in più rapida crescita erano africani. [2. Il continente più giovane] In secondo luogo, vi è il capitale umano. L´africa ha una popolazione in più rapida crescita al mondo - e il più giovane, troppo. Nel 1900, l´Africa ha rappresentato il 7% della popolazione mondiale; oggi rappresenta il 16% e si stima che nel 2100, rappresenterà il 38%. Tra il 2010 e il 2015, la popolazione in età lavorativa dell´Africa sarà più che doppio. Ed entro il 2050, un quarto della popolazione in età di lavoro del mondo sarà africano. Sfide future (insidie) Sarete d´accordo, quindi, che per molti aspetti progresso dell´Africa è stato sorprendente. E con gran parte del suo potenziale ancora da sfruttare, il percorso guarda avanti promettente. Tuttavia, ci saranno molte insidie da evitare lungo il percorso. Per l´Africa è anche un continente di contrasti. Un certo numero di sfide enormi ancora le impedisce di sfruttare appieno il suo potenziale. In primo luogo, la governance è ancora un problema. 2013 indice Mo Ibrahim ha mostrato che mentre la maggior parte dei paesi africani avevano sperimentato diffuso sviluppo umano e migliori opportunità economiche a partire dal 2000, i punteggi medi della sicurezza e dello stato di diritto categoria erano diminuiti drasticamente. In secondo luogo, i conflitti violenti e la minaccia dell´estremismo continuano a cane continente. I conflitti in Repubblica Centrafricana, Mali, Sud Sudan e la Somalia in particolare, hanno afferrato i titoli in tutto il mondo. In terzo luogo, carestie, pandemie e gli impatti del cambiamento climatico sono un pericolo sempre presente. E quarto, la performance economica solida nasconde ancora enormi disuguaglianze, che può rivelarsi destabilizzante. Nell´africa sub-sahariana il numero di persone che vivono con meno di 1,25 dollari al giorno è scesa 56-41 per cento. Eppure questa è l´unica regione in cui il numero di persone che vivono in condizioni di estrema povertà è aumentato costantemente -. Da 290 milioni nel 1990-414,000,000 nel 2010 In tutto, più di un terzo dei poveri del mondo vive nell´Africa sub-sahariana. In breve, oggi è il momento di unlash finalmente potenziale enorme e senza eguali in Africa. E io sono molto fiducioso che questo può essere fatto. In questi ultimi anni ho notato una forte volontà tra i leader africani ei cittadini a cambiare la percezione dell´Africa. Vogliono Africa a diventare un continente di opportunità e di successo, piuttosto che una terra di bambini affamati e della povertà. Vogliono stereotipi vecchi e ingiustificati a scomparire una volta per tutte. A questo proposito, la strategia a lungo termine dell´Unione Africana, Agenda 2063, espone una visione e un piano per sfruttare appieno il potenziale dell´Africa per dare il suo popolo un futuro più luminoso. Più che mai, l´Africa sta prendendo il suo destino nelle proprie mani, mentre l´Europa è pronta a rimanere alleato sicuro e affidabile in Africa a fare la sua visione una realtà. Ue-africa: un partenariato privilegiato Il vertice Ue-africa che ha avuto luogo lo scorso aprile ha dimostrato ancora una volta il rapporto privilegiato entrambi i continenti hanno L´ue è il principale partner per lo sviluppo dell´Africa. E ´il suo più grande partner commerciale e il suo principale investitore. Nonostante la crisi economica, nel 2012 l´Ue nel suo insieme ha commesso 18500000000 €, o 45 per cento degli aiuti globali, in Africa. Tra oggi e il 2020, solo la Commissione fornirà più del 28 miliardi di euro di aiuti allo sviluppo per l´Africa. Aiuti funziona davvero, Signore e Signori. Grazie all´assistenza allo sviluppo dell´Ue, a partire dal 2004 circa 14 milioni di nuovi alunni si sono iscritti alla scuola primaria e più di 70 milioni di persone sono stati collegati a migliorare l´acqua potabile in tutto il mondo. Nello stesso periodo, l´Ue ha contribuito a costruire o rinnovare più di 8 500 strutture sanitarie di tutto il mondo. Tra il 2007 e il 2012, l´Ue ha contribuito a fornire l´accesso all´energia elettrica a oltre 600 mila famiglie in Africa, con circa 80 mila posti di lavoro creati nel settore dell´energia. Questi ottimi risultati sono stati possibili perché i donatori ei paesi partner hanno lavorato insieme per raggiungerli. E tuttavia, con il termine Mdg solo circa 500 giorni di distanza, molto resta ancora da fare. I progressi sono stati irregolari e la maggior parte dei paesi sub-sahariani sono ancora in ritardo. Noi tutti dobbiamo raddoppiare i nostri sforzi per completare il lavoro incompiuto e mettere l´Africa sulla strada della crescita inclusiva e sostenibile per il bene. Sviluppo inclusivo e sostenibile e la povertà strategia di eradicazione attraverso il programma di cambiamento Gli enormi cambiamenti in molti paesi africani e in via di sviluppo, e la convinzione che potremmo e dovremmo ottenere anche una migliore eliminazione della povertà risultati dei fondi di sviluppo sono stati alcuni dei fattori nella mia decisione di effettuare una riforma fondamentale della politica di sviluppo dell´Ue per rendere ancora più mirato ed efficace. Con il programma di cambiamento l´Ue ha istituito una strategia che va oltre i sintomi di affrontare alla radice le cause stesse della povertà. Si basa su tre principi: il targeting nostri fondi ai paesi più bisognosi; concentrando i fondi su un numero limitato di settori strategici in cui possiamo avere il maggiore impatto; ponendo un particolare accento sui risultati. Negli ultimi tre anni abbiamo messo questi principi in azione. Differenziazione Nel mondo di oggi, non possiamo cooperare con la Cina, l´India o il Brasile come facciamo con il Senegal, Somalia o Bangladesh. Nei negoziati sul quadro finanziario pluriennale per impostare il bilancio dell´Unione europea 2014-2020 siamo riusciti a mantenere elevati livelli di aiuto. Il nostro bilancio per gli aiuti, pari al 50,1 miliardi di euro, principalmente sarà mirata verso i paesi più poveri dove il nostro aiuto ha davvero un valore aggiunto. Infatti, il 70 per cento della cooperazione bilaterale Ue sarà destinata ai paesi meno sviluppati e altri paesi a basso reddito. Con 24 dei 25 paesi più poveri nel 2013 situati in Africa, il continente sarà il nostro partner principale. Concentrazione degli aiuti Il focus del nostro sostegno sarà rivolto ai tre settori cruciali per lo sviluppo individuate dal programma di cambiamento . Essi sono, in primo luogo, i diritti umani, la democrazia e altri elementi chiave del buon governo; secondo, i driver per la crescita inclusiva e sostenibile - in particolare dell´agricoltura e dell´energia; e terzo, lo sviluppo umano. Lo sviluppo umano rimane una caratteristica fondamentale del nostro sviluppo. Continueremo pertanto a destinare almeno il 20% dei finanziamenti dell´Unione europea per la salute e l´istruzione. Ciò significa, ad esempio, che l´Ue sarà più che raddoppiare il finanziamento per i vaccini e l´immunizzazione in tutto il mondo, da 10 a 25 milioni di euro all´anno. Abbiamo anche rafforzare il nostro sostegno alla Partnership Globale per l´Educazione, il cui obiettivo è quello di raggiungere gli obiettivi di istruzione universale mettendo tutti i 57 milioni di bambini-primaria in età scolare nella scuola e fornire un apprendimento di buona qualità. La Commissione prevede di raddoppiare il suo contributo al partenariato alla conferenza Replenishment il 26 giugno. Allo stesso modo, per sfuggire alla povertà, i paesi devono essere in grado di nutrire la propria popolazione e garantire il loro approvvigionamento energetico. Ecco perché vediamo l´agricoltura e l´energia come catalizzatori per la crescita sostenibile. Per i prossimi sette anni, agricoltura e sicurezza alimentare saranno un settore centrale in più di 30 paesi africani. Nel mondo di oggi di abbondanza, è davvero inaccettabile vedere i bambini che muoiono di fame, come ho visto in Somalia e Gibuti, per esempio. Oltre 3 miliardi di euro saranno destinati a sostenere le attività di agricoltura sostenibile e di circa 3,5 miliardi di euro a combattere contro arresto della crescita. Energy sarà anche un importante settore focale. Sotto il Sustainable Energy for All iniziativa l´Ue stanzierà oltre 3 miliardi di euro di energia per i prossimi 7 anni, che a sua volta sfruttare gli investimenti superiore a 15 miliardi di euro. Ho recentemente annunciato il lancio di 16 progetti energetici attraverso 9 paesi africani sotto il nostro nuovo programma di elettrificazione rurale. Queste azioni si tradurranno in progetti che portano elettricità a più di 2 milioni di persone nelle aree rurali e si sposteranno ci avvicina al nostro obiettivo di connettere 500 milioni di persone entro il 2030. Così crescita è un fattore importante per lo sviluppo. Eppure non dobbiamo dimenticare quanto sia fragile che può essere senza istituzioni solide e di governance per sostenerlo. La primavera araba ha dimostrato che esiste una reale sete di trasparenza, responsabilità e rispetto dei diritti umani. Questo è il motivo per cui il 25 per cento dei fondi destiniamo sarà diretto a buoni settori correlati alla governance, incluso il supporto per la società civile. Oltre a questi tre principi nell´ambito del programma di cambiamento, devo aggiungere una parola sul nostro sostegno per la pace e la sicurezza . Noi tutti abbiamo in mente le terribili immagini di violenza in Repubblica Centrafricana e Sud Sudan. L´unione europea sta giocando un ruolo fondamentale in quei paesi dilaniati da conflitti che distruggono le plusvalenze realizzate nello sviluppo e spingono milioni di persone di nuovo in condizioni di estrema povertà. Abbiamo contribuito più di 1,2 miliardi di euro rispetto al 2004 per contribuire a finanziare le operazioni di sostegno alla pace in Africa guidate, in Somalia, Sudan, Mali o in auto. Post-2015 Signore e Signori, Il partenariato Africa-ue si occupa non solo con progetti concreti e di aiuto allo sviluppo. Si tratta anche di cooperare su questioni politiche globali - come l´agenda post 2015. Ciò che è in gioco è fondamentale: si tratta di mettere il mondo sulla strada verso l´eliminazione della povertà e lo sviluppo sostenibile. L´unione europea ha fatto la sua chiara posizione dello scorso anno. Crediamo che il quadro post-2015 dovrebbe avere l´eradicazione della povertà e lo sviluppo sostenibile al suo interno, e comprendono cinque elementi principali: il tenore di vita di base; inclusiva e la crescita sostenibile; gestione sostenibile delle risorse naturali; equità, di uguaglianza e di giustizia; e la pace e la sicurezza. Quando l´Unione Africana ha adottato la sua posizione comune sul quadro post-2015 lo scorso gennaio, sono stato molto contento di vedere che è molto vicino alla posizione dell´Ue. Durante l´ultimo vertice Ue-africa, i leader africani ed europei hanno riconosciuto che definisce l´agenda post-2015 fornisce - e cito - "un´opportunità unica per realizzare la nostra visione comune di una soluzione pacifica, giusta e equa mondo libero dalla povertà e rispetta l´ambiente ". Entrambe le parti si sono inoltre impegnate a "lavorare in partnership per supportare la definizione e di un programma di sviluppo post-2015 ambizioso, inclusivo e universale che deve rafforzare l´impegno della comunità internazionale per l´eliminazione della povertà e lo sviluppo sostenibile". Ora dobbiamo trasformare queste belle parole in azioni concrete impegnandosi ulteriormente le mosse di istituire un programma ambizioso in vista dei negoziati intergovernativi nel 2015. Conclusione: le future relazioni con l´Africa Signore e Signori, È giunto il momento per l´Africa e l´Europa a lasciarsi alle spalle il tradizionale rapporto donatore-ricevente e di sviluppare una visione a lungo termine condivisa per le nostre relazioni in un mondo globalizzato. Ecco perché abbiamo deciso di costruire un rapporto forte politica e cooperare strettamente in una vasta gamma di settori prioritari - dalla pace e la sicurezza per lo sviluppo sociale e umano e la cooperazione economica e commerciale. Il nostro rapporto si fonda su valori condivisi, interessi condivisi e obiettivi strategici condivisi. Si sforza di portare l´Africa e l´Europa tra loro attraverso una maggiore cooperazione economica e lo sviluppo sostenibile, con entrambi i continenti vivono fianco a fianco in pace, sicurezza, democrazia, prosperità, la solidarietà e la dignità umana. La nostra è una partnership di interessi reciproci. Quando le attività terroristiche diffuse in Africa o nei flussi migratori diventano ingestibili, minacciano l´Africa e l´Europa allo stesso modo. Allo stesso modo, quando aumenta la crescita dell´Africa o espande commerciali inter-africani, le opportunità per l´Africa e l´Europa sono evidenti. Noi non essere d´accordo su tutto, ma con un senso di responsabilità comune, possiamo lavorare insieme per trovare soluzioni comuni. Questo è ciò che un partenariato tra pari è tutto. E ´una partnership per cui possiamo e dobbiamo aspirare. Grazie. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
UE: AZIONI PER UN SETTORE DIFESA E SICUREZZA PIÙ COMPETITIVA ED EFFICIENTE |
|
|
|
|
|
Bruxelles, 25 giugno 2014 - Al fine di rafforzare la difesa base industriale dell´Europa e il mercato unico per la difesa, la Commissione europea ha proposto una serie di misure concrete in una Roadmap ( Ip/14/718 ). Questo memo fornisce una sintesi delle principali azioni proposte ai sensi del presente tabella di marcia di attuazione. Mercato unico - Per garantire una solida base per la competitività delle difesa base industriale europea, è essenziale che vi sia una forte mercato unico per la difesa. Con questo obiettivo in mente, la Commissione ha accettato di intraprendere le seguenti azioni: Monitoraggio del mercato - analizzare l´impatto della direttiva sugli appalti della difesa 2009/81/Ce attraverso la valutazione di opportunità di appalto pubblicati su Tenders Electronic Daily dell´Ue (Ted) e di altre fonti pubbliche. Chiarimento delle esclusioni dalla direttiva sugli appalti della difesa - fornire orientamenti note per aiutare gli Stati membri utilizzano tali esclusioni correttamente nelle aree di governo a governo delle vendite e degli accordi internazionali / Organizzazioni. Offset - identificare e combattere i requisiti ingiustificati discriminatorie in materia di appalti. In parallelo, la Commissione esaminerà con gli Stati membri e l´industria a modi di promuovere l´accesso transfrontaliero mercato per le Pmi con mezzi non discriminatori. A tal fine, è prevista l´istituzione di un gruppo consultivo ad hoc. Sicurezza dell´approvvigionamento - sviluppare una roadmap per stabilire un livello di Unione europea di sicurezza dell´approvvigionamento Regime che sarà presentata al Consiglio europeo nel giugno 2015. Proporre misure volte a rafforzare l´attuazione dei trasferimenti Difesa direttiva 2009/43 (che istituisce un sistema di licenze per aiutare circolazione dei prodotti per la difesa all´interno dell´Ue), in una relazione che sarà preparata per giugno 2016. Pubblicherà un Libro verde, entro la fine del 2014, sul controllo delle attività di difesa e di sicurezza industriali e tecnologiche. Competitività - Oltre al mercato unico ci sono aree di politica industriale in grado di supportare la competitività dell´industria della difesa. In particolare, la Commissione intraprenderà azioni su: Standardizzazione e certificazione - lavorano a stretto contatto con l´Agenzia europea per la difesa (Eda) di sviluppare nuovi standard per la difesa in Europa e, con l´Agenzia europea per la sicurezza aerea, per sostenere l´Eda nel armonizzazione dei requisiti di aeronavigabilità militari. Materie prime - schermo materie prime essenziali per il settore della difesa e individuare entro la metà del 2015 se eventuali azioni politiche sono necessarie a sostegno della continuità di accesso dell´industria europea della difesa alle materie prime essenziali. Pmi, distretti e regioni utilizzare la rete Enterprise Europe Network e gli altri programmi a sostegno delle Pmi e delle regioni legate alla difesa di rete e identificare nuove opportunità di business all´interno e all´esterno dell´Ue. Chiarire le condizioni alle quali il strutturali europei e fondi di investimento possono essere utilizzati per sostenere progetti a duplice uso. Con l´Associazione delle Agenzie di Sviluppo Regionale (Eurada) e l´Aed, aumentare la consapevolezza delle opportunità di finanziamento per le regioni e le Pmi con eventi mirati (accanto a novembre 2014); una guida; e lo sviluppo di una rete di regioni interessate a promuovere attività industriali legate alla difesa. Abilità - preparare una campagna di comunicazione sulle relazioni Ue-finanziamento di iniziative di abilità legate e lanciare uno studio, nel 2015, sulle competenze attuali e future e dell´offerta e della domanda per il settore della difesa skill. Ricerca e Innovazione Cadere investimenti nazionali in difesa di R & S è una minaccia a lungo termine per la competitività dell´industria europea della difesa. Pertanto la Commissione intervenire sui seguenti punti: A duplice uso di ricerca - massimizzare le sinergie tra civile europea (entro i limiti consentiti dal focus civile del programma Orizzonte 2020 di ricerca) e la ricerca militare coordinato dalla Eda. Azione preparatoria - sarà sviluppato per illustrare il valore aggiunto di un contributo dell´Ue alla ricerca connessi alla Pesd. Un ´gruppo di personalità´ potrebbe essere istituito per consigliare la Commissione sulle questioni relative al campo di applicazione e il funzionamento di tale azione. Funzionalità Mentre la questione delle capacità militari è principalmente per gli Stati membri, la Commissione può fornire sostegno attraverso: Una valutazione congiunta con il Servizio europeo per l´azione esterna (Seae) e l´Aed di capacità a duplice uso ha bisogno - sia per la sicurezza dell´Ue e le politiche di difesa per identificare potenziali sinergie. Altri progetti - una comunicazione prevista per l´8 luglio 2014 sarà stabilito una tabella di marcia per l´attuazione del ´comune per la condivisione delle informazioni (Cise) per il settore marittimo dell´Ue. La Commissione sta inoltre lavorando con l´Aed per identificare le aree di ulteriore cooperazione civile / militare. Spazio La Commissione ritiene che vi siano potenziali benefici in termini di riduzione dei costi e una maggiore efficienza da guadagnare da un aumento delle sinergie tra le capacità nazionali ed europee spaziali. A questo proposito la Commissione: Spazio di vigilanza e di monitoraggio (Sst) - la Commissione, attraverso il programma di ricerca Horizon 2020, studiare il modo di incoraggiare lo sviluppo e il rinnovamento del patrimonio Sst. Comunicazione satellitare (Satcom) - utilizzare un user-gruppo istituito con l´agenzia spaziale europea, Eda e il Seae ad affrontare la frammentazione della domanda di Satcom di sicurezza per sostenere gli Stati membri a preparare la prossima generazione di governativa Satcom. Energia La Commissione intende sostenere le forze armate dell´Unione europea a ridurre il loro consumo di energia per il proprio beneficio e per dare un contributo importante agli obiettivi energetici dell´Ue. In particolare, la Commissione avvierà l´: Forum consultivo per l´Energia nel settore della Difesa e Sicurezza - fornirà una piattaforma per esperti di energia per discutere e consigliare le politiche energetiche in difesa. Le sue principali risultati saranno di sviluppare linee guida specifiche per i militari sulla legislazione e dei programmi in materia di efficienza energetica ed energie rinnovabili dell´Ue esistenti; e di sviluppare concetti per migliorare la protezione delle infrastrutture energetiche critiche. Questioni internazionali Con la contrazione della domanda interna, le esportazioni verso i mercati dei paesi terzi, sono diventati sempre più importanti per l´industria europea della difesa. Entro i limiti delle sue competenze, la Commissione intraprenderà le seguenti azioni: Competitività sui mercati dei paesi terzi - istituire un forum nel 4 ° trimestre del 2014 per discutere con gli Stati membri e le parti interessate su come sostenere l´industria europea della difesa sui mercati dei paesi terzi. A duplice uso di controllo delle esportazioni - dopo l´adozione della sua comunicazione, in data 24 aprile 2014, che fissa il risultato della sua revisione della politica di controllo delle esportazioni, sarà ora condurre una valutazione d´impatto delle varie opzioni di revisione individuate nella comunicazione. Sfondo Il contesto strategico e geopolitico è in continua evoluzione. L´equilibrio del mondo del potere si sta spostando come nuovi centri di gravità stanno emergendo e Stati Uniti è riequilibrare le proprie focus strategico verso l´Asia. In questa situazione, l´Europa deve assumersi maggiori responsabilità per la propria sicurezza in patria e all´estero. L´unione ha quindi bisogno di una credibile la sicurezza comune e la politica di difesa comune (Psdc), sostenuta da un´industria della difesa competitiva e strutture di mercato della difesa efficienti. L´industria della difesa è non solo di importanza strategica per la sicurezza dell´Europa, ma anche svolge un ruolo cruciale nell´economia europea più ampia. La sua ricerca d´avanguardia ha creato importanti effetti indiretti in altri settori, come l´elettronica, lo spazio e l´aviazione civile e fornisce la crescita e migliaia di posti di lavoro altamente qualificati. Le forze armate di tutto il mondo sono sempre più affidamento su attività che hanno la loro origine nelle tecnologie civili e applicazioni. Una forte interazione tra il settore civile e militare può agire come un driver per più innovazione e dare impulso allo sviluppo economico globale degli Stati membri. Ciò sottolinea la necessità di stimolare ulteriormente le sinergie civile-militare, che è in realtà il filo conduttore delle proposte della Commissione. Tali proposte sono state esposte in una comunicazione della Commissione adottata nel luglio 2013 ( Ip/13/734 e Memo/13/722 ). Si ha formulato una serie di proposte per rafforzare il mercato interno per la difesa, rafforzare la competitività dell´industria europea della difesa e sostenere la ricerca della difesa. Tale comunicazione è stata discussa al Consiglio europeo nel dicembre 2013, come parte del suo dibattito sui modi per rafforzare la Pesd. Ha accolto con favore la comunicazione in questo contesto e ha deciso di esaminare i progressi compiuti nel mese di giugno 2015. La tabella di marcia adottata dalla Commissione particolari modalità e scadenze per le azioni indicate nella comunicazione, tenendo conto delle conclusioni del Consiglio europeo. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TTIP E LA DIMENSIONE DEGLI INVESTIMENTI: QUAL È LA SITUAZIONE ATTUALE? |
|
|
|
|
|
Londra, 25 Giugno 2014 – L’intervento di ieri Karel De Gucht bCommissario europeo per il commercio All’ British American Affari event:” Signore e signori, Ci incontriamo in un luogo impressionante oggi, in cui le istituzioni finanziarie negli edifici intorno a noi in fondo Canary Wharf gran parte di investimenti diretti esteri nel mondo. E gli inizi della rete di notizie Thomson Reuters del 19 ° secolo - un legame piccione tra la capitale storica d´Europa nel Aquisgrana e capitale europea di oggi di Bruxelles - sono un esempio di come le aziende multinazionali costruite nel continente. Gli investimenti esteri diretti è una parte crescente delle economie in tutto il mondo - e in modo particolare per l´Unione europea: L´unione europea ospita un totale di quasi € 4000000000000 in investimento azionario da parte dei paesi terzi. I nostri migliori stime del fatturato annuo delle società controllate estere dell´Unione europea è da qualche parte nella regione di € 3000000000000. Al contrario, gli investimenti archivio di imprese dell´Ue all´estero ammonta a un totale di 5.000 miliardi e genera un fatturato annuo di quasi 4 miliardi di dollari. Quando si parla di investimenti nel contesto del commercio e degli investimenti partenariato transatlantico tra l´Unione europea e gli Stati Uniti, vale la pena ricordare a noi stessi di queste figure. Perché mentre noi sappiamo che le decisioni di investimento delle imprese sono complesse, sappiamo anche che la certezza circa la sicurezza di esproprio della loro nuova fabbrica, o in ufficio, o rete elettrica è un requisito molto semplice. Questo è il motivo per cui esistono 3.000 accordi di protezione degli investimenti inter-governative di tutto il mondo. Questo è il motivo per cui gli Stati membri dell´Unione europea hanno firmato più di 1400 di loro. Ed è per questo che gli stessi Stati membri hanno chiesto all´unanimità la Commissione europea per affrontare la protezione degli investimenti nel commercio e gli investimenti partenariato transatlantico. Questo è il mio punto di vista fondamentale su questa questione. Tuttavia, se ci fosse un solo punto di vista su questo problema, non saremmo qui. E la realtà è che gli altri vedono il problema da un punto di vista molto diverso. In questa prospettiva gli accordi di protezione degli investimenti danno speciali privilegi irragionevoli alle multinazionali. Essi riducono la libertà dei governi di rendere la politica nell´interesse dei loro cittadini e che in ultima analisi, minano le fondamenta della nostra democrazia. E ´a causa di questa differenza di vedute che ho deciso di lanciare una consultazione pubblica su esattamente come l´Ue dovrebbe avvicinarsi a queste discussioni: Prima di negoziare un accordo è importante capire tutti i punti di vista e - altrettanto importante - per utilizzare il dibattito per cercare di sviluppare un insieme condiviso di fatti su ciò che un accordo di protezione degli investimenti Ue-usa può fare, deve fare e non deve fare. La consultazione è ancora aperto. Non posso, oggi, pregiudicare il risultato. Ma io credo di poter dare un contributo per l´obiettivo di stabilire i fatti - circa l´approccio della Commissione su questo tema finora e sulla pratica della protezione degli investimenti fino ad oggi. La prima cosa da notare è la protezione degli investimenti è diventata una competenza dell´Ue dopo il trattato di Lisbona. Quindi, tutte le nazioni dell´Ue hanno convenuto che dobbiamo completare la nostra politica commerciale con una politica di investimento per realizzare condizioni di parità per le imprese europee all´estero. Di conseguenza, i governi democraticamente eletti degli Stati membri dell´Ue mi ha chiesto all´unanimità di negoziare i capitoli di investimento in tutti i nostri accordi di libero scambio in corso e di avviare i negoziati di investimento a sé stanti con la Cina. Durante il processo, il Consiglio e il Parlamento europeo dovranno sorvegliare eventuali negoziati sulla protezione degli investimenti che avvengono - come stanno facendo con tutte le altre parti dei colloqui. Inoltre, entrambe le istituzioni avrebbero dovuto approvare qualsiasi accordo finale prima di diventare legge. Così il processo è estremamente democratico e della consultazione pubblica è un´ulteriore prova del nostro desiderio per essere aperto. Il mio secondo punto è che la protezione degli investimenti non è qualcosa di nuovo che non esisteva prima. Come ho già suggerito, accordi di investimento internazionali - tra cui quelle persone sono preoccupati - esistono già a migliaia. E nonostante la loro esistenza siamo stati in grado di mettere in atto tutte le norme del mercato unico dell´Ue. In terzo luogo, gli accordi di protezione degli investimenti sono molto più limitate rispetto ad alcuni critici vorrebbero farci credere. Essi non costituiscono una licenza per stampare denaro - per usare un´espressione coniata da Roy Thomson fondatore di una metà dei mezzi di business dei nostri padroni di casa. La verità è piuttosto che si tratta di un insieme ristretto - quattro, grosso modo - delle regole di buon senso. Lasciatemi li spiego. In un accordo come questo, uno stato ha emesso la seguente promessa ai potenziali investitori: Se si investe nella mia economia: Non voglio discriminare contro di te, rispetto alle società estere nazionali o di altri che si trovano in situazioni analoghe; Io onorare i contratti specifici posso concludere per quanto riguarda il vostro investimento; Non espropriare i vostri beni senza un equo compenso; E ti tratterò in un modo giusto ed equo, per esempio facendo in modo di ottenere due process di base in caso di problemi. Credo che sarete d´accordo che non c´è nulla di sconvolgente qui. Questi sono infatti i principi fondamentali dello Stato di diritto. Versioni di esse possono essere trovati nella legislazione dell´Ue e dei suoi Stati membri e anche negli Stati Uniti. Quindi non vi è alcuna ragione di principio per cui nessuno di loro dovrebbe ottenere nel modo di fare politica nel pubblico interesse. Tuttavia, abbiamo bisogno di fare in modo che nessuna di queste regole ci impedisce di fare politica pubblica necessaria e giustificata in pratica. E credo fermamente ci sia spazio per il dibattito, l´interpretazione e il miglioramento in quella zona. Poiché il modo di formulare le regole di base può significare reali differenze nei risultati. Ad esempio, il concetto giuridico di esproprio copre non solo il sequestro a titolo definitivo dei diritti di proprietà da parte dell´investitore da parte dello Stato. Esso copre anche altre azioni da parte del governo che avrebbero un effetto equivalente. Questo si chiama "espropriazione indiretta". E qui, dobbiamo fare attenzione a impostare limiti molto chiari al fine di tutelare pienamente il diritto dei governi di regolamentare nel pubblico interesse. Ecco perché ho proposto di portare maggiore chiarezza giuridica agli accordi di investimento future dell´Europa, riformando le clausole di questo tipo. Voglio anche fare in modo chiarendo la definizione della nozione di "trattamento giusto ed equo". Al di là delle regole attuali, penso anche che possiamo fare meglio di esecuzione attraverso il meccanismo di risoluzione delle controversie tra investitore e Stato. Ci sono lacune procedurali nel sistema attuale che stanno creando problemi. Ecco perché propongo, per fare un esempio, per migliorare il sistema esistente sulla trasparenza nei tribunali arbitrali internazionali. Penso anche che la creazione di un meccanismo di appello in piedi migliorerà la coerenza delle decisioni degli arbitri. La consultazione pubblica è su come ottenere aiuto per definire la nostra risposta a tutti questi problemi. Tuttavia, il mio ultimo punto è chiaro, non credo che dovremmo abolire il sistema del tutto. Più della metà dei casi di investimento in tutto il mondo è presente da investitori europei. Ecco perché i governi di tutto il mondo possono e devono minare le imprese europee e dei lavoratori da un trattamento ingiusto. Quello che abbiamo in Ttip è l´occasione per assicurarsi che tali investimenti siano protetti, ma allo stesso tempo impostare un punto di riferimento alto in termini di tutela del diritto della nostra società da regolare. Perché? Perché gli Stati Uniti e l´Unione europea hanno una simile comprensione del giusto equilibrio tra la tutela degli investitori contro le misure statali arbitrarie e preservando il diritto di regolamentare nel pubblico interesse. Quindi quello che abbiamo davanti a noi è l´occasione per stabilire un approccio comune che rispetta questo equilibrio - un approccio che avrà enorme influenza in tutto il mondo, come può diventare la fonte di riferimento per trattati di investimento a livello globale. E dobbiamo ricordare, come si procede, che la nostra scelta non è tra un mondo in cui ognuno fa come gli pare e uno scenario da incubo in cui siamo governati direttamente dalle multinazionali. Lo status quo è che otto Stati membri dell´Ue sono già vincolati da accordi di investimento con gli Statu Uniti. Non hanno i chiarimenti e miglioramenti che proponiamo. Così che cosa avremmo fatto qui sta migliorando sul presente. Signore e signori, Accordi internazionali in materia di investimenti - non importa quanto tecnico sembrano-touch su una questione politica molto importante del nostro tempo: come conciliare la nostra economia globale con le nostre strutture politiche più locali. Così - e di altri accordi economici internazionali - sarà sempre di trovare un equilibrio. L´unione europea deve sfruttare al meglio le opportunità economiche di investimenti internazionali - verso l´interno e verso l´esterno. Ciò significa che abbiamo un forte interesse per le regole che incoraggiano tutti i governi, di prendere decisioni in modo equo e ragionevole che non discriminare gli stranieri. Ma per quanto abbiamo bisogno di tener conto delle economie interdipendenti, dobbiamo anche essere in grado di utilizzare le nostre strutture politiche per risolvere i problemi delle nostre società devono affrontare. Gli ultimi anni ci hanno mostrato cosa succede quando non regolano il sistema finanziario in modo corretto. E altri rischi - per l´ambiente o per la nostra salute e la sicurezza - sono presenti su tutta la linea. Personalmente credo che sia possibile conciliare questi due obiettivi in un buon accordo Ttip sulla protezione degli investimenti. Ma so anche che ci sono molti altri punti di vista su questo. Così vedo l´ora di leggere le risposte alla consultazione pubblica. E non vedo l´ora di sentire le vostre opinioni nel corso della nostra discussione ora. La ringrazio molto per la vostra attenzione. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
BOLZANO, A BRUXELLES: COMITATO REGIONI E INCONTRO CON COMMISSARI UE |
|
|
|
|
|
Bolzano, 25 giugno 2014 – Oggi e giovedì 26 giugno il presidente della Provincia Arno Kompatscher partecipa a Bruxelles alla sessione plenaria del Comitato delle Regioni, di cui è stato chiamato a far parte. I membri dovranno eleggere i nuovi presidente e vice. Nell’agenda di Kompatscher anche i colloqui con i commissari europei Johannes Hahn e Antonio Tajani. La prima volta del presidente Arno Kompatscher nel Comitato delle regioni Ue coincide con il 20° anniversario dell´organismo europeo: nella sessione plenaria in programma domani e giovedì 26 a Bruxelles i rappresentanti delle Regioni faranno il punto della situazione attuale e definiranno nuove priorità per il futuro. Questa plenaria è l´ultima seduta guidata dall´attuale Presidente, Ramón Luis Valcárcel, e dalla vice Mercedes Bresso. I membri dovranno eleggere un nuovo Presidente e un Vicepresidente del Comitato. Ma l´agenda di Kompatscher a Bruxelles prevede due ulteriori appuntamenti significativi: il Presidente della Provincia incontrerà infatti gli attuali commissari Ue Johannes Hahn (politica regionale) e Antonio Tajani (turismo, industria e Pmi). Il Comitato delle regioni è l´Assemblea dei rappresentanti regionali e locali dell´Ue, provenienti da tutti i 28 Stati membri. Il suo compito è quello di coinvolgere nel processo decisionale dell´Ue gli enti regionali e locali e le comunità. La Commissione europea, il Parlamento europeo e il Consiglio sono tenuti a consultare il Cdr per le politiche europee che possono avere un´incidenza sulle regioni e le città. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TRENTO: 45° CONFERENZA DEI CAPI DI GOVERNO DI ARGE ALP E CONFERENZA DELLE REGIONI ALPINE |
|
|
|
|
|
Trento, 25 giugno 2014 - Dalla fine di giugno 2013 la presidenza di Arge Alp è in capo al Trentino. Annualmente, ad ogni passaggio di presidenza, si svolge la Conferenza dei Capi di Governo di Arge Alp. Quella che si svolgerà venerdì 27 giugno è la 45°. Il presidente Ugo Rossi, ha voluto allargare l´incontro ad una discussione ed aggiornamento sulla Strategia della Macroregione alpina e, in veste di presidente di Arge Alp, ha invitato tutti i presidenti delle 46 Regioni, Cantoni e Lander dell´arco alpino. Dunque, venerdì mattina, in Sala Depero, si svolgeranno due appuntamenti molto importanti per i territori alpini. A fine mattinata, alle 12.30, è in programma una conferenza stampa. Il giorno prima, alle 19.30 presso la Sala Conferenze del Muse, Museo delle Scienze, è prevista la premiazioni dei vincitori del Premio Arge Alp che, quest´anno, aveva come tema "Come possiamo garantire la pace". Saranno premiati giovani di un´età compresa fra i 15 e i 20 che nelle regioni alpine di Arge Alp hanno concorso con elaborati scritti o multimediali. Per ogni categoria (due) saranno premiati i primi tre classificati. Il premio in denaro prevede 4.000,00 euro al primo classificato (di entrambe le categorie), 2.500,00 euro al secondo (di entrambe le categorie) e 1.000,00 euro al terzo classificato (per entrambe le categorie). Il 27 giugno a Trento ci saranno i vertici delle Regioni alpine, non solo quelle appartenenti ad Arge Alp (Stato libero di Baviera, Canton Grigioni, Lombardia, Land Salisburgo, Canton San Gallo, Provincia autonoma di Bolzano e, naturalmente, quella di Trento, Canton Ticino, Land Tirolo e Land Voralberg), ma anche alcuni Capi di Governo della Macroregione alpina. Lo scopo dell´invito è quello di dar seguito alla risoluzione di Grenoble e dar conto dello stato di avanzamento del "Discussion Paper" elaborato dallo Steering committee (comitato costituito dalla Commissione europea e dagli Stati e Regioni Alpine) per predisporre il Piano d´azione della Strategia dell´Unione europea per la Regione alpina (Eusalp).tale Piano scaturisce dalla risoluzione di Grenoble che nell´ottobre del 2013 aveva favorito un´intesa per incrementare l´attrattività e la competitività della Regione alpina, riducendo diseguaglianze sociali e territoriali, in un´area centrale dell´Europa, crocevia di culture, tradizioni e risorse diverse. Alla fine della Conferenza dei Capi di Governo di Arge Alp - che precede la Conferenze delle Regioni Alpine - , la presidenza di Arge Alp passerà al Canton Ticino. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27 GIUGNO: ARGE ALP E CONFERENZA DELLE REGIONI ALPINE A TRENTO |
|
|
|
|
|
Bolzano, 25 giugno 2014 - Venerdì 27 giugno i Governatori delle Regioni alpine aderenti alla Comunità di lavoro Arge Alp sono riuniti a Trento per la Conferenza finale dell’anno di presidenza del Trentino. La delegazione altoatesina sarà guidata dal presidente Arno Kompatscher. Il vertice è allargato alla macroregione alpina, alle 12.30 è prevista una conferenza stampa su risultati finali. Da giugno 2013 la presidenza di Arge Alp è in capo al Trentino e ogni anno, con il passaggio di presidenza, si svolge la Conferenza dei Capi di Governo delle Regioni aderenti. Venerdì 27 giugno il presidente di turno Ugo Rossi ha voluto allargare l´incontro ad un aggiornamento sulla Strategia della macroregione alpina e ha invitato quindi tutti i presidenti delle 46 Regioni, Cantoni e Länder dell´arco alpino. La Provincia di Bolzano è rappresentata dal presidente Arno Kompatscher. Le conclusioni del vertice saranno illustrate nella conferenza stampa a Trento, venerdì 27 giugno, alle ore 12.30, in Sala Depero nel Palazzo della Provincia, in piazza Dante 15. Il giorno prima, giovedì 26, alle 19.30 nella Sala conferenze del Muse, Museo delle Scienze, è prevista la premiazione dei vincitori del Premio Arge Alp che quest´anno aveva come tema "Come possiamo garantire la pace". Saranno premiati giovani fra i 15 e i 20 che nelle regioni alpine hanno concorso con elaborati scritti o multimediali. Per ogni categoria (due) saranno premiati i primi tre classificati. Il premio in denaro prevede 4.000 euro al primo classificato, 2.500 euro al secondo e 1.000 euro al terzo. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
REGIONE LOMBARDIA: UN´ECCELLENZA PER I CONTI |
|
|
|
|
|
Varese, 25 giugno 2014 - "La Regione Lombardia ha 3.000 dipendenti con 10 milioni di abitanti: è la Regione che spende meno tra quelle italiane e, in questa legislatura, abbiamo tagliato notevolmente le spese di funzionamento della Giunta regionale e del Consiglio. Siamo una Regione che ha una situazione di eccellenza nei conti pubblici: nei giorni scorsi la Corte dei Conti ha passato al setaccio i nostri conti e ha promosso la Regione Lombardia, per cui i cittadini lombardi possono essere orgogliosi di come la Regione spende i suoi soldi". Lo ha spiegato il presidente della Regione Lombardia Roberto Maroni, incontrando i giornalisti al suo arrivo alla Sede territoriale di Varese, prima dell´incontro sulla legge anti ludopatie. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
FVG, COMUNI: PROROGA A 31 AGOSTO PER APPROVAZIONE BILANCI DI PREVISIONE |
|
|
|
|
|
Trieste, 26 giugno 2014 - L´assessore regionale competente in materia di autonomie locali Paolo Panontin, con suo decreto del 24 giugno 2014, ha risposto positivamente alle richieste di numerosi Comuni e della stessa Associazione Nazionale Comuni Italiani del Fvg che chiedevano di prorogare al 31 agosto il termine per l´approvazione dei bilanci di previsione comunali. Le richieste di proroga erano motivate dall´incertezza delle poste da iscrivere in bilancio, incertezza causata dal continuo mutamento delle norme dello Stato relative soprattutto ai tributi. La proroga riguarda soltanto i Comuni, dal momento che tutte e quattro le Province hanno già provveduto ad approvare i rispettivi bilanci di previsione. Tale proroga può inoltre diventare utile per tutti i Comuni che devono ancora approvare i bilanci e che potranno tener conto delle significative risorse aggiuntive che la Giunta regionale ha deciso di stanziare a loro favore con la legge di assestamento che verrà approvata entro il mese di luglio. "Con questo rinvio - commenta Panontin - ho inteso dare piena facoltà agli enti locali di scegliere se utilizzare le risorse aggiuntive per ridurre la pressione fiscale sui loro cittadini oppure per garantire i servizi". |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
REGIONE ABRUZZO: GIUNTA; ECCO LE DELEGHE CONFERITE DA D´ALFONSO |
|
|
|
|
|
L´aquila, 25 giugno 2014 - Il presidente della Giunta regionale, Luciano D´alfonso, ha conferito, in apertura della prima riunione dell´Esecutivo regionale della nuova legislatura, le deleghe amministrative agli assessori nominati giovedì scorso. Il Presidente della Giunta Regionale esercita direttamente, oltre le funzioni che gli sono proprie in forza dell? art.121 della Costituzione e dell? art.44 dello Statuto della Regione Abruzzo, tutte quelle non espressamente conferite agli Assessori. Il Vicepresidente della Giunta Regionale, Giovanni Lolli, svolge le funzioni vicarie di cui all? art.45 dello Statuto Regionale. Al Vice Presidente sono altresì conferite le funzioni: Attività Produttive; Crisi Industriali; Valorizzazione Beni Culturali; Politiche della Ricostruzione; Appennino Italico; Rapporti con le Commissioni Consiliari; Impulso e Monitoraggio per le Riforme Istituzionali. All´assessore, Bartolomeo Donato Di Matteo, sono conferite le funzioni: Lavori Pubblici riferiti ai territori comunali; Urbanistica; Parchi, Riserve e Montagna; Abruzzesi, Emigranti e Tradizioni Locali; Progetti Speciali Territoriali; Impiantistica Sportiva. All´assessore, Mario Mazzocca, sono conferite le funzioni: Enti Locali; Assistenza Tecnica ai piccoli Comuni; Associazionismo Territoriale; Protezione Civile; Servizio Idrico Integrato; Ambiente ed Ecologia; Cave e Torbiere; Termalismo. All´assessore, Silvio Paolucci, sono conferite le funzioni: Programmazione Economica; Legge di Stabilità Finanziaria; Programmazione Sanitaria; Politiche del Benessere Sportivo e Alimentare; Rivoluzione della Pubblica Amministrazione; Digitalizzazione e Dematerializzazione del Sistema Amministrativo della Regione Abruzzo; Politiche per le Risorse Umane, Strumentali, Tecnologiche e Patrimoniali. All´assessore, Dino Pepe, sono conferite le funzioni: Agricoltura; Caccia e Pesca; Economia del Mare; Demanio Marittimo; Cicloturismo; Contratti di fiume. All´assessore, Marinella Sclocco, sono conferite le funzioni: Politiche Sociali; Politiche Attive del Lavoro; Pari Opportunità; Politiche Giovanili; Diritto all? Istruzione; Associazionismo-terzo Settore e Sussidiarietà Orizzontale; Piano Regolatore dei Tempi e Tempo Liberato. Dalla Presidenza della Giunta Regionale sono attivate le iniziative ulteriori per la realizzazione del Programma di Governo relativamente ai seguenti settori: Infrastrutture e Trasporti; Piano regolatore del sottosuolo; Turismo; Cultura; Energia; Supporto di competenza per il coordinamento delle Università e della Ricerca; Coordinamento realizzativo della Programmazione Comunitaria e delle Risorse Strategiche dello Stato centrale; Polizia Locale. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
FVG, ENTI LOCALI: NORMA SALVAPRECARI, PROSEGUITO CONFRONTO A ROMA |
|
|
|
|
|
Trieste, 25 giugno 2014 - E´ proseguito ieri a Roma, nella sede del Ministero della Funzione Pubblica, presenti anche i funzionari del Ministero dell´Economia e delle Finanze, il confronto finalizzato ad ottenere il via libera dal Governo ai provvedimenti urgenti sulle Autonomie locali approvati a metà giugno dal Consiglio regionale. Come riferisce l´assessore regionale alla Funzione pubblica, Paolo Panontin, oggi "abbiamo individuato un percorso legislativo che consentirà di dare soluzione al noto problema del personale educativo e socio-assistenziale degli enti locali". Rispetto a quanto previsto in tema di contratti a tempo determinato dalle leggi nazionali, Panontin ha infatti precisato che "la norma contenuta nella legge di stabilità nazionale fa riferimento alle stabilizzazioni attuate dalle Regioni; pertanto abbiamo insistito sul concetto, già espresso nella legge regionale appena approvata, di sistema integrato Regione-autonomie locali come soggetto unico nei rapporti con lo Stato per quel che riguarda il contenimento della spesa anche in relazione al personale". "Ci siamo lasciati - conclude Panontin - con l´intesa di riscrivere a quattro mani gli emendamenti varati in aula. Si è trattato, quindi, di un incontro interlocutorio ma di grande utilità per arrivare alla soluzione di un problema che per l´Amministrazione regionale riveste una grande importanza". |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
BOLZANO: CLAUSOLE SOCIALI PER I SERVIZI ESTERNALIZZATI |
|
|
|
|
|
Bolzano, 25 giugno 2014 - Con una decisione di massima assunta il 24 giugno, la Giunta provinciale indirizza verso un maggiore utilizzo delle clausole sociali da parte delle Amministrazioni pubbliche. "Se l´ente pubblico affida servizi ai privati, nei bandi di gara dovranno avere maggior peso le clausole sociali e anche il bilinguismo", ha detto l´assessore Martha Stocker. Nella seduta l´assessore provinciale Martha Stocker ha discusso con i colleghi di Giunta le questioni delle clausole sociali e e del bilinguismo nei casi in cui gli enti pubblici affidino servizi a privati. Da due anni sussiste la possibilità che nell´affidamento di incarichi pubblici a partire dalla soglia Ue siano inserite delle cosiddette clausole sociali. Gli enti pubblici possono quindi applicare il criterio dell´offerta economicamente più favorevole, ma nel contempo possono assegnare un punteggio adeguato anche alle clausole sociali contenute nell´offerta. Tali clausole contengono una serie di requisiti che i partecipanti alla gara pubblica devono comprovare o rispettare: ad esempio il numero delle persone svantaggiate che sono occupate in azienda, le misure di inserimento, i progetti di formazione. Alla luce di questa situazione, la Giunta provinciale ha assunto la decisione di massima di tenere maggiormente in considerazione tali clausole, rispetto al passato, all´interno delle condizioni del bando. "Se in Alto Adige i committenti pubblici affidano servizi a terzi, in futuro si dovranno considerare in misura maggiore le finalità sociali. Inoltre, se si tratta di servizi che prevedono un contatto diretto con il cittadino, va garantito anche un adeguato servizio bilingue", ha spiegato l´assessore Stocker dopo la seduta di Giunta. Per promuovere l´inserimento di persone svantaggiate nel mondo del lavoro, ha aggiunto l´assessore alle politiche sociali, bisogna anche puntare di più sugli incarichi diretti alle cooperative sociali di tipo B. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
REGIONE CAMPANIA FONDO SOCIALE EUROPEO, RIUNITO COMITATO DI SORVEGLIANZA. |
|
|
|
|
|
Napoli, 26 giugno 2014 - Si è tenuto ieri il Comitato di Sorveglianza sull´andamento del Fondo Sociale Europeo della Regione Campania, cui hanno preso parte, fra gli altri, il capo unità della Direzione Lavoro della Commissione Europea Denis Genton, i rappresentanti dei Ministeri del Lavoro, dell’Istruzione e dello Sviluppo Economico e le parti sociali oltre che l´assessore al Lavoro e alla Formazione Severino Nappi, anche in rappresentanza del presidente Stefano Caldoro. Sono stati illustrati i punti significativi degli strumenti di investimento sulla persona e di sviluppo del territorio messi in campo dalla Campania, soprattutto sul versante delle politiche del lavoro e della formazione. La Commissione ha espresso un giudizio positivo sulle politiche della Regione, evidenziando il buon andamento della spesa, la puntualità delle misure messe in campo e le prospettive positive che emergono dall´azione dell´Amministrazione. Analogamente i rappresentanti dei Ministeri hanno sottolineato il buon governo della Regione e la sua capacità di mettere al centro delle proprie politiche, attività utili e significative. "La Regione Campania – ha detto l’assessore Nappi al termine dell’incontro - cresce nella considerazione, non solo nazionale, ma anche europea per le sue buone politiche del lavoro e della formazione. Non soltanto spendiamo i fondi europei, rispettando i rigorosi tetti imposti dall´Europa, ma soprattutto li spendiamo bene, con strumenti innovativi che regolarmente ricevono il plauso dei nostri interlocutori istituzionali, di ogni livello. “In pochi anni la "pecora nera" delle politiche pubbliche è divenuta esempio e riferimento per molti altri territori, nonostante la più grande crisi del secondo dopoguerra e i disastri ereditati: dai poli formativi a "garanzia giovani", dal "microcredito" al "credito d´imposta", per finire ai distretti industriali beneficiari di investimenti integrati e ai centri di competenza per la formazione nei comparti produttivi. “Abbiamo ancora tanto da fare: la crisi non è finita e l´occupazione stenta ancora a ripartire ma la credibilità di questa Regione e la competenza che abbiamo messo in campo sono la garanzia per il futuro di questa nostra terra", ha concluso Nappi. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
AOSTA, PROVA DI GESTIONE SICUREZZA A PALAZZO REGIONALE |
|
|
|
|
|
Aosta, 25 giugno 2014 - Si è svolta nella mattinata di ieri, martedì 24 giugno, la prova di gestione della sicurezza del Palazzo regionale, ad Aosta. A partire dalle ore 9, l’allarme antincendio è scattato coinvolgendo nell’uscita dall’edificio prima il personale del sesto e quinto piano, poi, alle 10, del quarto e terzo e, infine, alle 11, del secondo e primo piano, così come di piano terra e dell’interrato. La prova, che è stata preceduta da una riunione con il personale addetto all’emergenza, si è svolta in maniera ordinata e senza particolari criticità, consentendo di mettere in pratica le procedure definite per emergenze di questo tipo e, contestualmente, evidenziare eventuali problematiche, la cui analisi consentirà di migliorare, ove possibile, il piano stesso dell’emergenza. Nella simulazione sono state coinvolte circa 300 persone, tra il personale regionale e i visitatori che al momento della prova si trovavano nei locali del palazzo. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
DISOCCUPATI OVER 45, LA REGIONE MARCHE SOSTIENE TIROCINI DI SEI MESI PER IL REINSERIMENTO LAVORATIVO. 1 MILIONE 100 MILA EURO LE RISORSE A DISPOSIZIONE. |
|
|
|
|
|
Ancona, 25 giugno 2014 - “Non solo una categoria, forse la più debole, dello scenario di disoccupazione che ha raggiunto il livello storico del 12,7%, ma anche un fenomeno sociologico, perchè dignitosamente non vuole sussidi, giustamente non si rassegna perchè vuole sentirsi ancora utile alla società. “ Così ha descritto il quadro dei lavoratori disoccupati over 45 anni, l’assessore regionale alla Formazione -Lavoro, Marco Luchetti illustrando oggi in conferenza stampa la misura che la Regione Marche ha predisposto per questa fascia di popolazione, tra le più colpite dalla crisi occupazionale insieme ai giovani. 1 milione e 100 mila euro le risorse messe a disposizione dalla Regione nell’ambito dell’intervento “Welfare to work” (con l’assistenza tecnica di Italia Lavoro ) che consentirà di effettuare tirocini di 6 mesi in aziende del territorio regionale. “Sono una fascia di popolazione attiva – ha aggiunto l’assessore- che un tempo era protetta dal mondo imprenditoriale perché costituiva un capitale umano di esperienza e professionalità e che ora invece trova le maggiori difficoltà a ricollocarsi sul mercato del lavoro, diventando anche un problema di coesione sociale perché coinvolge drammaticamente molte famiglie. Per questo la Regione Marche ha fortemente voluto questa azione di rilevante significato sociale – viene gestita infatti congiuntamente tra Centri per l’Impiego e Ambiti sociali- che persegue un duplice obiettivo:venire incontro alle famiglie con tale problematica e il reinserimento lavorativo programmato. Infatti le aziende che attiveranno i percorsi dei tirocini, se decideranno di assumere questi lavoratori prima della scadenza semestrale potranno trattenere la quota mensile di 650 euro destinata al lavoratore, come incentivo all’assunzione. Una prima sperimentazione che andrà monitorata nei risultati ma su cui riponiamo molta fiducia e speranza – ha concluso Luchetti – perché si tratta di una risposta costruita sulle esigenze pervenute direttamente dalla comunità e dai territori. E’ inoltre uno degli interventi concertati attraverso i protocolli di intesa e il piano anticrisi con Cigil Cisl E Uil. Insieme ad altri progetti adottati in collaborazione con il Terzo settore e cofinanziate dalla Regione contiamo di portare in un anno complessivamente a più di 500 il numero di lavoratori in condizioni di reimpiego. “ “ Con questa misura – ha spiegato Fabio Montanini, dirigente del Servizio Lavoro – attiveremo 280 tirocini che prevedono un’indennità di 650 euro mensili a lavoratori che abbiano compiuto 45 anni , disoccupati da almeno 12 mesi, non percettori di ammortizzatore sociale , residenti da almeno un anno nelle Marche e con 10 anni di anzianità lavorativa. Altro requisito sarà il reddito: non superiore a 12 mila euro l’anno, “attualizzabili” a 18 mila secondo le modalità del bando. La finalità è quella di far entrare in azienda, far conoscere le potenzialità e le abilità del lavoratore anche attraverso il tutor aziendale del progetto formativo che potrà favorire le condizioni per il re-inserimento lavorativo. Il bando è già operativo e fino al 31 dicembre sarà possibile iscriversi presso i Centri per l’Impiego o online.“ Alla conferenza è intervenuta anche Tunia Gentili, referente di Italia Lavoro nelle Marche , ricordando la collaborazione ormai ultradecennale con la Regione e la positività delle misure gestite in collaborazione, come appunto “Welfare to work” , sottolineando inoltre l’ottimo dialogo con il mondo imprenditoriale. “Le Marche sono l’unica regione– ha detto – che hanno scelto di dedicare questa azione ai lavoratori e lavoratrici disoccupati over 45 che attualmente stanno soffrendo di più, insieme ai loro figli, i gravi colpi della crisi economica.“ (ad’e) Le domande possono essere presentate anche sul sito www.Istruzioneformazionelavoro.marche.it sezione “Bandi” . |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ANDOR: "ISPIRATI DA GIOVANISÌ". POI: "YOUTH GUARANTEE RIMANGA PER UNDER 25" |
|
|
|
|
|
Firenze 25 giugno 2014 - "Il progetto toscano Giovanisì è stato di ispirazione, due anni fa, per il programma Garanzia Giovani europeo". Il commissario Ue Laszlo Andor lo confessa ai giornalisti a Palazzo Strozzi Sacrati a Firenze, riconoscendo il ruolo di apripista avuto dalla Regione Toscana che da quattro anni lavora su questo fronte. "Un eccellente esperimento da condividere" aggiunge dopo quasi tre ore d confronto con giovani, istituzioni, terzo settore e imprese che è si è svolto stamani in un´affollata sala Pegaso. Per Andor i giovani sono una priorità in questa Europa colpita dalla crisi. I giovani vanno incoraggiati. I giovani si possono aiutare favorendo anche la mobilità europea, " a patto però che siano salvi diritti e pensioni di chi lavora per qualche anno all´estero". Auspica per il futuro un quadro economico e fiscale migliore. Ricorda anche l´importanza dell´intervento della Bce per ridurre il rischio deflazione che poi si traduce in minor propensione agli investimenti. Visto che le risorse per i Giovani sono quelle che sono, limitate, il commissario europeo rimane però convinto che sarebbe un errore estendere tutte le misure della Garanzia Giovani ai trentenni, che, per la particolare situazione dell´Italia, è stata una delle proposte avanzate dal premier Renzi. "Spalmarle rischierebbe di vanificare i risultati – dice Andor -: applichiamo il programma alla fascia d´età al di sotto dei 25 anni e poi, se funziona, coinvolgiamo eventualmente anche i trentenni". |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ALTRI 35 MILIONI DA UE PER GIOVANI TOSCANI. ROSSI: "FARE PRESTO, SERVE ULTERIORE SVOLTA" |
|
|
|
|
|
Firenze, 25 giugno 2014 – La buona notizia arriva per bocca di Andor, il commissario europeo all´occupazione, affari sociali e inclusione che stamani ha incontrato a Firenze i giovani toscani. "Per il programma europeo Garanzia Giovani lanciato l´anno scorso – ha detto Laszlo Andor – la commissione europea ha stanziato altri soldi: 6 miliardi in due anni per tutta l´Europa, di cui oltre mezzo milione destinati all´Italia". Un assegno che "per la Toscana – ha rapidamente calcolato il presidente della Regione, Enrico Rossi – vuol dire altri 35 milioni che si aggiungono ai 70 già stanziati". Si parlava di giovani (con tanti giovani) oggi a Palazzo Strozzi Sacrati a Firenze, sede della presidenza della Regione: un evento per fare il punto sui progetti avviati e che in Toscana sono partiti quattro anni fa, dal progetto Giovanisì alla Garanzia Giovani, un confronto aperto su quello che si potrà o dovrà fare nei prossimi anni. Tra luci e ombre, formazione e occupazione, "l´opportunità" che può arrivare dall´ingresso nel mondo del lavoro dei giovani, su cui costruire lo sviluppo futuro, e la "guerra di trincea" che si combatte tutti i giorni contro la disoccupazione giovanile, cresciuta ogni anno dall´inizio della crisi nel 2008. Lo sottolinea il commissario Andor e i numeri toscani li dà il presidente Rossi: 50 mila giovani under 30 senza lavoro, altri 30 mila scoraggiati e 20 mila cosiddetti Neet, ovvero giovani che non studiano né cercano un lavoro. "Centomila giovani senza occupazione contro 170 mila che ce l´hanno sono un dato drammatico – rimarca più volte Rossi – e la Toscana non è neppure tra le regioni peggiori, anzi tra le migliori". E´ un dato drammatico nei numeri ma soprattutto per le conseguenze, perché "senza passaggio del testimone tra generazioni rischia di essere precluso lo sviluppo". Dalla parte dei giovani - Per questo serve un cambio di passo secondo il presidente toscano. Per questo "occorre - dice - cambiare verso alle politiche europee, in un Europa che di disoccupati ne conta complessivamente più di 25 milioni e in Italia tre e mezzo, ma che potrebbero essere sei se consideriamo anche chi un lavoro lo vorrebbe ma non lo cerca più". Oppure chi è stato costretto al part-time ma sarebbe stato disposto a lavorare di più. "Stiamo facendo il nostro dovere e continueremo a farlo – sottolinea Rossi ai giornalisti che gli fanno domande – Quello che offriamo ai giovani è l´opportunità di un rapporto con il mondo del lavoro, che non significa automaticamente un lavoro. Con Giovanisì ed ora anche con Garanzia Giovani non possiamo garantire il posto sicuro a tempo indeterminato su cui costruire un progetto di vita, ma è comunque un inizio per rendere i giovani autonomi". Una possibilità per uscire di casa: perché, raccontano alcuni giovani scelti come testimonial, non basta solo la voglia per farlo. Tre anni di contributi sull´affitto, la possibilità di fare esperienza attraverso stage e tirocini, incentivi alle imprese e prestiti per chi vuol mettersi in proprio. Aiuti a mettere su magari un maneggio, che è il sogno raccontato da una ragazza e coronato grazie ad un finanziamento di 40 mila euro. Questo è Giovanisì e questo sarà Garanzia Giovani. Tante iniziative, dal lavoro al welfare alla formazione - In sala l´assessore al lavoro e alle attività produttive Gianfranco Simoncini aveva ricordato poco prima i 400 milioni investiti sui giovani dalla Toscana dall´inizio della legislatura e le tante nuove misure pronte a partire da settembre. La vice presidente Stefania Saccardi aveva parlato di un´altra conseguenza della crisi: il venir delle reti familiari, che un tempo potevano aiutare i giovani ed oggi meno. Da qui l´importanza di nuovi strumenti per il welfare. Emanuele Bobbio, assessore alla formazione e all´istruzione, aveva raccontato invece la riforma che la Toscana sta costruendo sulla formazione, con contributi che andranno solo a chi crea davvero lavoro, e sottolineato l´importanza di istituti tecnici superiori e politecnici professionali. Per avvicinare scuola e lavoro. Il lavoro al centro dell´agenda europea - "Ma affinché alla lunga tutti questi sforzi non risultino inutili – conclude Rossi - serve una svolta ancora più profonda e dobbiamo percorrere strade nuove". Il presidente cita il sindaco di Firenze La Pira, "che bruciava dalla voglia di dare lavoro". "Occorre rimettere al centro il lavoro – ripete Rossi -, ci vuole una grande politica di investimenti pubblici : sulla cultura, sui servizi alla persona, sul fronte del rischio idrogeologico, le infrastrutture. Naturalmente serve che anche privato e imprese ci credano". E´ il partenariato ampio, "essenziale", di cui parla anche Andor. "Per i giovani è necessario anche un movimento di lotta politica e sindacale in Europa. Quel che è certo – confessa Rossi – è che non abbiamo molto tempo: rischiamo una generazione destinata a ribellarsi". |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
GARANZIA GIOVANI, IN TOSCANA OLTRE TREMILA COLLOQUI IN POCO PIÙ DI UN MESE |
|
|
|
|
|
Firenze 25 giugno 2014 – La Toscana è stata tra le prime regioni in Italia ad attivare la Garanzia Giovani, il programma europeo 2014-2015 che mira a formare e cercare di trovare un lavoro ai giovani fino a 30 anni che non studiano né sono impiegati in alcun modo, che non lavorano e neppure hanno un contratto di formazione o da apprendista. E tra tutti i giovani la priorità sarà data a quelli fino a 25 anni. Il portale toscano era già on line il 28 aprile e in meno di tre mesi si sono registrati in 7.240: ragazze e ragazzi grossomodo in pari numero, il 5% stranieri e tutti gli altri italiani. Un migliaio sono giovani che abitano fuori Toscana. Sei su dieci hanno tra i 15 e 24 anni, gli altri fino a trenta. Le adesioni più consistenti sono arrivate da Livorno (1.365), Firenze (1.315)e Pisa (1.185). I centri per l´impiego hanno iniziato a ricevere i giovani dal 15 maggio e fino alla scorsa settimana in Toscana già ci sono svolti 3.161 colloqui di orientamento. Sono stati attivati 2.374 patti, in cui esperti e giovani condividono il percorso da seguire. Per 1.901 ragazze e ragazzi è già stato definitivo anche un profilo, alla luce del bilancio di competenze fatto. Prima l´iscrizione - Se un giovane ha tra 18 e 29 anni e non studia né lavora, ovvero è un cosiddetto Neet, può accedere alle opportunità della Garanzia Giovani, che in Toscana si affianca ed integra il progetto regionale Giovanisì. Per usufruire della Garanzia Giovani è obbligatorio iscriversi attraverso il form di registrazione della Regione Toscana alll´indirizzo http://webs.Rete.toscana.it/idol/garanziagiovani/index.html oppure dal portale www.Garanziagiovani.Gov.it selezionando poi la Regione di interesse. Ogni giovane potrà infatti scegliere la Regione dove poter usufruire della Garanzia Giovani, indipendentemente dalla propria residenza. Il colloquio, poi in quattro mesi l´avvio del percorso - Al massimo entro 60 giorni dalla richiesta sarà fissato un appuntamento per un colloquio di orientamento e un primo bilancio di competenze. Entro quattro mesi dalla firma del "patto di servizio" sarà offerta una misura tra quelle previste dal programma. Cosa offre - In particolare Garanzia Giovani offrirà tirocini a ragazzi e ragazze da 18 a 24 anni, esperienze di servizio civile fino a 28 (il primo bando uscirà entro la fine dell´anno), percorsi di istruzione e formazione professionale da 15 a 18 anni, bonus occupazione (dai prossimi mesi), mobilità (a partire dal 2015) e esperienze di apprendistato. Naturalmente i centri per l´impiego potrebbero offrire da subito anche un contratto di lavoro dipendente, laddove ci fossero aziende in cerca di giovani che corrispondono ai profili selezionati. Tra le misure che saranno attivate nei prossimi mesi sono previsti anche voucher per chi vuole aprire un´azienda o mettersi comunque in proprio. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
LEGGE ANTI LUDOPATIE, MARONI: ALTRO IMPEGNO MANTENUTO |
|
|
|
|
|
Varese, 25 giugno 2014 - "La legge sulla lotta alle ludopatie è stata un´iniziativa fortemente voluta dalla Regione Lombardia, un´iniziativa che sta avendo un buon successo. La lotta alle ludopatie e al gioco d´azzardo, per la tutela dei soggetti fragili che sperperano patrimoni nelle macchinette, è un impegno che abbiamo preso in campagna elettorale e che stiamo mantenendo. È una legge importante, a cui sta facendo riferimento anche il Parlamento per fare una legge nazionale, noi abbiamo anticipato quella che è la strada da percorrere per tutelare le persone, perché questa è la finalità di questa legge: non c´è nulla contro questo sistema, che è legale, ma noi abbiamo il dovere morale di tutelare i soggetti fragili, che rischiano di rovinarsi". Lo ha spiegato il presidente della Regione Lombardia Roberto Maroni, nel corso del suo intervento alla Sede territoriale della Regione a Varese, durante l´incontro - tenuto insieme all´assessore al Territorio, Urbanistica e Difesa del suolo Viviana Beccalossi - sulla legge anti ludopatie (la Legge 8/2013 ´Norme per le prevenzione e il trattamento del gioco d´azzardo patologico´), davanti alle associazioni e agli Enti territoriali della provincia di Varese. Fondamentale Il Confronto Con Il Territorio - "Questa giornata di confronto - ha proseguito Maroni - è stata importante, per scambiarci le opportune informazioni con il territorio, con le associazioni e con gli Enti locali. Abbiamo sventato il tentativo, da Roma, di penalizzare gli Enti locali che volevano attuare questa norma, ora dobbiamo mantenere viva l´attenzione e la tensione a Roma e monitorare costantemente, perché non facciano danni, ma qui, sul territorio, dobbiamo dare piena attuazione a questa legge e a tutte le iniziative che prevede". "L´azione della Regione e degli Enti locali - ha spiegato il presidente - deve soprattutto essere quella di prevenire, per evitare che si arrivi alle ludopatie, anche con un scambio di informazioni, facendo una rete con i Comuni e con le associazioni di volontariato". Da Regione 3 Mln Per Iniziative Locali - "Nell´assestamento di bilancio - ha poi annunciato il presidente Maroni - istituiremo un ´Fondo anti ludopatie´, un fondo che sarà istituito per fine luglio e che, per il 2014, sarà di circa 3 milioni di euro, destinato a finanziare iniziative che vengono dal territorio, dalle associazioni e dai Comuni, per prevenire il fenomeno delle ludopatie, attraverso proposte che si rivelino iniziative concrete e che portino effetti concreti. Queste risorse saranno già disponibili per settembre, quando riceveremo le proposte dal territorio e le valuteremo. Si tratta di un fondo sperimentale ma, se l´iniziativa funziona, la riproporremo anche nel 2015". Dati Varese - "A ogni tappa di questo mio ciclo di incontri - ha sottolineato Viviana Beccalossi, team leader della Giunta lombarda per la Legge regionale sulle Ludopatie - ho dovuto purtroppo constatare come i numeri sulla diffusione di questo problema siano impressionanti e anche Varese non fa eccezione. Non posso quindi che ringraziare il presidente Maroni per aver individuato, tramite l´Assestamento di bilancio, ulteriori risorse che, da settembre, saranno messe a disposizione dei Comuni per contrastare questa vera e propria emergenza sociale". Secondo i dati dell´Ufficio provinciale dell´Agenzia delle Dogane e dei Monopoli di Stato in provincia di Varese nel 2013 era installata una macchinetta ´mangia soldi´ ogni 160 abitanti, con 5.383 apparecchi presenti sul territorio, distribuiti in 1.443 esercizi pubblici: 143 a Varese, 150 a Busto Arsizio e 87 a Gallarate, solo per citare i centri maggiori. Legge Regionale Unico Strumento Efficace Contro Slot - "La nostra legge - ha continuato l´assessore - è oggi, a tutti gli effetti, lo strumento più efficace che ci sia in Italia per contrastare la diffusione delle macchinette. Un ultimo esempio è arrivato venerdì scorso, con il pronunciamento del Consiglio di Stato, che ha accolto il ricorso del Comune di Milano contro l´apertura di una sala slot nella zona di corso Vercelli, che nelle ultime settimane era diventata uno dei simboli di questo braccio di ferro, utilizzando, nella motivazione, la norma sulla distanza di 500 metri dai luoghi sensibili, che abbiamo inserito nel nostro provvedimento". Presenti Studenti Ideatori Logo No Slot - Durante l´incontro di Varese erano presenti anche gli studenti dell´Istituto tecnico ´Olga Fiorini´ di Busto Arsizio, che hanno vinto il concorso, dedicato alle scuole superiori lombarde, per l´ideazione del logo regionale ´No slot´, che ha visto pervenire in Regione ben 293 proposte. All´istituto ´Olga Fiorini´, oltre alla soddisfazione di vedere il proprio marchio esposto da tutti gli esercenti che rinunceranno ai facili introiti delle slot, sono andati anche 6.000 euro di premio in materiale didattico. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
UMBRIA: IN FASE DI CONCLUSIONE IL PROGETTO NANSEN A FAVORE DEI RIFUGIATI E RICHIEDENTI ASILO "UN´INIZIATIVA PILOTA DI SUCCESSO" |
|
|
|
|
|
Perugia, 25 giugno 2014 – "Un´esperienza pilota di successo che ha individuato un percorso strutturato per mettere in relazione la domanda di lavoro da parte della popolazione rifugiata o titolare di protezione internazionale e l´offerta di lavoro territoriale": riassume così la vicepresidente della Regione Umbria, Carla Casciari, il senso del progetto "Nansen" che la Regione Umbria ha messo in campo per promuovere l´integrazione socio economica dei rifugiati e richiedenti asilo. Dell´argomento si è discusso stamani a Perugia nel corso del convegno di chiusura del progetto al quale hanno partecipato, oltre alla vicepresidente Casciari, i rappresentanti degli enti locali e delle istituzioni umbre, dei Ministeri dell´Interno con il sottosegretario Domenico Manzione e del Lavoro in rappresentanza del quale è intervenuta la dottoressa Alessia Alvini, di Anci Umbria con il direttore, Silvio Ranieri, l´esperto di politiche asilo e immigrazione Nadan Petrovic. In apertura dell´incontro la vicepresidente Casciari ha ricordato che il progetto il cui titolo completo è "Nansen, Percorsi di integrazione socio-economica", è stato selezionato come primo in seguito ad un avviso emanato dal Dipartimento per le libertà civili e per l´Immigrazione e finanziato dal Fondo europeo per i rifugiati 2008/2013 con 340 mila euro. Obiettivo generale dell´iniziativa - che ha coinvolto complessivamente 74 soggetti tutti destinatari, titolari e richiedenti protezione internazionale e inseriti in progetti di accoglienza in Umbria - era quello di promuovere un piano regionale di interventi volto a favorire l´integrazione socio economica dei rifugiati e a qualificare a livello territoriale i servizi, per dare effettività ai diritti sociali, nonché migliorare i percorsi di autonomia delle persone accolte e favorire un positivo inserimento sociale. Per la realizzazione del progetto la Regione Umbria ha potuto contare sulla partnership dei Comuni titolari dei progetti Sprar (Sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati) presenti sul territorio regionale e tutti gli altri Comuni interessati dall´allargamento Sprar e dall´Ena (Emergenza Africa), ovvero i Comuni di Perugia, Terni, Todi, Marsciano, Amelia, Foligno, Narni e Spoleto e l´Associazione San Martino di Terni e l´ Arci Solidarietà Ora D´aria di Perugia. "La Regione Umbria – ha detto la vicepresidente Casciari - ha in modo deciso scelto un modello di accoglienza per i profughi arrivati in Italia in seguito agli eventi del Nord africa, che si è dimostrato valido, visto che andato oltre ad una prima accoglienza. Infatti, dopo una fase in cui si e fatto fronte alle prime necessità, la Regione ha avviato percorsi di integrazione per favorire l´inserimento dei nuovi arrivati nella comunità di accoglienza". La vicepresidente ha voluto con forza rimarcare "l´importanza dell´inserimento socio-lavorativo di queste persone costrette, per varie ragioni, a lasciare la loro terra perdendo quei punti di riferimento rappresentati dal lavoro, dalla famiglia, dalla propria casa. Proprio l´inserimento lavorativo – ha spiegato – rappresenta un nodo di difficile soluzione, visto che presenta serie criticità aggravate dall´attuale situazione economica. Lo scenario poi è diventato ancora più preoccupante nel momento in cui è cessata la gestione straordinaria dell´accoglienza dei migranti ed è quindi diventata una priorità mettere in campo progetti e iniziative a favore dei soggetti accolti nella nostra terra". In proposito la vicepresidente ha informato che le azioni previste sono state realizzate attraverso la creazione di una rete territoriale con l´istituzione del tavolo tecnico regionale di indirizzo che, oltre ai partner, ha previsto il coinvolgimento dei seguenti enti che hanno aderito al progetto: Anci Umbria, Provincia di Perugia, Provincia di Terni, Cgil, Cna (Confederazione Nazionale dell´Artigianato e della Piccola e Media Impresa), Confapi, Confindustria Umbria, Cia (Confederazione Italiana Agricoltori) Umbria, Cooperativa Perusia, Associazione Smascherati, Arci Terni, Comitato linguistico, Associazione Lerica, Legacoop, Confcommercio, Coop. Soc. Il Cerchio, Coldiretti, Confagricoltura, Scuola edile Perugia, Scuola edile Terni, Istituto Crispolti, Confartigianato, Consorzio Co.hor, Cisl. Scopo del tavolo è favorire la connessione dei progetti di accoglienza con i servizi offerti dal territorio in ambito socio-economico e lavorativo. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
LINEE GUIDA PER CONTRASTARE LA VIOLENZA SULLE DONNE IN TRENTINO |
|
|
|
|
|
Trento, 25 giugno 2014 - Il Trentino, attraverso le realtà più diverse del mondo sociale ed istituzionale, si unisce contro la violenza sulle donne. E´ del 23 giugno l´approvazione delle giunta provinciale, su iniziativa dell´assessore alla salute e solidarietà sociale, Donata Borgonovo Re, della delibera che contiene le "Linee guida per contrastare la violenza sulle donne in provincia di Trento". L´obiettivo è l´istituzione di una serie di misure e servizi in grado di prevenire e contrastare gli abusi, grazie anche a interventi formativi e informativi per la sensibilizzazione del fenomeno. Un gruppo di lavoro interdisciplinare si occuperà dell´applicazione delle linee guida e sarà composto dal Servizio politiche sociali (Coordinamento), Commissariato del Governo, Carabinieri, Polizia, Azienda provinciale per i servizi sanitari, Ordine degli assistenti sociali e Centro antiviolenza. La delibera sulle Linee guida per contrastare la violenza sulle donne in Trentino è stata approvata stamani dalla giunta e porta la firma dell´assessore provinciale alla salute e solidarietà sociale, Donata Borgonovo Re. Grazie alla formalizzazione delle delibera sarà ora possibile approvare l’intesa utile per la condivisione formale delle linee guida, la cui progettazione e divulgazione sono contenute nell’obiettivo 4 del programma operativo (approvato dal Comitato per la tutela delle donne vittime di violenza) e dare così attuazione alla legge provinciale (numero 6 del 2010). Le linee guida - destinate agli operatori e le operatrici sanitari, delle Forze dell’Ordine e agli Assistenti sociali - nascono dall’esigenza di garantire una presa in carico qualificata ed omogenea delle donne che subiscono violenza su tutto il territorio provinciale. Oltre a costituire uno strumento operativo da cui poter trarre informazioni e strumenti condivisi al fine di fornire una risposta tempestiva ed efficace alle vittime, il documento intende essere anche un primo tassello nella costruzione di un effettivo lavoro di rete, facendo in modo che ogni operatore, consapevole sia del proprio ruolo e competenze che di quelli degli altri componenti della rete, sia nella condizione di collaborare al meglio con gli altri servizi nell’accompagnamento della donna all’uscita della violenza. Frutto del lavoro congiunto da parte di un tavolo di lavoro coordinato dall’Ufficio Sviluppo e Innovazione e comprendente Forze dell’ordine, Azienda provinciale per i servizi sanitari e servizi sociali, le linee guida saranno adottate formalmente attraverso la sottoscrizione di un’intesa istituzionale tra Provincia autonoma di Trento, Consiglio delle autonomie locali, Azienda provinciale per i servizi sanitari, Ordine degli assistenti sociali della Regione Trentino Alto Adige, Procura della Repubblica presso il tribunale di Trento, Procura della Repubblica presso il tribunale di Rovereto e Commissariato del Governo per la Provincia di Trento. Il Servizio politiche sociali della Provincia autonoma di Trento ha realizzato un dvd per far conoscere l´intera rete dei servizi, tra cui la Casa rifugio per le donne. Il dvd è disponibile il Servizio politiche sociali (Via Zambra 42, Torre B Sud Top Center) e sarà a breve consultabile sui siti internet: www.Trentinosociale.it e www.Provincia.tn.it |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IL PROGRAMMA P.I.P.P.I. IN SARDEGNA |
|
|
|
|
|
Cagliari, 25 giugno 2014 - Il Programma P.i.p.p.i. Persegue la finalità di innovare le pratiche di intervento nei confronti delle famiglie cosiddette negligenti al fine di ridurre il rischio di maltrattamento e il conseguente allontanamento dei bambini dal nucleo familiare, articolando in modo coerente fra loro i diversi ambiti di azione coinvolti intorno ai bisogni dei bambini che vivono in tali famiglie, tenendo in ampia considerazione la prospettiva dei genitori e dei bambini stessi nel costruire l’analisi e la risposta a questi bisogni. L’obiettivo primario è dunque quello di aumentare la sicurezza dei bambini e migliorare la qualità del loro sviluppo. P.i.p.p.i. Come programma di ricerca- intervento-formazione si è sviluppato in 3 fasi: 1. 2011-2012, adesione di 10 Città italiane riservatarie della L.285/1997 – Bari, Bologna, Firenze, Genova, Milano, Napoli, Palermo, Reggio Calabria, Torino, Venezia-, 89 famiglie target nel gruppo sperimentale, 122 bambini; 35 famiglie e 37 bambini nel gruppo “controllo”; 2. 2013-2014, adesione di 9 Città italiane - Bari, Bologna, Firenze, Genova, Milano, Palermo, Reggio Calabria, Torino, Venezia-, 170 e 249 bambini famiglie nel gruppo sperimentale; 54 famiglie e 49 bambini nel gruppo “controllo”; 3. 2014-2015, estensione a 50 ambiti territoriali appartenenti a 17 Regioni e una Provincia Autonoma, coinvolgimento di 500 famiglie. P.i.p.p.i. In Sardegna si rivolge agli ambiti territoriali di Nuoro e Cagliari e vedrà coinvolti 20 nuclei familiari con figli da 0 a 11 anni a rischio di allontanamento. Il programma pone l’attenzione sul tema della prevenzione dell’allontanamento o di rendere l’allontanamento un’azione fortemente limitata nel tempo facilitando i processi di riunificazione familiare. È un programma che ha come obiettivo primario quello di aumentare la sicurezza dei bambini e migliorare la qualità del loro sviluppo e che trova il suo punto di forza nella “rete”, nella quale si raccordano tutti i soggetti del pubblico e del privato sociale che concorrono alla crescita e alla presa in carico dei bambini e dei nuclei familiari multiproblematici, in un’ottica di “comunità educante”. A ciascun ambito territoriale viene riconosciuto un finanziamento di € 62.500 di cui € 50.000 quale quota statale, ed euro € 12.500 quale quota di co-finanziamento regionale. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
LEGGE CONTRO VIOLENZA DI GENERE. VENDOLA: "PAGINA SCRITTA CON CORAGGIO DA TUTTI" |
|
|
|
|
|
Bari, 25 giugno 2014 - “Penso che oggi l’intero Consiglio Regionale della Puglia abbia scritto, con coraggio, un’altra pagina di buona politica”. Così il Presidente della Regione Puglia Nichi Vendola ha commentato l’approvazione all’unanimità da parte dell’Aula Consiliare del disegno di legge sulla prevenzione e il contrasto della violenza di genere, il sostegno alle vittime, la promozione delle libertà e dell’autodeterminazione delle donne. “La violenza sulle donne - ha aggiunto Vendola - è un fenomeno devastante che assedia la vita quotidiana e che non si risolve unicamente con l’applicazione del codice penale. È un tema che investe per intero le responsabilità del genere maschile, la grammatica delle relazioni, l’affermazione di diritti sacrosanti e l’effettiva autodeterminazione delle donne”. Secondo Vendola “finalmente con questa legge, aiutiamo le donne vittime di violenza ad uscire dal tunnel nel quale sono precipitate, grazie ad una rete di servizi su tutto il territorio regionale. Non solo. Questa legge, attraverso una serie di attività, consente quel monitoraggio costante del fenomeno necessario a rompere il silenzio e a far sì che ogni donna capisca quanto denunciare sia un suo diritto sacrosanto”. “La Puglia – ha proseguito Vendola – in questi anni ha affrontato con impegno il tema dei diritti delle donne nella consapevolezza che, nel mercato del lavoro e nella vita pubblica, esse portano davvero un valore aggiunto”. “Permettetemi, infine – ha concluso il Presidente della Regione Puglia – di ringraziare pubblicamente l’Assessore Elena Gentile. Con questo suo ultimo atto si congeda dal Consiglio Regionale. Penso che abbia chiuso in bellezza. La bellezza di una legge che racconta anche il coraggio, la tenacia e il valore di una donna che ho avuto l’onore di avere al mio fianco per costruire una Puglia migliore”. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
“NON A VOCE SOLA”, AL VIA LA QUINTA EDIZIONE DELLA RASSEGNA AL FEMMINILE CHE FARÀ TAPPA IN 12 COMUNI DELLE MARCHE. |
|
|
|
|
|
Ancona, 25 giugno 2014 -Al via la quinta edizione della Rassegna di poesia, filosofia, narrativa, arte e musica al femminile Non a Voce Sola. Il festival aprirà a Macerata il 5 luglio alle 18.30 a Palazzo Conventati. La manifestazione è patrocinata dalla Regione Marche, dalle cinque province marchigiane, dall´U-niversità di Macerata e da un circuito di 12 Comuni dal nord al sud delle Marche (Macerata, Pollenza, Fermo, Numana, Sirolo, Senigallia, San Benedetto del Tronto, Senigallia, Jesi, Porto Sant´elpidio, Civitanova Marche). Continua il percorso di conoscenza all’interno del pensiero femminile e sembra raggiunto l’obiettivo di creare uno spazio di relazione fra donna e donna, ma anche fra donna e uomo, uno spazio dove pensarsi e pensare il mondo. Protagoniste le voci delle donne e non solo. La rassegna nata al femminile è diventata, negli anni, il luogo del dialogo fra i generi. Intellettuali, scrittrici e scrittori, giornaliste e giornalisti, filosofe e filosofi, musiciste e musicisti, artiste e artisti si interrogano su identità e coscienza di genere, sulla differenza, sulla forza, ma anche sul potere, l’ambizione, la libertà , il desiderio, i diritti, il rapporto fra i sessi. Il fil rouge della rassegna è Metamorfosi. Il nome riecheggia riferimenti letterari noti e meno noti, ma il vero senso delle metamorfosi è nel cambiamento, nella mutazione epocale in atto. L´accento è posto sull´aspetto positivo della trasformazione come occasione di stravolgimento dello status quo, dei rapporti di potere, come messa in discussione di certezze e miti, come possibilità di rivoluzione personale e di libertà partendo da se stessi e dalla propria specificità. La crisi non è un´apocalisse ma una catastrofe nel senso etimologico del termine, kata -strephein, come rivolgimento strutturale, morfogenesi, rigenerazione. Le donne come "le custodi della metamorfosi" e tale custodia va intesa in due sensi: non solo in rapporto al passato, ma in prospettiva del presente e dell´avvenire. Questa l´ipotesi di lavoro che verrà dibattuta con ospiti illustri come Grazia Livi, Silvia Ballestra, Lucia Tancredi, Francesca Alfonsi, Antonio Riccardi, Valentina Camerini, Cristina Babino, Luciana Trapè, Cristina De Stefano, Loredana Lipperini, Barbara Alberti, Marco Puccioni, Simonetta Agnello Horby, Francesco Piccolo, Chiara Valerio, Cristiano Godano, Chiara Valentini, Giuliana Sgrena, Patrizia Valduga. Rimane la collaborazione con l’associazione Maschile/plurale, una rete di uomini che ha intra-preso una ricerca sulla costruzione sociale delle identità di genere, un percorso che vuole risi-gnificare, insieme uomini e donne, parole come desiderio, forza, autonomia, politica e libertà (“per costruire lo spazio per una comune e differente libertà”). L´assessore alla Cultura, Pietro Marcolini, definisce la Rassegna: "Un festival unico nel suo ge-nere, che stimola confronti, anima suggestioni e propone incontri dove l’elemento femminile nelle arti diventa la chiave di lettura di film, libri, testi di poesia. Diffuso in città di terra e di mare e in borghi delle Marche, Non a voce sola qualifica anche quest’anno la straordinaria of-ferta culturale della regione in questa estate così ricca di eventi”. La direttrice Oriana Salvucci specifica il senso di questo viaggio itinerante oramai alla sua quinta edizione: “La rassegna nasce da un desiderio autentico di capire e comprendere parole come femminile e maschile, come desiderio, come potere, come libertà, come universale. Si può par-lare di universalità senza tener conto della specificità dei generi? Vi è una differenza fra il femminile e il maschile o tutto si confonde in una neutralità senza differenze? Questo è il per-corso di ricerca che ci siamo date, questo è l’itinerario che vogliamo percorrere, con gravità e leggerezza, senza alcun obiettivo, penso sia la ricerca in sé ad essere già la finalità ultima. Amo questi tempi e quest’epoca, amo l’occidente e questa agonia che stiamo vivendo, un crepuscolo lungo e fruttuoso, come ogni periodo di crisi apre grandi prospettive e grandi possibilità a coloro che vogliono mettersi in gioco, per coloro che vogliono pensare e ripensare se stessi e il mondo a cui siamo abituati, magari scardinando qualche certezza a cui siamo abbarbicati. Perché credo che il futuro sia aperto e che dipenda dalle nostre scelte.” La rassegna parte a Macerata e coinvolge la Regione Marche, le province marchigiane, e dodici comuni (Macerata, Pollenza, Senigallia, Jesi, Fermo, Porto Sant’elpidio, San Benedetto, Civita-nova Marche, Numana Sirolo, Fermo) e numerosi sponsor privati (Sollini, Donna Soft, Fabi, Master,tacchificio Valdichienti Plast, Apm,marino Fabiani, Nuova Simonelli, Grafiche Martin Type, Elsamec, Nuova Simonelli). Ha inoltre il patrocinio dell’Università di Macerata. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
MILANO: CORSI DI AUTODIFESA GRATUITI, DAL 2012 HANNO PARTECIPATO 300 DONNE. A SETTEMBRE UN NUOVO CICLO |
|
|
|
|
|
Milano, 25 giugno 2014 – Dal 2012 a oggi sono state realizzate 17 edizioni di “Sicurezza in rosa” - il corso di autodifesa gratuito tenuto dalla Polizia locale - e vi hanno partecipato circa 300 donne. A loro oggi l’assessore alla Sicurezza e Coesione sociale, Polizia locale Marco Granelli ha consegnato un attestato di partecipazione. Obiettivo dei corsi di “Sicurezza in rosa” è la sensibilizzazione sul tema delle aggressioni fisiche e psicologiche di cui le donne possono essere vittime in casa, al lavoro o per strada, al fine di potenziare il livello percettivo individuale nella comprensione di possibili situazioni di rischio per la propria incolumità personale. Le partecipanti sono prevalentemente lavoratrici ma anche casalinghe, nella fascia d’età tra i 40/50 anni. Sono presenti anche ragazze più giovani e signore in età di pensione. Le lezioni si sviluppano due livelli di intervento: preparazione fisica e preparazione tecnica con un metodo che non contempla l’uso della forza ma, attraverso il lavoro di un gruppo di esperti di diverse arti marziali, insegna a controllare l’aggressore. L’ultima lezione del corso è tenuta dal Nucleo Tutela Donne e Minori della Polizia locale che, sulla base della propria attività, spiega alle allieve i comportamenti corretti in caso di stalking o di altro pericolo, tutte le altre lezioni sono degli insegnanti di arti marziali della Scuola della Polizia locale. “Sviluppare la consapevolezza delle proprie capacità, anche fisiche, permette alla donna di essere più sicura di sé – spiega Marco Granelli, assessore alla Sicurezza e Coesione sociale, Polizia locale, Protezione civile e Volontariato – e di valutare più facilmente una situazione di disagio o di pericolo. Per questo ogni anno rinnoviamo il corso di autodifesa e cerchiamo di adeguarlo alla forte domanda. Grazie all’esperienza che gli agenti di Polizia locale hanno acquisito nei problemi di sicurezza urbana, siamo certi che sapranno essere utili alle allieve del corso”. Il corso si svolge presso la sede di via Boeri 7, dove si trovano due ampie palestre e un giardino, per le lezioni all’aperto durante i mesi estivi. L’appuntamento per il prossimo ciclo di lezioni è da settembre e a seguire, ogni due mesi, un nuovo ciclo anche per fare fronte alla lista d’attesa. Gli incontri si articolano in nove lezioni per sei settimane consecutive, nelle giornate di mercoledì e venerdì, dalle ore 18:30 alle ore 20:00, con classi di massimo 25 allieve a partire dai 18 anni. Per informazioni e iscrizioni inviare una mail a: Pl.sicurezzainrosa@Comune.milano.it Al momento dell’iscrizione è necessario presentare un certificato di idoneità fisica. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
